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     中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的內(nèi)涵可概括為“開(kāi)放”、“重質(zhì)”、“共富”、“持續(xù)”、“創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，天然開(kāi)放的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，共同富裕的和諧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意體驗(yàn)的新興產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾更加滿(mǎn)意的民生產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中占有十分重要的位置。在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)版的進(jìn)程中，旅游業(yè)理應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面大膽探索、先行先試，既走在率先發(fā)展的前列，又作出率先升級(jí)的表率，努力成為經(jīng)濟(jì)升級(jí)先行先試的示范領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)摸索經(jīng)驗(yàn)。

打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的路徑在于轉(zhuǎn)型升級(jí)

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，基本路徑在于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)特別重視以下幾個(gè)方面的研究和探索。

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，需要加快旅游產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心和主體，是旅游產(chǎn)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)是基礎(chǔ)。應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，挖掘內(nèi)涵，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，充分滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化與多層次需求，把推進(jìn)旅游產(chǎn)品的地域化、民族化、特色化和現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，提高旅游產(chǎn)品的吸引性和參與性，提升旅游產(chǎn)品的附加值和綜合功能，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展個(gè)人自助游、體驗(yàn)性旅游、康體旅游、探險(xiǎn)旅游等新的旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級(jí)。積極實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，打造一批國(guó)際知名度高、市場(chǎng)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)和線路，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、就業(yè)門(mén)路廣、民生改善大、綜合效益好的旅游龍頭產(chǎn)品。

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，需要加快旅游服務(wù)升級(jí)。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，并居于龍頭地位。旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是旅游服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)按照旅游服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)手段信息化和服務(wù)品質(zhì)人性化的要求，全面提升游客滿(mǎn)意度，努力打造中國(guó)旅游服務(wù)品牌。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和旅游者參與、社會(huì)各方面協(xié)同的要求，加快建立完善旅游公共服務(wù)體系，優(yōu)質(zhì)高效提供旅游公共產(chǎn)品。大力推進(jìn)“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”建設(shè)，加快建立信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，大力發(fā)展旅游電子政務(wù)、電子商務(wù)，以科技化、信息化、個(gè)性化服務(wù)推動(dòng)旅游業(yè)的現(xiàn)代化。堅(jiān)持以游客為本的服務(wù)理念，將人性化的服務(wù)滲透到每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一位從業(yè)人員。

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，需要加快旅游管理升級(jí)。抓管理優(yōu)化環(huán)境，抓管理產(chǎn)生效益，是旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。如果缺乏科學(xué)的管理，市場(chǎng)秩序混亂，不僅危害旅游者的合法權(quán)益，影響旅游市場(chǎng)健康發(fā)展，更影響國(guó)家和旅游業(yè)的形象。法治是治國(guó)理政的基本方式和最好方式。應(yīng)以貫徹實(shí)施《旅游法》為重大契機(jī)，抓緊完善主要配套制度，加大執(zhí)法力度，切實(shí)做到“有法可依、有法必依、違法必究”，努力構(gòu)建安全、便捷、規(guī)范的旅游市場(chǎng)環(huán)境。轉(zhuǎn)變管理方式，加快職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批和行政許可事項(xiàng)，企業(yè)、市場(chǎng)和中介組織能夠自主的事項(xiàng)，行政管理部門(mén)堅(jiān)決不參與、不干擾、不越位，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的自主性和積極性。積極支持旅游行業(yè)組織發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，需要加快市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)。旅游業(yè)是窗口產(chǎn)業(yè)和形象產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是架起旅游供給者和消費(fèi)者的橋梁和紐帶。應(yīng)根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的方針，科學(xué)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)旅游為重點(diǎn)、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游的方針不動(dòng)搖。發(fā)揮多種營(yíng)銷(xiāo)主體的作用，實(shí)施政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)的“三位一體”營(yíng)銷(xiāo)策略，形成營(yíng)銷(xiāo)合力。特別是應(yīng)充分發(fā)揮旅游企業(yè)的積極性，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等具體措施支持旅游企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方式和手段，在用好展覽會(huì)、平面廣告、電視廣告等傳統(tǒng)促銷(xiāo)手段的同時(shí)，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微電影等新媒體，適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要，收到事半功倍的效果。

    打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，需要加快隊(duì)伍素質(zhì)升級(jí)。人才是興業(yè)之本、發(fā)展之基。旅游業(yè)主要是通過(guò)人來(lái)提供服務(wù)形成的產(chǎn)業(yè)，因此人的素質(zhì)是旅游業(yè)發(fā)展的核心。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)整體素質(zhì)不高，在很大程度上是人才缺乏造成的。打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，必須下大力氣改變這種狀況，加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，為旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供人才支撐和智力保障。深入推進(jìn)科教興旅戰(zhàn)略，發(fā)展旅游院校教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)和造就一批包括旅游開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、管理、導(dǎo)游等方面的高端人才和實(shí)用人才。適應(yīng)國(guó)際化的需要，積極開(kāi)展國(guó)際人才交流，有針對(duì)性地培養(yǎng)旅游國(guó)際化人才。進(jìn)一步完善旅游人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)旅游職業(yè)資格考核、管理和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，營(yíng)造愛(ài)才、惜才、重才的良好氛圍。