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　　導(dǎo)語：春節(jié)市場看旅游，“旅游紅包”拉內(nèi)需，上策？ 
        據(jù)媒體報道，春節(jié)黃金假期，北京旅游總收入21.55億元，同比增長32.6%。旅游總?cè)藬?shù)和旅游總收入均創(chuàng)下了歷年春節(jié)黃金周歷史新高；福建省共接待旅游者420.76萬人次，比去年同期增長11.7%；旅游收入達24.27億元，比去年同期增長17.3%。納入湖南省監(jiān)測的42個直報旅游區(qū)（點）共接待游客26.59萬人次，實現(xiàn)旅游收入1115.25萬元。長沙各大旅游區(qū)（點）好戲仍在上演，精彩不斷。

　　另據(jù)報道，日前南京市政府決定派發(fā)1億元“旅游紅包”，其中給市民發(fā)放2000萬旅游消費券，華東六省一市來寧游客只要持有當?shù)毓珗@年卡，門票一律半價，優(yōu)惠總額約8000萬元。

　　無獨有偶，杭州市也啟動“旅游紅包”活動，包括給市民發(fā)旅游消費券、對外地游客優(yōu)惠等，經(jīng)測算累計金額4000萬元。湖南省旅游局春節(jié)前也派發(fā)了100萬元旅游消費券。

　　在2008年全球金融危機影響下，我國經(jīng)濟危機逐漸呈現(xiàn)。拉動內(nèi)需是今年經(jīng)濟工作主旋律，各地都動了不少腦筋，有發(fā)食品券的，有發(fā)教育券的，有發(fā)培訓(xùn)券的，還有直接給困難群眾發(fā)鈔票的。竊認為，應(yīng)因地制宜采取多種形式促內(nèi)需保增長，從春節(jié)黃金周的國內(nèi)旅游市場來看，通過“旅游紅包”拉動內(nèi)需不失為上乘選擇。

　　首先是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條較長。旅游投入產(chǎn)出比約為1:6，政府投資1元可以拉動6元消費，包括交通、住宿、餐飲、購物、旅游紀念品銷售等。其次是旅游消費屬于“綠色內(nèi)需”。任何內(nèi)需都是要消費資源的，相對于大興土木、大上工程拉動內(nèi)需，旅游內(nèi)需消耗資源較少，而且能促進景區(qū)綠化、環(huán)保，從而吸引更多游人，實現(xiàn)綠色旅游良性循環(huán)。第三是旅游內(nèi)需潛力巨大。恩格爾定律說明，當國民收入人均突破1000美元后，人們在旅游等精神文化生活方面的消費支出將大大增加，目前中國正處于這個發(fā)展階段，旅游需求比較旺盛，但內(nèi)需潛力得以釋放，尚需要政策扶持和旅游產(chǎn)品適銷對路。

　　第四，旅游還是高雅的文化消費，帶有社會公益性質(zhì)，鼓勵公民出游，既是文化享受，也是感悟悠久璀璨的中華文明，能激發(fā)愛國情懷，因此政府補貼旅游完全應(yīng)當。

　　從2008年河南省的一項旅游數(shù)據(jù)來看，也能說明這點。2008年，河南省累計接待海內(nèi)外游客20025.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1591.96億元，同比分別增長17.17%、17.73%。2009年河南省旅游業(yè)發(fā)展目標為全年接待海內(nèi)外旅游人數(shù)達到23029萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1830億元，同比增長15％。同時，通過旅游行業(yè)增加就業(yè)人數(shù)10萬人。

　　從河南省2009年的旅游業(yè)發(fā)展目標來看，旅游業(yè)的發(fā)展，本身可以拉動消費的增長，同時，也能夠提供相應(yīng)的工作崗位。換句話說，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，一方面能夠讓資本流動起來，讓資本壯大；另一方面，在資本壯大的同時，也讓規(guī)模壯大，從而一方面服務(wù)了消費者，另一方面也服務(wù)了生產(chǎn)者。而且，發(fā)展旅游業(yè)，還能帶動餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

　　春節(jié)長假正是旅游火紅之時，南京、杭州“旅游紅包”可鑒。但目前“旅游紅包”都屬于“地方糧票”，只能在省內(nèi)或市內(nèi)流動，有很大缺陷，限制了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。筆者建議中央財政拿出一些錢給公民發(fā)可在全國范圍內(nèi)使用的旅游消費券，這對拉動內(nèi)需無疑更強勁有力，作用更大。

　　目前旅游遭遇的最大瓶頸是普通群眾沒錢旅游，助推旅游經(jīng)濟關(guān)鍵要解決鈔票問題，應(yīng)三措并舉，一是降低旅游收費和成本，二是政府提倡和鼓勵效益較好的單位補貼員工旅游，三是有條件的地方實行財政補貼旅游，通過發(fā)放有價旅游券資助低收入群眾游山玩水，讓更多民眾“投身”到旅游市場中去，使旅游真正成為大眾“盛宴”。