財(cái)政部10月24日發(fā)布公告,正式宣布放寬離島免稅政策限制。業(yè)內(nèi)人士表示,這一利好消息將極大地促進(jìn)免稅業(yè)務(wù)發(fā)展,刺激“旅游+免稅購物”模式暢通,可將更多消費(fèi)留在國內(nèi),海南島距離國際免稅購物天堂更近了一步。
具體調(diào)整內(nèi)容為:將政策適用對象的年齡條件從18周歲調(diào)整為16周歲;增加美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具(含童車)等3類免稅商品品種;將離島旅客每人每次免稅購物限額從人民幣5000元調(diào)整為8000元等。
財(cái)富品質(zhì)研究院院長周婷認(rèn)為,離島免稅主要有四限:限金額、限品種、限數(shù)量、限次數(shù)。其中最直接影響消費(fèi)欲望的是免稅額度,原先5000元/人的額度使消費(fèi)基本都停留在香化產(chǎn)品等初級奢侈品,而一些珠寶、腕表類的產(chǎn)品,5000元的額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很難滿足消費(fèi)者的需求。
周婷表示,此次免稅額度增加,有利于進(jìn)一步釋放消費(fèi)者的購買力,將更多的消費(fèi)留在國內(nèi),促進(jìn)消費(fèi)品類的多樣化,帶動(dòng)免稅行業(yè)的銷售,也有利于更多的奢侈品牌入駐免稅店,消費(fèi)者的選擇會更寬泛。
如何將國人消費(fèi)留在國內(nèi)?海南離島免稅政策在一定程度上提供了一種契機(jī)。
周婷認(rèn)為,中國消費(fèi)者之所以去境外消費(fèi),不外乎幾個(gè)原因:價(jià)格便宜、可選擇的品類更豐富、品質(zhì)更有保證以及商務(wù)或旅游順帶等。其中,價(jià)格便宜是刺激國內(nèi)消費(fèi)者境外消費(fèi)的主要原因。
因此,要把消費(fèi)留在國內(nèi),一方面除了政府政策的引導(dǎo),另一方面也需要奢侈品定價(jià)更趨合理。免稅店在一定程度上可以成為試金石。
海南省旅游發(fā)展研究會會長王健生說,購物已經(jīng)占到國內(nèi)旅游總收入的30%~40%,海南在這方面還比較低。離島免稅政策放寬或?qū)⒏淖兒D下糜蔚倪@一尷尬,“旅游+免稅購物”模式將更加暢行無阻。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2011年4月20日離島免稅政策實(shí)施以來,截至目前,海口海關(guān)共監(jiān)管離島旅客購買免稅品126.64萬人次,監(jiān)管三亞、?趦杉颐舛惖赇N售離島免稅品408.75萬件,銷售總金額達(dá)26.70億元人民幣,日均銷售額約497.08萬元。
有專家表示,離島免稅政策將促進(jìn)海南省商業(yè)轉(zhuǎn)型升級。離島免稅政策所帶來的巨大購買力對海南商業(yè)的規(guī)劃、購物環(huán)境、質(zhì)量控制、商品檔次、服務(wù)質(zhì)量等多方面提出了更高的要求,對海南加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成倒逼機(jī)制。
海南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,離島免稅政策還有利于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)。離島免稅政策所吸引的高端消費(fèi)人群在海南的吃、住、行、娛、游,對海南旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
周婷說,海南離島免稅離不開地區(qū)經(jīng)濟(jì)的配合。政策究竟能發(fā)揮多大作用,需要地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射能力。因此,海南還需要大力發(fā)展其區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場,通過經(jīng)濟(jì)輻射能力帶動(dòng)免稅市場的規(guī)范和發(fā)展。目前,不論是三亞還是海口,在城市的整體基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃方面還存在一定差距。