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    由紐約市市長彭博領導的移民小組29日公布一份報告說，美國的經濟競爭對手正在尋求扭轉人才外流的局面，把在美國的本國科學家、工程師和企業(yè)家吸引回國。在這些國家當中，表現(xiàn)最為積極的是中國。隨著各國試圖說服已經在美國扎根的技術嫻熟的人士回國創(chuàng)業(yè)，在人才戰(zhàn)方面，美國正面臨著激烈的競爭。此外，報告還批評美國的移民制度“緩慢、不靈活，與美國的勞動力需求不同步”。報告稱，由這種制度造成的經濟創(chuàng)傷阻止了外國人在美國的投資，阻礙了擁有高等學歷的外國學生留在美國。

    據國際在線報道，中國政府兩年前啟動“人才發(fā)展”計劃，旨在將在海外工作和學習的中國人吸引回國。那些回國教書的有經驗(特別在科學技術方面)大學教授和研究人員，可獲得相當于15.8萬美元(約合人民幣100.42萬元)的獎金。另外，回國的學者和企業(yè)家在政府指定的地區(qū)創(chuàng)業(yè)，還可享受住房補貼和稅收減免。該報告指出，中國也正在吸引一些在特殊科學領域擁有海外專利的華僑。評估報告顯示，中國的“人才發(fā)展”計劃實施后，從美國回國的中國人多達55%。報告發(fā)現(xiàn)，2011年，在美國大學就讀的中國學生有1.6萬人，多于其他任何國家的學生。

    由于居留簽證的限制，成千上萬名從美國大學畢業(yè)的外國學生被迫離開美國。此外，美國也不給那些擁有新奇創(chuàng)業(yè)點子的外國企業(yè)家提供簽證。

    報告稱，加拿大等國家也正在大力招聘那些在美國接受過培訓，同時對美國繁瑣的移民制度感到沮喪的高技術外國人。新加坡為在該國投資5萬美元(約合人民幣31.78萬元)的外國企業(yè)家提供一年的簽證和同等資金，而且簽證有續(xù)簽的可能。智利則為到該國創(chuàng)業(yè)的技術型企業(yè)家提供工作簽證和高達4萬美元(約合人民幣25.42萬元)的補貼。

    另一方面，美國公民及移民服務局5月30日起啟動網站，首次允許外國人上網提交電子申請。該網站目前只能處理想要延長逗留期限的臨時觀光客的申請，但該局希望“在未來幾年內就能通過電子方式處理所有的文件”。