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　　新條例規(guī)定，未與游客簽訂旅游合同、與游客簽的合同未載明具體購物次數(shù)等細節(jié)，未取得旅游者同意，將游客委托給其他旅行社、將業(yè)務委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社的，由旅游行政管理部門責令旅行社改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。

　　新條例還規(guī)定，旅行社取得許可證之后，要在銀行開設專門賬戶，存入質(zhì)量保證金。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社,質(zhì)量保證金為20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬元。與此前規(guī)定不同的是，質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有，政府不可以從中扣去相應的管理費用。

　　此前的保證金條款更像是政府部門的管理需要，而新條例對保證金的描述明確突出了保證游客利益不受侵害的主旨。條例明確規(guī)定，人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)�，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。