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日本觀光廳10日在自民黨觀光特別委員會上公布了將對中國富裕階層解禁個人旅游的方針，并計劃在3月底左右制定有關(guān)旅游簽證簽發(fā)條件的修正案。自民黨將于下周內(nèi)成立項目小組，匯總出向政府提交的提案。

目前，日本僅向有陪同人員的5-40人的中國旅游團(tuán)，或者年收入在25萬元人民幣以上的2-3名家庭成員團(tuán)體發(fā)放旅游簽證。萬事達(dá)國際組織2007年發(fā)布的一份中國富裕階層指數(shù)的報告稱，中國北京、上海和廣州富裕階層的界定標(biāo)準(zhǔn)是家庭年收入在2.5萬美元以上（約合人民幣18.9萬元）。在2005年中國的富裕階層約為290萬戶，到2015年將增長到850萬戶。

在全球經(jīng)濟(jì)衰退和日元急速升值的影響下，日本的旅游業(yè)也出現(xiàn)了5年來首次游客人數(shù)下滑。據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道，去年12月份，訪日游客數(shù)量下降24%，完成日本觀光局制訂的“2010年訪日人數(shù)達(dá)到1000萬”的目標(biāo)十分吃力。

在赴日外國游客總體數(shù)量下降的情況下，來自中國內(nèi)地和香港游客的數(shù)量依然保持增長。