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二、休閑事業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

    休閑產(chǎn)品的不同功能與多種

    屬性決定了休閑事業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期并存、互不可代，只能相互補(bǔ)充、共同發(fā)展。為此要重點(diǎn)要弄清3個(gè)問(wèn)題：1.哪些屬于休閑事業(yè)？哪些屬于休閑產(chǎn)業(yè)？?jī)烧咧�間如何協(xié)調(diào)、銜接？2.在發(fā)展休閑事業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)中，政府、企業(yè)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)各做些什么？三者之間如何分工、協(xié)作？3.對(duì)休閑事業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)哪些政策？實(shí)行何種機(jī)制？

    筆者以為，為生活與發(fā)展所必需、由全體國(guó)民共享的基本休閑供給屬于休閑事業(yè)，如常居地的游憩、健身、公共電視頻道、公共閱覽、國(guó)家與地方歷史文化教育等，這類休閑設(shè)施應(yīng)由政府向國(guó)民免費(fèi)或低價(jià)提供。

    為提升生活品質(zhì)、滿足各類群體的個(gè)性化需求的休閑供給，如影劇欣賞、藝術(shù)鑒賞、美食品賞、康樂(lè)健美、美容美體和特種文體康樂(lè)活動(dòng)，去外地的旅行游覽、探險(xiǎn)獵奇、度假娛樂(lè)等，這類休閑設(shè)施應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)通過(guò)市場(chǎng)供給。

    對(duì)于準(zhǔn)公共休閑產(chǎn)品，則要區(qū)別不同類型和社會(huì)發(fā)展水平，在適應(yīng)社會(huì)共識(shí)與國(guó)民承受的條件下，找到社會(huì)供給與市場(chǎng)供給的結(jié)合點(diǎn)，如風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。不少由各級(jí)政府主管部門用財(cái)政經(jīng)費(fèi)建造、經(jīng)營(yíng)的“培訓(xùn)基地”、“療養(yǎng)基地”等，具有多種面孔：對(duì)部門的上司來(lái)說(shuō)，是免費(fèi)招待的“公共產(chǎn)品”；對(duì)“關(guān)系戶”客人，是只收成本費(fèi)的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”；對(duì)社會(huì)住客是按市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)的“私人產(chǎn)品”。這需要通過(guò)改制轉(zhuǎn)型，讓它們完全進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，從“公共產(chǎn)品”變?yōu)?ldquo;私人產(chǎn)品”。

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無(wú)論是休閑事業(yè)還是休閑產(chǎn)業(yè)，都有投入產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)核算，都列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的序列之內(nèi)，兩者共同構(gòu)成休閑經(jīng)濟(jì)。凡是為國(guó)民休閑提供物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品與服務(wù)，都屬于休閑經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、休閑體育業(yè)、美食購(gòu)物業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、媒體信息業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)中為國(guó)民休閑提供直接與間接服務(wù)的，都是休閑經(jīng)濟(jì)的組成部分。

    休閑經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是真正的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明程度越高，人的閑暇時(shí)間越多，國(guó)民的休閑需求就越旺盛、越高級(jí)，由社會(huì)供給的休閑事業(yè)與由市場(chǎng)供給的休閑產(chǎn)業(yè)就越發(fā)展，休閑經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。在現(xiàn)代社會(huì)中，衣食住行等已經(jīng)從人的生活必需品提升為物質(zhì)與精神相結(jié)合的一種休閑消費(fèi)品。休閑經(jīng)濟(jì)是真正意義上的民生、民享經(jīng)濟(jì)。

    有美國(guó)學(xué)者研究，美國(guó)人1/3的時(shí)間、1/3的支出用在休閑上，休閑產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重在1/3以上；還有美國(guó)學(xué)者說(shuō)，休閑產(chǎn)業(yè)已占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的1/2以上。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，當(dāng)然不能與以高消費(fèi)為特征的美國(guó)簡(jiǎn)單比附，但是休閑經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)，成為社會(huì)文明建設(shè)的重要平臺(tái)。