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    近日，洛陽市旅游接待量出爐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年洛陽接待游客總?cè)藬?shù)9469.81萬人次，同比增長10.01%；旅游總收入600.96億元，同比增長23.9%。其中接待入境游客84.2萬人次，同比增長20.2%；旅游創(chuàng)匯23816.28萬美元，同比增長17.34%；接待國內(nèi)游客9385.61萬人次，同比增長9.93%。國內(nèi)旅游收入586.67億元，比上年同期增長24.07%。

    2014年洛陽市主要圍繞以下幾方面開展工作：

    一是提升城市競爭力，旅游公共服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階。圍繞把洛陽建設(shè)成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市這一目標(biāo)，著力打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游目的地和旅游集散地，強(qiáng)力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧旅游建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游公共服務(wù)水平顯著提升。今年3月河南省首家建成運(yùn)營的實(shí)體性城市旅游公共服務(wù)平臺——洛陽旅游集散中心正式啟用，按照國家二類旅游集散中心和二級客運(yùn)場站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開通了全市旅游景區(qū)直通車，在全市各賓館、酒店、旅游咨詢點(diǎn)組建收客網(wǎng)絡(luò)，定時定點(diǎn)發(fā)車，采取“統(tǒng)一線路、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”五統(tǒng)一運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了信息咨詢、產(chǎn)品展示、旅游集散、交通換乘、車輛調(diào)度、投訴接待為一體的快捷服務(wù)。智慧旅游城市建設(shè)成果突出。洛陽市智慧旅游云數(shù)據(jù)中心、景區(qū)客流動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、旅游住宿業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、團(tuán)隊(duì)監(jiān)管系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、旅游車輛GPS運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)行，旅游信息化水平迅速提升，洛陽智慧旅游工作已位于全國前列，初步實(shí)現(xiàn)了“三個服務(wù)”（即為游客提供全面服務(wù)，為企業(yè)提供高效服務(wù)，為政府提供決策支持服務(wù)）和“看得見、連得上、呼得應(yīng)、管得住”（即建立信息庫、保障體系，集成交通、測繪、公安、氣象等部門資源和信息，通過智慧旅游信息中心直接對全市3A級以上景區(qū)、重要交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)與相關(guān)管理部門之間資源的有效對接和實(shí)時調(diào)度）。

    二是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資取得新突破。篩選了總投資2100億元的50個文化旅游項(xiàng)目作為重點(diǎn)，通過建立臺賬、現(xiàn)場督導(dǎo)等多種措施，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，涌現(xiàn)出了宜陽靈山旅游文化園及蓮花公園、新安縣黛眉山，汝陽縣西泰山等一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的新興景區(qū)。爭取到國家、省、市項(xiàng)目資金共1520萬元。一批重大項(xiàng)目進(jìn)展迅速，總投資260億元的新奧集團(tuán)龍門文化旅游健康生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃正在緊張編制中；總投資35.11億元的龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)已完成投資4.528億元，龍門濕地公園等4個項(xiàng)目已建成投用；總投資85億元的古城改造與整治項(xiàng)目已完成投資14.1億元，示范區(qū)建設(shè)即將開工；白云山景區(qū)經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)讓，投資120億元的白云山國家旅游度假區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利；投資12.6億元的萬安山綜合開發(fā)項(xiàng)目已完成投資4.25億元，勘測、搬遷、規(guī)劃等前期工作已完成；總投資45億元的河洛古城項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，已完成投資5億元。總投資226億元的中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已開工建設(shè)，完成投資4.8億元。 

    三是旅游產(chǎn)品開發(fā)取得新進(jìn)展。旅游產(chǎn)品由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升、由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、由觀光經(jīng)濟(jì)向休閑度假經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展趨勢逐步加快。伴隨著自駕車時代的到來，自駕游、自助游異軍突起，以“來孟津耍吧”為代表的近郊鄉(xiāng)村度假游、休閑采摘游、文化體驗(yàn)游等各類融合型旅游產(chǎn)品迅速升溫，交通、餐飲、住宿、通信、保健、娛樂等眾多旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長迅速，帶動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)造四季游新格局。形成了四季有節(jié)會、四季看牡丹、四季能滑雪、四季泡溫泉的旅游產(chǎn)品新格局。打造了牡丹文化節(jié)、小浪底觀瀑節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、伏牛山滑雪節(jié)為代表的四季節(jié)會游，形成了多個持續(xù)時間長、輻射能力強(qiáng)的旅游黃金期，實(shí)現(xiàn)了全年旅游無淡季。三是精心打造九大品牌。以神州牡丹園等重點(diǎn)牡丹園的四季牡丹觀賞為重點(diǎn)，形成了牡丹文化游。以欒川縣伏牛山滑雪場為帶動，形成了四季滑雪游。以龍門溫泉、九龍山溫泉為代表，形成了康體休閑的四季溫泉游。今年牡丹文化節(jié)接待游客1970.56萬人次，旅游總收入152.93億元。今年河洛文化旅游節(jié)全市共接待境內(nèi)外旅游者926.63萬人次，旅游總收入51.76億元。旅游與體育融合方面。成功舉辦了“斯坦科維奇杯”洲際籃球賽，不僅吸引了大批外地觀眾來洛，而且利用比賽進(jìn)行了城市旅游的整體營銷。
    四是旅游市場拓展取得新建樹。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市這一目標(biāo)，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游目的地和旅游集散地，整合各類資源，主動出擊，深挖國內(nèi)市場潛力，積極開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)了客源持續(xù)穩(wěn)定增長。強(qiáng)化國內(nèi)市場營銷。在繼續(xù)加強(qiáng)與央視、中國旅游報(bào)、國際在線等主流媒體合作的同時，加大新媒體營銷力度，大力利用微博、微信、動漫、微電影等新媒體，與攜程、途牛等網(wǎng)絡(luò)旅游平臺合作，開展城市形象宣傳推廣。目前，新浪微博粉絲量居全國地市級第三位。拓寬平臺渠道，把旅游營銷與經(jīng)貿(mào)會展、文化交流、招商引資等有機(jī)結(jié)合起來，形成了立體宣傳促銷網(wǎng)絡(luò)。大力開拓國際市場。加強(qiáng)與國際在線等具有一定影響力的海外媒體合作，通過廣告宣傳、網(wǎng)上直播“兩大節(jié)會”開幕式等方式宣傳推介洛陽；與Google搜索平臺合作，在境外主要客源國投放關(guān)鍵詞搜索廣告，增加洛陽旅游網(wǎng)英文版點(diǎn)擊量；借助國家旅游局駐外辦事處，開展?fàn)I銷推介活動。邀請近600人的外國文藝表演團(tuán)體來洛交流，邀請境外旅行商考察踩線，積極配合境外媒體來洛采風(fēng)。全年，來洛境外游客突破84萬人次，同比增長20.2%。
    五是體制機(jī)制改革邁出新步伐。順應(yīng)發(fā)展潮流，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷深化旅游體制機(jī)制改革。建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評體系。圍繞全市重大旅游建設(shè)項(xiàng)目、重大旅游招商項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)要素等關(guān)鍵指標(biāo)，制定了《洛陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考評辦法（試行）》，形成了“月申報(bào)、季督查、半年考評、全年總評”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核督查工作機(jī)制和一整套適用于洛陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核評價(jià)體系，初步形成了一個可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核激勵約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對各縣（市、區(qū)）、旅游園區(qū)、企業(yè)及有關(guān)市直單位旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)化管理。旅游管理體制機(jī)制加快轉(zhuǎn)換。成立了洛陽市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了例會制度、市旅發(fā)委兼職委員制度。與市名城辦合署辦公，共同推動全市文化旅游產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。進(jìn)一步簡政放權(quán)。將涉及旅行社、旅游飯店等企業(yè)的相關(guān)行政審批職能和旅游市場管理、旅游安全等管理權(quán)限下放到縣（市、區(qū)）。充分發(fā)揮市旅游景區(qū)業(yè)協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用。四是壯大市場主體。著力打造現(xiàn)代化、旗艦型旅游企業(yè)集團(tuán)，洛陽龍門旅游集團(tuán)、交通旅游集團(tuán)、航空旅游集團(tuán)、餐飲旅游集團(tuán)發(fā)展迅速。餐飲旅游集團(tuán)成為省定上市后備企業(yè)，今年10月我市的河南臥龍谷旅游股份有限公司在天津股權(quán)交易所掛牌上市，成為我省首家掛牌上市的旅游企業(yè)。
    六是旅游惠民工程取得新成效。為讓全市市民享受洛陽旅游發(fā)展的成果，我們繼續(xù)深入實(shí)施旅游年票惠民工程，體現(xiàn)了“民心工程走進(jìn)千家萬戶，旅游年票改變市民生活”的惠民宗旨，實(shí)現(xiàn)了洛陽人游洛陽的夢想。今年全市新增旅游年票發(fā)售點(diǎn)75家，其中市區(qū)45家，縣區(qū)30家，全市旅游年票發(fā)售點(diǎn)已達(dá)265家。實(shí)現(xiàn)了旅游年票進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便更多市民購買。提升旅游年票信息化水平，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上續(xù)費(fèi)等功能，市民續(xù)費(fèi)充值更加方便。開通了直達(dá)旅游年票景區(qū)的直通車，方便市民出游。引進(jìn)全國旅游年票，洛陽市民可“一卡走遍天下，看遍錦繡江山”，讓市民出游更實(shí)惠。擴(kuò)大洛陽旅游年票涵蓋范圍，山西晉城、焦作先后加入旅游年票，使我市旅游年票的輻射力和影響力進(jìn)一步提升，目前我市旅游年票包含景區(qū)已達(dá)“兩省三市”共32個，實(shí)現(xiàn)了“邁出家門，走向省外”的目標(biāo)。2014年旅游年票持有人數(shù)大幅增長，今年旅游年票發(fā)行量突破80萬張，按照每個市民每年出游10次計(jì)算，本地客源市場達(dá)到800萬人次。旅游年票極大地豐富了市民生活，受到市民的廣泛贊譽(yù)。洛陽旅游年票自發(fā)行以來，共有連云港、天水、南昌、南京、開封等100余座城市到我市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我市也成為全國10多個發(fā)行旅游年票城市中最成功的城市。