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　　五、建設重點
　�。ㄒ唬╇娮訉徟碗娮颖O(jiān)察系統(tǒng)。
　　依據(jù)《行政許可法》，梳理、精簡、優(yōu)化行政審批業(yè)務流程，建設行政審批業(yè)務系統(tǒng)，構建網(wǎng)絡化公共服務體系，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，為企業(yè)和公眾提供“一站式”服務。擴大電子審批應用范圍，逐步延伸到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從整體上提高政府辦事效率、公共服務水平和質(zhì)量。推進行政審批的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，對全市各級行政審批事項實施全程動態(tài)監(jiān)控，保障網(wǎng)上審批公正合理。
　�。ǘ┥鐣甭�(lián)動和指揮系統(tǒng)。
　　建立市政府應急管理信息平臺，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級應急聯(lián)動，應急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)縱向連接各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和重點單位，橫向連接公安、氣象、水利、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、教育、交通、電力、通信、教育等相關部門。借助現(xiàn)代通信網(wǎng)絡和技術，增強政府對突發(fā)公共事件的預警和處置能力，實現(xiàn)行政資源的應急、聯(lián)動，滿足現(xiàn)代化社會管理的需要。
　�。ㄈ┮曨l會議系統(tǒng)。
　　建設覆蓋全市的視頻會議系統(tǒng)，縱向連接市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府，橫向連接市、縣各部門、事業(yè)單位和重點企業(yè)。應用語音、圖像、數(shù)據(jù)等多媒體手段，為各級政府部門及相關企事業(yè)單位提供直觀、高效、全面的交流方式，節(jié)省辦公時間、降低會議成本、提高行政效率。
　�。ㄋ模�“平安商丘”技防系統(tǒng)。
　　在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點單位、公共場所、案件高發(fā)區(qū)，安裝以視頻為主的技防設施；加強對城市人口管理系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理；在農(nóng)村建設廣播技防系統(tǒng)和平安互助網(wǎng)，建成“統(tǒng)一平臺，全面監(jiān)控”的技防體系，實現(xiàn)智能交通、治安監(jiān)控、環(huán)境污染監(jiān)控的一體化。
　�。ㄎ澹┏鞘薪ㄔO信息化系統(tǒng)。
　　圍繞建設管理和公共服務需要，整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城管、交通、國土等部門資源，建設城市綜合管理信息系統(tǒng)。有效利用公安、工商、民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、人口計生等部門資源，為制定城市建設宏觀政策提供基礎信息和決策支持。
　�。┕娋C合服務系統(tǒng)。
　　聯(lián)合金融、通信等相關部門，實現(xiàn)水、電、暖、通信、燃氣等費用的網(wǎng)上支付和手機支付。以建設數(shù)字社區(qū)為目標，建設包括計算機網(wǎng)絡、綜合保安管理、家庭智能化、社區(qū)服務、電子物業(yè)、一卡通等內(nèi)容的服務項目，完善社區(qū)管理和服務功能，提高社區(qū)信息化服務水平。
　　（七）企業(yè)信息化系統(tǒng)。
　　制定企業(yè)基礎信息交換和共享目錄，建立企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)。加快企業(yè)上網(wǎng)進程，支持企業(yè)建設使用電子商務平臺。促進信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理中的應用，加大信息化改造力度，提高企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次，促進工業(yè)結構調(diào)整和增長方式轉變。加強產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)動，以龍頭企業(yè)的信息化帶動關聯(lián)企業(yè)發(fā)展。加快中小企業(yè)信息化建設，逐步形成網(wǎng)絡環(huán)境下的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，構建專業(yè)性的企業(yè)信息服務平臺，開展信息發(fā)布、價格指導、網(wǎng)上交易等服務，提高對行業(yè)信息資源的開發(fā)利用水平。
　�。ò耍╇娮由虅障到y(tǒng)。
　　聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、商務局，充分發(fā)揮商貿(mào)集散地的區(qū)位優(yōu)勢，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎，搭建和完善糧食、特色農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、電器等商品領域的專業(yè)性電子商務交易平臺，力爭網(wǎng)上注冊我市的企業(yè)用戶達到3萬戶。
　�。ň牛┬庞眯畔⒎⻊障到y(tǒng)。
　　整合金融、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門相關信息，完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，建立企業(yè)信用和個人數(shù)據(jù)庫。建立健全信用監(jiān)管體系、信用信息采集機制、信用政策制度體系、信用宣傳教育體系和失信懲戒機制。建立以政府部門為主體的信息披露機制，加大信用信息公開力度，實現(xiàn)信用聯(lián)動監(jiān)管和公共信用服務。
　�。ㄊ┙煌ㄎ锪餍畔⑾到y(tǒng)。
　　加快推進交通物流業(yè)信息化。以構建“智能交通”為目標，建設高速公路網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng)和道路客運信息服務、貨運信息服務、維修服務、運政管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；打造全市物流業(yè)信息化綜合平臺，推廣“物流通”業(yè)務，降低物流業(yè)交易成本；推進全市二級以上運輸場站監(jiān)控和運營車輛的定位服務。形成一個融數(shù)據(jù)采集、查詢、預警、控制、管理、決策于一體的綜合性城市交通物流信息系統(tǒng)，為交通管理部門、物流企業(yè)和人民群眾提供服務。
　　（十一）新農(nóng)村建設信息服務系統(tǒng)。
　　加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村信息化建設，推動社會保障、計劃生育、科技下鄉(xiāng)、教育文化、應急預警、防災減災等政務服務和社會公共服務到鄉(xiāng)村。建立農(nóng)村綜合信息服務門戶網(wǎng)站，整合各類涉農(nóng)資源，形成信息采集、分析、預測、發(fā)布于一體的農(nóng)業(yè)信息服務體系。加快農(nóng)民上網(wǎng)工程，完善黨員遠程教育系統(tǒng)功能，促進農(nóng)村精神生活和物質(zhì)生活的雙重發(fā)展，做好農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設工作，為我市國家糧食核心產(chǎn)區(qū)提供綜合性、專業(yè)性、特色性信息服務。
　　（十二）人力資源和社會保障系統(tǒng)。
　　整合養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險、勞動力市場、低保、優(yōu)撫安置、社會救助等業(yè)務系統(tǒng)，建設和完善人力資源和社會保障綜合信息系統(tǒng)。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等最低生活保障對象信息庫，實現(xiàn)低保申請、審核審批、資金發(fā)放、待遇復審、標準調(diào)整等業(yè)務信息化，逐步拓展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置等領域業(yè)務應用。利用視頻、短信、網(wǎng)絡搜索、呼叫中心等形式，為公眾提供勞動就業(yè)、社會保險和社會保障等信息服務。
　�。ㄊ┏青l(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
　　完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系，整合公共衛(wèi)生信息資源，建設公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對全市衛(wèi)生機構、重點設備、衛(wèi)生人力資源、大病種病人信息的采集管理。建設醫(yī)療衛(wèi)生信息服務平臺，開發(fā)“醫(yī)信通”、“體檢通”等信息服務平臺向公眾提供醫(yī)療信息發(fā)布、醫(yī)療信息查詢、醫(yī)療信息咨詢等便民服務。建立食品安全、流行病防疫預警系統(tǒng)，提高醫(yī)療機構服務效率和處理突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的能力。建立執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，以醫(yī)療服務價格和質(zhì)量控制為重點，為衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢等提供信息化支撐。以縣（市、區(qū)）為單位，加快社區(qū)衛(wèi)生信息化建設和新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化的建設。到2015年為全市近1000個村衛(wèi)生室、50個社區(qū)衛(wèi)生服務機構、169個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建立“農(nóng)村醫(yī)療服務”平臺，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療當場核銷、偏遠地區(qū)遠程醫(yī)療咨詢、遠程就診、遠程培訓，發(fā)揮信息化建設在醫(yī)療衛(wèi)生服務中的作用。
　�。ㄊ模┙逃畔①Y源共享和信息互動系統(tǒng)。
　　建設覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級教育機構和各類學校的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡和統(tǒng)一的內(nèi)部辦公系統(tǒng)，提高教育系統(tǒng)信息化水平。建立商丘市教育系統(tǒng)門戶網(wǎng)站群，加強教育、科研部門和學校的網(wǎng)站建設，建設科教信息管理系統(tǒng)和科教信息數(shù)據(jù)庫，構建起全市教育行政部門、教研部門和學校相互聯(lián)動、開放的教育信息網(wǎng)絡。做好遠程教育工作，解決城鄉(xiāng)教育資源不平衡問題，促進教育資源和科研資源的公平、公開、共享。
　�。ㄊ澹┉h(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)。
　　建立市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對污水排放、空氣污染物、地表水環(huán)境質(zhì)量、城市噪聲環(huán)境質(zhì)量、城市垃圾環(huán)境質(zhì)量、放射性物質(zhì)污染狀況的在線監(jiān)測。提高環(huán)保部門對重點排污企業(yè)的實時監(jiān)控能力，降低環(huán)保部門相關工作人員的工作強度，提高工作效率，提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)控、衛(wèi)生管理、環(huán)境綠化管理和污染事故處理的能力和水平。
　�。ㄊ┪幕糜涡畔⒒到y(tǒng)。
　　整合文化廣電和新聞出版、旅游等相關部門文化資源，建設全市歷史公共文獻數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公共文獻共享。建設旅游網(wǎng)站，提供景區(qū)介紹、旅游指南、旅游咨詢、酒店預定等服務，加大宣傳，提升我市旅游知名度。建成業(yè)務管理、景區(qū)景點、賓館飯店、旅行社管理的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)旅游信息資源共享。