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　　提煉三個(gè)創(chuàng)新

　　創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式。新一代電子政務(wù)建設(shè)要根據(jù)我國實(shí)際國情，研究全新的建設(shè)模式，繼承國家投資形成的綜合科技創(chuàng)新成果，走向大聯(lián)合建設(shè)是可行之路。

　　創(chuàng)新管理工作模式。如何將傳統(tǒng)的管理行為溶入信息系統(tǒng)之中，使之即符合傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理方式，又符合計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，就需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)工作的管理機(jī)制。

　　創(chuàng)新軟件研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。眾多的民族軟件公司、事業(yè)單位與研究院所分別服務(wù)于多家國家職能管理部門所分管的業(yè)務(wù)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)與研發(fā)處于分散現(xiàn)狀，談不上統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　因此，電子政務(wù)最迫切要解決的問題就是制定統(tǒng)一的軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能

　　各類信息資源共享。而電子政務(wù)與因特網(wǎng)信息共享本質(zhì)的區(qū)別就是對(duì)進(jìn)入外網(wǎng)的各類信息資源，是有限制、有條件地共享。

　　規(guī)范傳統(tǒng)工作方式。機(jī)關(guān)引入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后，就必須對(duì)雜亂無序的管理方式進(jìn)行梳理、規(guī)范，創(chuàng)造出即符合傳統(tǒng)的工作方式，又符合計(jì)算機(jī)特點(diǎn)的工作方式，并且將由人撐握的工作技能轉(zhuǎn)而由系統(tǒng)向不同崗位及具體人員授權(quán)實(shí)現(xiàn)。

　　輔助管理各類工作。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以輔助人們進(jìn)行各種管理，而且管理方式更統(tǒng)一、更具有強(qiáng)制性，更不受人們的主觀意志所隨意變更。

　　系統(tǒng)達(dá)到的效果

　　實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新功能。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以提供各種手工方式不能或很難實(shí)現(xiàn)的新功能，創(chuàng)新出眾多處理工作的新方式、新模式。

提高效能效率與效益。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以向人們提供更多、更快的處理工作方式，提高機(jī)關(guān)辦公的效能、效率和效益。

　　提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以向人們提供更好、更快捷的工作方式，提高工作質(zhì)量。

　　最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

　　這與各機(jī)關(guān)工作職責(zé)相關(guān)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)共性目標(biāo)有: 為黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)機(jī)關(guān)提供綜合服務(wù); 為機(jī)關(guān)內(nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所有業(yè)務(wù)人員、行政事業(yè)單位人員提供綜合服務(wù); 為所分管的行業(yè)管理對(duì)象——企事業(yè)單位與公眾百姓提供服務(wù)。

　　要梳理三類目標(biāo)間的關(guān)系，內(nèi)部辦公是電子政務(wù)基礎(chǔ)功能，外網(wǎng)辦公與共享信息是電子政務(wù)部分功能，為上級(jí)與公眾服務(wù)是結(jié)果。

　　信息系統(tǒng)通過存儲(chǔ)與共享信息，為公務(wù)人員從事的各類辦公提供信息共享的服務(wù)便利是其長項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)是其短項(xiàng)，做任何事都應(yīng)揚(yáng)長避短。其次為民眾服務(wù)核心問題是擺正機(jī)關(guān)工作人員的位置，是公仆還是領(lǐng)導(dǎo)者，決定著電子政務(wù)為公眾服務(wù)行為的表現(xiàn)與實(shí)效。

　　電子政務(wù)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容

　　分類重組信息資源與提煉基礎(chǔ)信息資源 要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，需要對(duì)傳統(tǒng)的各類機(jī)關(guān)政務(wù)工作內(nèi)容與對(duì)象進(jìn)行歸納、重組，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)這些信息資源的可操作。與此同時(shí)，結(jié)合電子政務(wù)系統(tǒng)工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位信息資源梳理、提煉并形成科學(xué)的信息資源分類體系，在此基礎(chǔ)上提煉出本單位共用的基礎(chǔ)信息資源體系。

　　各類軟件與數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)要強(qiáng)制統(tǒng)一 有必要在借助黨中央全力推進(jìn)自主創(chuàng)新的要求之機(jī)，利用國家對(duì)電子政務(wù)的投資，系統(tǒng)地解決我國電子政務(wù)所需各類軟件的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一應(yīng)用的問題，避免我國電子政務(wù)長期低水平地重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。否則一堆技術(shù)孤島形成的一堆信息孤島，只能導(dǎo)致行政割據(jù)，而很難實(shí)現(xiàn)信息全面共享。

　　同步解決所有相關(guān)需求 電子政務(wù)是系統(tǒng)工程，單一解決某一業(yè)務(wù)需求、某一管理需求、某一技術(shù)需求、某一安全保密需求和某一標(biāo)準(zhǔn)需求已沒有任何意義，要做好電子政務(wù)項(xiàng)目，就必須同步解決所有相關(guān)需求。