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    國家旅游局日前公布了《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國旅游景區(qū)開展最大承載量核定工作。經(jīng)景區(qū)主管部門核定，全國所有5A級旅游景區(qū)現(xiàn)已完成最大承載量測算核定工作，并向社會公布。

    公布全國5A級旅游景區(qū)游客人數(shù)最大承載量，實際上是落實旅游法的一項細化措施。旅游法規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量、景區(qū)接待旅游者不得超過最大承載量，要求旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時景區(qū)要提前公告并及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。可見，所有景區(qū)均應(yīng)依法公布最大承載量，5A級景區(qū)僅是先行了一步。

    眾所周知，龐大且持續(xù)增長的客流量，令一些熱門景區(qū)在文物保護、古建維護、游客安全等方面承受巨大壓力。因此，給景區(qū)設(shè)置最大承載量，并采取限流措施，既是保障景區(qū)安全的必然要求，也是文化遺產(chǎn)保護的不二選擇。不可否認(rèn)，景區(qū)限流，會有部分游客因被拒絕進入而乘興而來、掃興而歸，對于他們來說是一種不公平。然而，與景區(qū)安全和文化遺產(chǎn)保護相比，這暫時的不公平又算得了什么?其實，景區(qū)“超載”，其后果就像汽車超載一樣嚴(yán)重。如此看來，景區(qū)限流是有科學(xué)依據(jù)的，也是一道安全底線。

    故宮是我國第一個公布最大承載量、并采取限流措施的景區(qū)。自今年6月13日起，故宮啟動單日接待游客不超過8萬人次的限流方案，同時全面推行實名制售票，現(xiàn)場散客需持身份證才能購票，旅行社團隊則要全部網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票。7月11日14時30分，故宮首次啟動了止票限流措施，在余票數(shù)量為零后現(xiàn)場關(guān)閉售票窗口。故宮相關(guān)負責(zé)人表示，從現(xiàn)場看，限流的各項措施效果良好。

    可見，景區(qū)限流應(yīng)有預(yù)警機制。有關(guān)部門應(yīng)盡早制訂景區(qū)限流預(yù)警制度，根據(jù)各景區(qū)的特點和承載能力，在高峰時段密切關(guān)注接待人數(shù)，及時通過各種途徑發(fā)布預(yù)警并停止接待，確保“限流”落到實處。同時，還可以發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，通過淡季降價等方式分流游客。