“特色產(chǎn)業(yè)+合作社”,激活產(chǎn)業(yè)扶貧新活力
在下冶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧一線,有一支中堅(jiān)力量披荊斬棘,屢創(chuàng)佳績(jī)。它們就是下冶鎮(zhèn)遍地開(kāi)花的合作社——上接企業(yè)與市場(chǎng),下連廣大貧困戶(hù),牽線搭橋,惠利多方。
走進(jìn)下冶鎮(zhèn)北桐村煙葉專(zhuān)業(yè)合作社,只見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)煙草專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備科技感十足,一排排鮮紅的辣椒醬引人垂涎……這是下冶鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效的一個(gè)典型,也是合作社、村支兩委和貧困戶(hù)齊心協(xié)力結(jié)出的碩果。
在種煙戶(hù)趙小蓮家里,她向記者講述了合作社帶來(lái)的好處。“我家里三個(gè)娃正在小學(xué)讀書(shū),自己又是個(gè)‘藥罐子’,農(nóng)活兒全靠孩子他爸一人干……2016年加入合作社以后,耕地、噴藥、鋤草、收割,合作社全包了,我們只需要出勞務(wù)費(fèi)就行,省了不少力氣。年底一算,8畝煙田整整增收了了3萬(wàn)塊錢(qián)。”
2018年,濟(jì)源市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入關(guān)鍵期,下冶鎮(zhèn)作為全市合作社帶貧示范點(diǎn),搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),在合作社建設(shè)上取得重大突破。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到40個(gè),38個(gè)村全部成立了(股份)經(jīng)濟(jì)合作社。全鎮(zhèn)入社建檔立卡貧困戶(hù)316戶(hù),占建檔立戶(hù)(享受政策335戶(hù))的94.32%。
據(jù)了解,下冶鎮(zhèn)以“扶貧抓產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)抓合作社”為理念,以貧困戶(hù)精準(zhǔn)收益、精準(zhǔn)脫貧為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)貧困戶(hù)加入合作社,形成了支部領(lǐng)辦型、公司領(lǐng)辦型、能人領(lǐng)辦型、社司一體型等四種合作社帶貧模式。合作社通過(guò)提供農(nóng)機(jī)、植保、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⻊(wù),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)節(jié)本增效,形成了以四輪驅(qū)動(dòng)帶領(lǐng)貧困戶(hù)“抱團(tuán)”發(fā)展、穩(wěn)定增收的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)“三贏”發(fā)展。
在創(chuàng)新幫扶模式的同時(shí),下冶鎮(zhèn)牢牢把握“利益聯(lián)結(jié)”這個(gè)關(guān)鍵,積極探索“訂單收購(gòu)”、“土地流轉(zhuǎn)入股”、“入股分紅”、“務(wù)工增收”、“資產(chǎn)入社”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困戶(hù)真正參與進(jìn)來(lái)、融入進(jìn)來(lái)、共享扶貧成果。坡池村的富鑫果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社根據(jù)“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分紅”的原則,鼓勵(lì)村民入股促增收。針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù),該村采取“貧困戶(hù)資金入股500元,鎮(zhèn)政府配股500元”的形式入股,收益分紅時(shí)按貧困戶(hù)入股1000元股金算紅利,不斷增加貧困戶(hù)與合作社的利益聯(lián)結(jié)。2018年以來(lái),富鑫果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社將村里200余畝金太陽(yáng)杏納入一體化經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)分散的種植戶(hù)實(shí)行集中管理、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu),取得一定成效。

“特色產(chǎn)業(yè)+政策保障”, 扶上馬再送一程
“2018年我們種植富硒紅薯80畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12萬(wàn)元;種植富硒小麥220畝,收益達(dá)到13萬(wàn)元,帶動(dòng)全村26戶(hù)貧困戶(hù)脫貧增收!”中吳村村長(zhǎng)陳滿(mǎn)周告訴記者,由于他們的產(chǎn)業(yè)基地扶貧成效好、示范作用強(qiáng),2018年上半年還獲得了由鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)的3萬(wàn)塊錢(qián),大大鼓舞了村民的致富熱情。
重任在肩,砥礪奮進(jìn)。下冶鎮(zhèn)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實(shí)、工作力度之大前所未有,在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平,一份份關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的政策和實(shí)施方案密集制定并相繼出臺(tái)。
政策支持,助力新型經(jīng)營(yíng)主體做優(yōu)做強(qiáng)。出臺(tái)系列措施,抓好合作社規(guī)范、提升、轉(zhuǎn)化升級(jí)工作,推進(jìn)合作社建設(shè)發(fā)展。比如探索“貧困戶(hù)資金入股500元,鎮(zhèn)政府配股500元”的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)貧困戶(hù)入股合作社,實(shí)現(xiàn)致富增收;鼓勵(lì)合作社積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對(duì)示范效應(yīng)較好的專(zhuān)業(yè)合作社,提供10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的免息貸款政策;鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)示范社,對(duì)于發(fā)展前景優(yōu)秀、效益明顯、帶貧成果顯著的,推薦享受?chē)?guó)家的扶持政策等。
資金助力,撬起特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點(diǎn)。利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展蔬菜制種、艾草、煙葉等特色產(chǎn)業(yè),2018年共發(fā)放補(bǔ)助資金46萬(wàn)元,讓92戶(hù)貧困戶(hù)切實(shí)得到了政策實(shí)惠;拿出31.4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。北吳石磨面粉加工基地、大嶺野生艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地等4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,南桐村、大嶺村等5個(gè)村集體項(xiàng)目均享受到該獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
技能培訓(xùn),引領(lǐng)新型農(nóng)民“智慧行”。把技能培訓(xùn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),先后組織五次技術(shù)培訓(xùn)、兩期再就業(yè)培訓(xùn),邀請(qǐng)市林業(yè)、科技、畜牧、農(nóng)科院等專(zhuān)家對(duì)煙草、核桃、小辣椒等技術(shù)管理進(jìn)行授課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次,進(jìn)一步提升了貧困戶(hù)的種植、養(yǎng)殖知識(shí)。
把人民放在心上,把使命扛在肩上。從“輸血救助”到“造血共贏”,從“精準(zhǔn)扶貧”到“創(chuàng)新機(jī)制”,在“特色產(chǎn)業(yè)+”格局的引領(lǐng)下,下冶鎮(zhèn)凝心聚力、馳而不息、探索創(chuàng)新,從根本上破解制約群眾脫貧致富的瓶頸,從源頭上斬?cái)喔F根,借助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓山鄉(xiāng)田野孕育出新希望。