為對(duì)遭受汶川地震災(zāi)害重創(chuàng)的旅游企業(yè)提供及時(shí)救助,更好發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復(fù)旅游市場(chǎng)、助推災(zāi)后重建和旅游振興中的先行作用,日前,成都市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于災(zāi)后促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟芬(guī)定,將對(duì)成都市包括景區(qū)、旅行社、賓館、旅游汽車公司等企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)、減、補(bǔ)等政策,這些政策從即日起執(zhí)行至今年12月31日止。
《意見》規(guī)定,凡成都市參加了失業(yè)保險(xiǎn)的星級(jí)飯店、旅行社、國家A級(jí)旅游景區(qū)、旅游汽車公司、導(dǎo)游服務(wù)公司、重點(diǎn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)的因?yàn)?zāi)歇業(yè)待崗職工,由旅游企業(yè)組織職業(yè)技能提升培訓(xùn),經(jīng)市旅游行政主管部門認(rèn)定后獲得合格證書的,將按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
由成都市旅游局和市旅游協(xié)會(huì)組織旅行社、旅游景區(qū)在境內(nèi)外開展的旅游促銷活動(dòng),對(duì)旅行社、旅游景區(qū)給予差旅補(bǔ)貼;對(duì)組織入境旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人50元補(bǔ)貼,對(duì)組織省外旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人20元補(bǔ)貼;對(duì)組織旅游包機(jī)、專列的旅行社實(shí)行每次不低于1萬元的補(bǔ)貼;對(duì)市屬及以下國有旅游景區(qū)(點(diǎn))門票費(fèi)按現(xiàn)行價(jià)格對(duì)旅行社組團(tuán)實(shí)行下浮50%的優(yōu)惠;全額暫退成都市的國際、國內(nèi)旅行社及其分社的質(zhì)量保證金。
對(duì)新評(píng)上國家5A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營性企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)新評(píng)上中國白金五星級(jí)的飯店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)首次獲得中國馳名商標(biāo)和中國名牌的旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)首次獲得全國“雙百強(qiáng)”的旅行社給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)新評(píng)上國家4A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營性企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)新評(píng)上全國工業(yè)(農(nóng)業(yè))旅游示范點(diǎn)的企業(yè)(景區(qū)管委會(huì))給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
《意見》提出,將對(duì)成都市星級(jí)飯店、旅行社、國家A級(jí)旅游景區(qū)、旅游汽車公司、重點(diǎn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅地方所得部分實(shí)行先征后返;對(duì)星級(jí)飯店因?yàn)?zāi)損毀不能使用的房屋和危險(xiǎn)房屋,在停止使用后可免征房產(chǎn)稅,并可申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)星級(jí)飯店因?yàn)?zāi)受損大修房屋停用半年以上的,在大修期間免征房產(chǎn)稅,并可申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;核繳企業(yè)所得稅中,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因?yàn)?zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
對(duì)都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣受災(zāi)并積極自救,且在7月12日前恢復(fù)開業(yè)的四星級(jí)以上(含四星級(jí))農(nóng)家樂和三星級(jí)以上(含三星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶1萬元補(bǔ)貼,三星級(jí)以下(含三星級(jí))農(nóng)家樂和二星級(jí)以下(含二星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶5000元補(bǔ)貼。對(duì)成都市星級(jí)飯店、國家A級(jí)旅游景區(qū)用水給予享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策優(yōu)惠,并積極爭(zhēng)取用電、用氣享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策。
《意見》還規(guī)定,由中小企業(yè)擔(dān)保公司對(duì)有償貸能力的旅游企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)貸款提供擔(dān)保,市財(cái)政承擔(dān)低限擔(dān)保管理費(fèi)。
成都市國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先考慮委托成都市旅行社、旅游汽車公司安排會(huì)務(wù)、食宿、交通等服務(wù)事項(xiàng)。
《意見》鼓勵(lì)社會(huì)資金參與除世界遺產(chǎn)、國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位外的旅游景區(qū)和景區(qū)旅游經(jīng)營項(xiàng)目災(zāi)后重建,按照景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”經(jīng)營模式,通過委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,由企業(yè)對(duì)旅游景區(qū)和景區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。