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    自2002年木札嶺建立起嵩縣第一家農(nóng)家賓館以來(lái)，我縣農(nóng)家賓館迅速發(fā)展壯大，目前，全縣共有農(nóng)家賓館500余家，床位1.8萬(wàn)張。我縣農(nóng)家賓館主要分布在各個(gè)旅游景區(qū)和旅游干、支線公路沿途，是山區(qū)農(nóng)民靠山吃山勞動(dòng)致富的新途徑，也是旅游接待服務(wù)的生力軍，彌補(bǔ)了旅游接待資源的不足。但是，農(nóng)家賓館存在規(guī)模小、設(shè)施配套水平低、經(jīng)營(yíng)隨意性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差和點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，增加了質(zhì)量監(jiān)管難度，不適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要。
    為徹底解決這些問(wèn)題，貫徹落實(shí)省政府確立的“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步提升農(nóng)家賓館服務(wù)質(zhì)量和檔次，去年以來(lái)，我縣決定以農(nóng)家賓館起步最早、相對(duì)成熟的木札嶺為試點(diǎn)，探索農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)管理品牌化發(fā)展路子，打造“嵩縣旅游服務(wù)”品牌�？傮w要求是：以“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī)，以打造“嵩縣旅游服務(wù)”品牌為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，依托景區(qū)，市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升服務(wù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)“外部環(huán)境田園化、建筑風(fēng)格特色化、內(nèi)部設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)化”。具體做法是：
    一、引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)規(guī)劃
    嵩縣旅游局先后組織人員赴四川成都、焦作云臺(tái)山、西峽老界嶺及欒川重渡溝等地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；聘請(qǐng)洛陽(yáng)市古建園林設(shè)計(jì)院專家對(duì)農(nóng)家賓館服務(wù)區(qū)改造升級(jí)進(jìn)行規(guī)劃；邀請(qǐng)平頂山平安大廈四星級(jí)酒店管理集團(tuán)，制訂農(nóng)家賓館從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，并邀請(qǐng)?jiān)摼频暝谵r(nóng)家賓館派駐服務(wù)質(zhì)量總監(jiān)，提高服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)者素質(zhì)。
    二、利用資源優(yōu)勢(shì)，推行品牌試點(diǎn)
    依托伏牛山腹地及全國(guó)“特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等有利條件，經(jīng)慎重篩選，選擇在木札嶺試點(diǎn)探索農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)管理品牌化，具體內(nèi)容為：打造一個(gè)品牌——“嵩縣旅游服務(wù)”品牌；叫響一個(gè)口號(hào)——體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情，享受星級(jí)服務(wù)；堅(jiān)持四項(xiàng)原則——政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、依托景區(qū)、市場(chǎng)運(yùn)作；實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)——外部環(huán)境田園化、建筑風(fēng)格特色化、內(nèi)部設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)化。目前已完成投資300萬(wàn)元，試點(diǎn)區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    三、組建工作小組，加大扶持力度
    成立以縣長(zhǎng)李大偉為組長(zhǎng)，縣總工會(huì)主席、旅游局局長(zhǎng)蘇煥章為副組長(zhǎng)的木札嶺農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)管理品牌化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組�？h旅游局和車村鎮(zhèn)政府抽調(diào)12名同志，由3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同6名村組干部，組成環(huán)境整治、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、教育培訓(xùn)三個(gè)工作組，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作�？h鄉(xiāng)財(cái)政在十分困難的情況下，積極籌措資金，用于建設(shè)和培訓(xùn)工作。同時(shí)，組織財(cái)政、廣電、新農(nóng)辦、電力、聯(lián)通等部門(mén)對(duì)口扶持，協(xié)調(diào)銀信部門(mén)加大對(duì)農(nóng)戶的信貸力度。具體操作中，公共建設(shè)部分全部由財(cái)政投資；經(jīng)營(yíng)服務(wù)“十統(tǒng)一”部分由政府按比例補(bǔ)貼；農(nóng)家賓館內(nèi)部改造實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
    四、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造精品
    一是在建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持前瞻性和實(shí)用性相結(jié)合。對(duì)道路、電力、通訊、廣播電視、排污、綠化、休閑、市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)、垃圾處理等十個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施做到“十到位”。鋪設(shè)排污、排水管網(wǎng)2200米，建成污水收集池8個(gè)；建成文化休閑廣場(chǎng)1500平方米；硬化道路2200米，彩化道路1300平方米；綠化面積100畝；規(guī)范“三線”（電力、通訊、廣播電視）3800米；安裝路燈50盞；修建垃圾池12座，設(shè)置垃圾箱40個(gè)；建成仿生柵欄350米、仿生形象門(mén)26個(gè)；拆遷不和諧建筑380平方米；新建、改造農(nóng)家賓館25家3000平方米；粉刷墻體8000平方米；規(guī)劃完善旅游商品市場(chǎng)6處52家。
    二是對(duì)標(biāo)志牌、服裝、餐具、價(jià)格等經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容做到“十統(tǒng)一”。 實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)志牌、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一餐具、統(tǒng)一臥具、統(tǒng)一菜單、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一納稅、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一垃圾處理和統(tǒng)一管理。車村鎮(zhèn)成立由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部組成的農(nóng)家賓館管理辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)家賓館日常教育、培訓(xùn)、管理、獎(jiǎng)罰。同時(shí)，建設(shè)紅二十五軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、文化墻、農(nóng)耕文化展示區(qū)等，突出文化特色，營(yíng)造旅游氛圍。
    三是在從業(yè)人員培訓(xùn)方面做到“雙結(jié)合”，即集中培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結(jié)合，不斷加大教育培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，使山區(qū)人民的樸實(shí)美、心靈美和現(xiàn)代服務(wù)的禮儀美、文明美達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。將景區(qū)41戶農(nóng)家賓館160余名從業(yè)人員，分成管理班、廚師班、服務(wù)班，交由平頂山平安大廈實(shí)施5期培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)接待禮儀、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、衛(wèi)生安全常識(shí)等內(nèi)容。同時(shí)定期組織學(xué)員到平安大廈進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高服務(wù)水平，全面開(kāi)展星級(jí)評(píng)定、服務(wù)技能競(jìng)賽、爭(zhēng)當(dāng)“十佳標(biāo)兵”等活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)家賓館爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的積極性。
    四是堅(jiān)持“質(zhì)量是建設(shè)底線”的原則，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。自該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，克服雨雪天氣帶來(lái)的困難，加班加點(diǎn)，穿插作業(yè)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)地檢查，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
木札嶺農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)管理品牌化探索，雖然尚有不足之處，但是，優(yōu)美的環(huán)境、良好的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不僅贏得了廣大游客的一致好評(píng)，而且為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了實(shí)惠。目前，全村41戶農(nóng)家賓館平均年收入在5萬(wàn)元左右，最高達(dá)到40萬(wàn)。尤其在今年的自然災(zāi)害頻發(fā)，旅游市場(chǎng)低迷的形勢(shì)下，木札嶺農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)收入仍有較高幅度增長(zhǎng)。

二〇一〇年九月二十日