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     根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，我國旅行社服務(wù)業(yè)在時(shí)間上有兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)：

　　不遲于2003年1月1日，允許外方建立控股的合資旅行社；

　　不遲于2005年12月31日，允許外方獨(dú)資建立旅行社。 　

 　2006年，我國旅游將全面向外資開放。屆時(shí)，擁有雄厚資本、豐富運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)資源的外資旅游企業(yè)將全面進(jìn)入內(nèi)地?fù)屨假Y源、分流入境市場客源，這無疑將給國內(nèi)旅游市場造成巨大沖擊。旅游業(yè)的戰(zhàn)事已經(jīng)提前打響！ 搶灘黃金周，幾家歡喜幾家愁 　　進(jìn)入4月，“五一”長假期間的旅游線路新一輪拼爭又開始了。省內(nèi)各大旅行社正摩拳擦掌地準(zhǔn)備搶灘黃金周。與此同時(shí)，黃金周卻也逐漸成為中小旅行社的一塊食之無味、棄之可惜的“雞肋”。

　　“無序的競爭使旅行社利潤在逐年下降，最近幾年旅行社的利潤率已經(jīng)跌到了2%左右。旅行社行業(yè)正逐步成為一個(gè)低利潤行業(yè)。在這種不利情況下，占據(jù)了省內(nèi)旅行社大半壁江山的中小旅行社的確有些舉步維艱。”長沙虹橋旅行社的袁經(jīng)理這樣解釋黃金周成為“雞肋”的原因。

　　一方面是旅行社之間的價(jià)格競爭，導(dǎo)致旅游業(yè)向薄利方向發(fā)展；另一方面是游客的投訴居高不下，對旅游業(yè)服務(wù)的滿意程度大幅降低。面對殘酷的市場競爭中，中小旅游社在服務(wù)和價(jià)格兩方面的重壓下苦苦掙扎。盲目低價(jià)競爭的結(jié)果造成了游客、旅行社、景區(qū)全都“有苦說不出”。 中小旅行社：“小、散、亂、弱”！

　　有旅客稱：參加旅行團(tuán)的每一次旅行就像經(jīng)歷一次冒險(xiǎn)活動(dòng)，因?yàn)椴恢�道在旅行的過程中會(huì)受到什么樣的“虐待”。

　　“小、散、亂、弱”基本成了業(yè)內(nèi)人士對目前中小旅行社現(xiàn)狀的概括。而在采訪中，記者了解到以下幾個(gè)關(guān)鍵詞或許可以部分概括中小旅行社業(yè)利潤單薄和處境艱難的根本原因：

　　體制。省旅游局行管處楊處長告訴記者，目前很多地方“一個(gè)辦公室、一部電話、一張嘴就能開旅行社”。業(yè)內(nèi)人士表示，由于旅行社的行業(yè)門檻較低，而且啟動(dòng)資金也不多，幾十萬元就可以注冊一個(gè)旅行社，所以近年來，大大小小旅行社如雨后春筍般地出現(xiàn)。 　　價(jià)格戰(zhàn)。為招攬游客，旅行社之間展開低價(jià)競爭，有的將團(tuán)費(fèi)一降再降，以“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”來吸引游客，為盈利只能通過購物回扣來彌補(bǔ)業(yè)務(wù)損失。眾多旅行社在同分一杯羹或搶占他人市場時(shí)，相互殺價(jià)，廣告滿天飛，意圖以低價(jià)贏得競爭。

　　信用危機(jī)。為了生存，中小旅行社一邊拼命地降價(jià)以攬到游客，而另一邊則加大購物行程，最終導(dǎo)致回程旅客對旅行社反感。 　　一位消費(fèi)者去年曾隨旅行社去武夷山等地旅游，她比較了幾家旅行社后，最后選擇了價(jià)格便宜的一家旅行社，“四飛六日游”價(jià)格只有2600元。結(jié)果這次旅游成了她一次傷心的回憶。她說，導(dǎo)游頻頻領(lǐng)著大家到指定商店買東西，哪還有心情玩？再說，時(shí)間都搭在飛機(jī)和大巴上了。另一位游客因圖便宜，跟旅游團(tuán)去成都、九寨、黃龍、樂山大佛、峨眉山旅游，由于錢少，旅行社派一臺(tái)舊的報(bào)廢大巴，車走到半路壞了，害得游客等了十幾個(gè)小時(shí)，結(jié)果大家興趣全無。 在合法競爭中，中小旅行社得創(chuàng)出自己的品牌“從長遠(yuǎn)而言，通過資產(chǎn)重組，整合資源，調(diào)整格局，是整個(gè)旅游行業(yè)未來的發(fā)展方向。”長沙市旅游局局長劉繼雄曾這樣說過。正是意識到這一點(diǎn)，中旅、國旅等大型旅行社已經(jīng)開始“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。

　　省國旅加盟美國運(yùn)通公司，開展特許經(jīng)營合作，成為其在中國大陸的首批13家代辦社。長沙國旅在去年6月“歐洽會(huì)”上，與意大利格利斯旅行社簽訂代理合作協(xié)議，開通意大利簽證。

　　長沙國旅副總經(jīng)理馬昕說：“買什么產(chǎn)品都可以挑、可以試、可以換，唯獨(dú)買旅游產(chǎn)品不能，交了錢就換不了了；買產(chǎn)品摸得見，看得著，旅游產(chǎn)品賣的是一個(gè)預(yù)期、期望值，買的是信任感。”而這正是目前眾多中小旅行社最缺乏的。

　　旅游業(yè)重新洗牌不可避免，但只要存在競爭，市場就不會(huì)輕易出現(xiàn)壟斷。湖南師大旅游管理學(xué)院博導(dǎo)鄭焱認(rèn)為在優(yōu)勝劣汰、適者生存原則下，中小旅行社完全可以根據(jù)自身已有特長，以個(gè)性化產(chǎn)品和特色營銷方式尋求發(fā)展空間。開發(fā)“商旅服務(wù)”、“自助游”等，代表旅游業(yè)發(fā)展潮流、時(shí)尚的產(chǎn)品。雖不能像大旅行社一樣做大、做強(qiáng)，也完全可以做小、做精。

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