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建議：加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) 爭(zhēng)取優(yōu)惠政策

     針對(duì)入境旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，與會(huì)代表紛紛提出建議。

    簽證、免稅等政策問(wèn)題是與會(huì)代表關(guān)注的焦點(diǎn)之一。不少代表希望國(guó)家旅游局加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，為旅游發(fā)展?fàn)幦「嗟膬?yōu)惠政策。

    陳世安說(shuō)，成都作為西部的重要的區(qū)域中心城市，應(yīng)該在簽證政策方面先行先試，希望國(guó)家旅游局予以支持和協(xié)調(diào)。

    唐嗣銑則針對(duì)稅收減免政策提出了意見(jiàn)。他說(shuō)，國(guó)家應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游酒店15%的服務(wù)費(fèi)取消征稅，并將這些稅款分配給所有工作人員，這既能降低酒店的運(yùn)營(yíng)成本，提升酒店的積極性，又能增加酒店從業(yè)人員的薪資待遇，提升酒店服務(wù)水平。

    對(duì)此，祝善忠說(shuō)，國(guó)家旅游局將集中開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)當(dāng)前制約和影響入境旅游市場(chǎng)的政策瓶頸，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)外加強(qiáng)合作，積極推動(dòng)有關(guān)部門在簽證、金融、免退稅服務(wù)等方面盡快出臺(tái)更加便利、更加有吸引力的旅游促進(jìn)政策，發(fā)揮其在入境旅游市場(chǎng)中的“杠桿”作用。

    不少與會(huì)代表認(rèn)為，除宣傳推廣力度不足外，我國(guó)入境旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和推廣工作缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性，這也導(dǎo)致不少地區(qū)“單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)”。

    為此，山東省旅游局副局長(zhǎng)王元生建議，各地應(yīng)多進(jìn)行整合營(yíng)銷，凝聚多方力量，資源共享，形成合力。

    廣西壯族自治區(qū)旅游局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人賴富強(qiáng)建議，入境旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與規(guī)劃，由國(guó)家旅游局統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，分地區(qū)、分板塊、有步驟地進(jìn)行細(xì)分市場(chǎng)推廣，不能毫無(wú)重點(diǎn)、毫無(wú)規(guī)劃、毫無(wú)特色地進(jìn)行。

    廣東省旅游局副局長(zhǎng)王志紅建議，由國(guó)家旅游局每年統(tǒng)一規(guī)劃、選擇部分主要客源市場(chǎng)，并組織相應(yīng)省區(qū)市旅游部門，集中投入，輪番開(kāi)展旅游宣傳促銷活動(dòng)，形成聚焦效應(yīng)，增加旅游市場(chǎng)的覆蓋面和知曉度。

    深圳市文體旅游局副局長(zhǎng)岳川江說(shuō)，港澳臺(tái)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性市場(chǎng)，也是深圳市主要入境客源地，因此要加大對(duì)港澳臺(tái)工作力度，深化粵港澳區(qū)域旅游合作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)港澳青少年新興客源市場(chǎng)，鞏固香港、澳門入境旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)地位。

    內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局市場(chǎng)處處長(zhǎng)姚文軍說(shuō)，目前我國(guó)旅游市場(chǎng)促銷手段滯后，跟不上市場(chǎng)發(fā)展，基本停留在傳統(tǒng)展銷會(huì)及媒體廣告上。因此，旅游行業(yè)應(yīng)該加以深入研究，各地也應(yīng)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電子信息技術(shù)，運(yùn)用游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行市場(chǎng)推廣。

    “三峽是重慶的主打旅游產(chǎn)品，也是傳統(tǒng)的入境旅游產(chǎn)品。”王定國(guó)說(shuō)，面對(duì)產(chǎn)品老化帶來(lái)的市場(chǎng)吸引力下降問(wèn)題，重慶市積極應(yīng)對(duì)，并推出了黃金郵輪新產(chǎn)品，目前已經(jīng)有7艘投入運(yùn)營(yíng)。

    王元生說(shuō)，入境市場(chǎng)上老產(chǎn)品日益呈現(xiàn)衰勢(shì)，但是替代產(chǎn)品卻沒(méi)有跟上，因此要加大休閑度假產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

    在聽(tīng)取與會(huì)代表提出的建議后，祝善忠表示，要整合人力物力財(cái)力，針對(duì)不同地區(qū)和市場(chǎng)，加大廣告投放力度，集中資源打出有影響力、代表性強(qiáng)的廣告，在海外市場(chǎng)上形成集中宣傳推廣攻勢(shì)。有條件的省區(qū)市和國(guó)家旅游局在宣傳推廣尤其是廣告營(yíng)銷方面加強(qiáng)合作，相對(duì)集中資金、集中區(qū)域、集中時(shí)段對(duì)重點(diǎn)客源市場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)宣傳推廣。

    對(duì)于宣傳推廣方式單一、手段滯后問(wèn)題，祝善忠說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)新推廣理念，充分認(rèn)識(shí)新媒體、新手段、新方式在旅游推廣中的重要作用，把重點(diǎn)景區(qū)、主要產(chǎn)品通過(guò)新媒體、新手段、新方式直接推廣給旅行商和消費(fèi)者。

    據(jù)了解，國(guó)家旅游局將研究制定入境旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，注重將掌握的海外市場(chǎng)需求及時(shí)向行業(yè)傳遞，引導(dǎo)和幫助各地、相關(guān)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)銷對(duì)路的新線路、新產(chǎn)品。