深秋,老界嶺上前來欣賞紅葉的團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕,五道石童景區(qū)的絕壁攀巖更是吸引著年輕人一試身手,西峽旅游,總是以特有的個(gè)性書寫著別樣的風(fēng)采。
西峽恐龍遺跡園
穿過仲景小鎮(zhèn)的古街,那雕花門窗、青磚瓦墻、古樸老宅仿佛在訴說久遠(yuǎn)的故事,特色民宿、八方美食、青年旅社等繽紛薈萃,地道的“西峽味”吸引著大量游客蜂擁而至,人氣爆棚。
旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興間良性互動(dòng),相得益彰,全域共建、全業(yè)共融、全民共享的全域旅游發(fā)展路徑日漸清晰。
集恐龍文化、仲景文化、屈原文化、伏牛山水等于一體的西峽,歷來就是一方鐘靈毓秀之地,引人探勝,令人流連。近年來,西峽以全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)施開啟了旅游發(fā)展的全新篇章。2018年,該縣全年接待游客790萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.8億元,同比分別增長25.6%、23.8%。今年1至九月接待游客725萬人次,綜合收入38.1億元,同比增長均在15%以上,老界嶺和老君洞先后成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),目前,老界嶺景區(qū)正在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。
西峽游客中心
目前,全縣已建成開放以名園、名山、名漂“三名”為代表的特色景區(qū)17個(gè),其中國家5A級景區(qū)2個(gè)、4A級景區(qū)4個(gè)、3A級景區(qū)4個(gè),國家級工業(yè)旅游示范區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家森林公園各1個(gè)。同時(shí),還擁有中國鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè),全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè),河南省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè),河南省鄉(xiāng)村旅游特色村6個(gè),南陽市鄉(xiāng)村旅游示范村4個(gè),實(shí)現(xiàn)了由粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變,全域旅游帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升,為西峽高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“步入新時(shí)代,面對新要求,我們把全域旅游作為高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),用開放聯(lián)合的模式整合生態(tài)、文化旅游資源,創(chuàng)新布局避暑養(yǎng)生文化,形成一個(gè)從生態(tài)觀光、自然探索、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、文化傳播到避暑度假、休閑養(yǎng)生的完整體系,構(gòu)建起了春可踏青賞花、夏可漂流避暑、秋可游園品果、冬可滑雪健身的四季旅游格局,實(shí)現(xiàn)了由單一景區(qū)景點(diǎn)向全域統(tǒng)籌布局轉(zhuǎn)變。”西峽縣委書記、縣長周華鋒說。
•全域共建顯格局
2016年2月,西峽被列入國家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位,一攬子大手筆舉措在該縣鋪開。
成立了以縣委書記任政委、縣長任指揮長的創(chuàng)建工作指揮部,制定下發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》《創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》,夯實(shí)各成員單位的工作職責(zé)。推進(jìn)“1+3”綜合管理模式,注資成立康樂文旅公司,搭建投融資平臺(tái),采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式,推進(jìn)資源整合。建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、整合提升、全域景區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服務(wù)生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的全域旅游發(fā)展模式。
實(shí)施景區(qū)、城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略,以景區(qū)理念規(guī)劃整個(gè)區(qū)域,以景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)每個(gè)村鎮(zhèn),形成“城在園中、村在景中、人在畫中”的全域旅游新格局。高起點(diǎn)規(guī)劃藍(lán)圖,編制了《西峽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《老界嶺·恐龍遺跡園5A創(chuàng)建提升規(guī)劃》《西峽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等,確立以老界嶺度假區(qū)為核心龍頭,打造了一批避暑養(yǎng)生、休閑度假、生態(tài)觀光、創(chuàng)意運(yùn)動(dòng)等高端旅游項(xiàng)目。高水平建設(shè)城鎮(zhèn)。累計(jì)投資85億元,先后實(shí)施了道路升級、街區(qū)改造、游園建設(shè)、公廁提升、綠化亮化等城建重點(diǎn)項(xiàng)目130多個(gè),全面提升中心縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)村的旅游支撐能力,成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“國家文明縣城”,一舉榮膺“全國文明城市”桂冠。
五里橋鎮(zhèn)黃獅村獼猴桃采摘園
立足全域,培育“全業(yè)”,加強(qiáng)融合。西峽推進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合,推出了陳河坡花海果香、黃獅和黃營獼猴桃、孫溝杏李、栗坪山茱萸等農(nóng)業(yè)觀光園;與工業(yè)項(xiàng)目結(jié)合,建成仲景宛西制藥現(xiàn)代化生產(chǎn)線、醫(yī)圣山百草園和仲景大廚房等工業(yè)旅游項(xiàng)目;與體育運(yùn)動(dòng)結(jié)合,建設(shè)了鸛河游覽區(qū)、白羽公園、文體中心、鸛河漂流、老界嶺滑雪場等涉旅健身項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)了由旅游內(nèi)循環(huán)向“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。全域旅游的大格局布設(shè)完成。
•全面發(fā)展樹形象
如今,西峽縣置身于一個(gè)全新的坐標(biāo)系中,深刻地重塑著游客的行程。無論是選擇避暑度假、休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光,還是準(zhǔn)備重溫鄉(xiāng)愁、自然探索、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),每個(gè)人都能在此找到理想的配位。
每年2500萬元的旅游發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)彰顯了西峽對旅游的大投入。在基礎(chǔ)設(shè)施上,該縣對進(jìn)入景區(qū)的道路全部由政府負(fù)責(zé)建設(shè),或通過爭取項(xiàng)目解決,或通過財(cái)政投資修建。幾年來,先后完成了老界嶺、恐龍遺跡園、老君洞、五道幢、滑雪場等旅游公路拓寬改造。鼓勵(lì)扶持景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星,每晉升1個(gè)A級、1個(gè)星級獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對成功創(chuàng)建5A級景區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。5年來,旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到1000萬元。
五道䃥
激發(fā)企業(yè)主體性投入。堅(jiān)持走企業(yè)化、市場化的旅游開發(fā)路子,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游開發(fā)的意見》《西峽縣促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的暫行辦法》等支持旅游業(yè)發(fā)展的政策,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游領(lǐng)域。目前,全縣景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)全部由民營企業(yè)或個(gè)人作為投資主體開發(fā)建設(shè)。
引導(dǎo)部門支持性投入。強(qiáng)化部門支持機(jī)制,將全縣旅游景區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,做到企業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)布局到哪里,部門基礎(chǔ)設(shè)施配套覆蓋到哪里,努力改善旅游硬環(huán)境。
整合融入,以大資源對接大市場。不斷整合全縣旅游資源,推進(jìn)差異互補(bǔ),一體發(fā)展。投入1.6億元,實(shí)施了老界嶺·恐龍園旅游區(qū)、一級游客服務(wù)中心和沿線公路、三線入地、房屋立面等改造建設(shè)工程,打造百公里旅游畫廊,全面塑造和刷新了西峽旅游品牌形象,不斷增強(qiáng)了“避暑養(yǎng)生地 南陽老界嶺”的品牌影響力和市場輻射力。
•全景未來譜華章
連續(xù)三年在老界嶺成功舉辦中國(西峽)山地避暑旅游高峰研討會(huì),老界嶺被中國旅游研究院和中國氣象公共服務(wù)中心授予“中國山地避暑旅游觀測點(diǎn)”,全國11家知名景區(qū)在老界嶺聯(lián)合發(fā)起成立中國山地避暑旅游聯(lián)盟,今年在老君洞舉辦的全國群眾登山暨河南省“三山同登”健身大會(huì)、2019MaXi-RaceChina中國西峽·伏牛山國際越野賽、2019中國·西峽歐美國際職業(yè)籃球賽暨進(jìn)景區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步打響了西峽縣全域旅游品牌。
老君洞
目前,旅游已成為西峽縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),西峽縣的決策者們沒有懈怠,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,對照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求,利用西峽縣優(yōu)良自然生態(tài)和“果、藥、菌”特色產(chǎn)業(yè)集群,以“康養(yǎng)旅游”為抓手,整合縣域生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)等多方面資源要素,升級核心吸引物體系、構(gòu)建核心競爭力系統(tǒng),打造西峽縣“大健康旅游”黃金產(chǎn)業(yè)圈,加強(qiáng)全域聯(lián)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)施“一心、一環(huán)、三區(qū)”建設(shè),共建集旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等五大幸福產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地,布局西峽旅游全新的未來——
推進(jìn)“醫(yī)圣仲景”康養(yǎng)服務(wù)核心區(qū)建設(shè)。圍繞“仲景醫(yī)圣文化”整合利用現(xiàn)有旅游服務(wù)中心、宛西制藥工業(yè)旅游區(qū)和石門湖等資源,完善中心城區(qū)旅游服務(wù)體系和公共休閑功能,提升康養(yǎng)服務(wù)功能,建設(shè)輻射全域的康養(yǎng)服務(wù)及娛樂游憩中心;以宛西制藥為基礎(chǔ),完善醫(yī)藥共融的健康服務(wù)業(yè)態(tài),構(gòu)建健康服務(wù)基地;以白羽古鎮(zhèn)為核心,布局餐飲休閑業(yè)態(tài),打造輻射西峽全域的旅游綜合集散服務(wù)中心;以寺山森林公園為中心,提升森林游憩功能,打造生態(tài)RBD;以石門湖為核心,在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上,適度提升濱水休閑娛樂功能,建設(shè)國民休閑公園;同時(shí)對城區(qū)現(xiàn)有休閑公園進(jìn)行運(yùn)動(dòng)設(shè)備補(bǔ)充和康養(yǎng)文化注入,構(gòu)建覆蓋城區(qū)全域的健身綠地系統(tǒng);以“仲景醫(yī)圣文化”為主題,全面提升城區(qū)景觀環(huán)境,升級城區(qū)亮化工程,打造日夜皆美的魅力西峽。
仲景小鎮(zhèn)
打造黃金自駕環(huán)線。依托山水、鄉(xiāng)村、田園等景觀類型多樣,通過文化主題塑造、服務(wù)設(shè)施完善、交通環(huán)境治理、景觀品質(zhì)提升、安全隱患整治等方式打造G208—G345—G312“黃金自駕環(huán)線”,在兼顧通暢交通和維護(hù)景觀質(zhì)量的同時(shí),有效聯(lián)通各景區(qū)景點(diǎn)和特色旅游鄉(xiāng)村,開發(fā)自駕產(chǎn)品,為游客提供舒適、便捷、優(yōu)美的全域自駕服務(wù)。
加快“老界嶺”山地養(yǎng)生度假區(qū)、“恐龍山鄉(xiāng)”文化創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、“景醉重陽”生態(tài)田園休閑區(qū)建設(shè)。在“山地養(yǎng)生”的統(tǒng)一定位下,對北部山區(qū)景區(qū)的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行整合,突破現(xiàn)有體制發(fā)展限制。以老界嶺國家旅游度假區(qū)和龍?zhí)稖?老君洞5A級景區(qū)創(chuàng)建為抓手,對北部山區(qū)重點(diǎn)景區(qū)和旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面整合提升,進(jìn)一步豐富養(yǎng)生度假業(yè)態(tài)和中醫(yī)藥觀光體驗(yàn)業(yè)態(tài),完善山地養(yǎng)生度假體驗(yàn)鏈條,打造集景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、旅游村落、風(fēng)情民宿、養(yǎng)老基地等于一體的山地養(yǎng)生度假片區(qū),推動(dòng)區(qū)域旅游觀光功能向康養(yǎng)度假轉(zhuǎn)型。以“恐龍遺跡園”為核心,以文化創(chuàng)意為靈魂,整合區(qū)域內(nèi)文化、田園、鄉(xiāng)村、工業(yè)等相關(guān)資源,結(jié)合丹水工業(yè)園承載的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造集地質(zhì)科普、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)展示、文旅融合等功能于一體的文化創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū);綜合利用本區(qū)域獼猴桃生態(tài)農(nóng)業(yè)、香菇種植產(chǎn)業(yè)和優(yōu)美的山水田園風(fēng)光,以“重陽文化”深度開發(fā)為核心,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,完善服務(wù)體系,豐富體驗(yàn)業(yè)態(tài),全方位凸顯“生態(tài)田園·健康休閑”主題,打造集田園度假、農(nóng)業(yè)休閑、文化體驗(yàn)、健康食品生產(chǎn)等功能于一體的生態(tài)田園休閑片區(qū)。
龍?zhí)稖?
一個(gè)以生態(tài)山水為主要特征,以避暑養(yǎng)生為特色主題,以全域旅游為重要支撐的“美麗西峽”芳容初現(xiàn)。西峽,在伏牛山中,在中原大地,正眾志成城、全力以赴描繪著全域旅游發(fā)展的精彩篇章!