2012年12月，國家旅游局確定了第二批智慧旅游試點城市名單，智慧旅游試點城市已經(jīng)達(dá)到33個。智慧旅游試點城市融合了信息化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化及城鄉(xiāng)一體化等內(nèi)容，是國家旅游局結(jié)合十八大精神，促進(jìn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)提升的試點工程。智慧旅游城市的建設(shè)，不應(yīng)該只是信息化廠商的盛宴，更應(yīng)該是中國旅游業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)化與信息化兩化融合方面做的更進(jìn)一步的探索，是區(qū)域通過信息化來提升整體旅游行業(yè)服務(wù)水平的有益嘗試，承載著旅游人通過“旅游帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把旅游業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的光榮與夢想。既然是探索，就要解決建設(shè)與運營服務(wù)主體選擇、充分引導(dǎo)社會力量參與以及科學(xué)分階段建設(shè)等關(guān)鍵問題。
探索運營模式、創(chuàng)新選擇智慧旅游城市的服務(wù)主體
智慧旅游城市的核心是旅游信息化，旅游信息化的建設(shè)主體主要分為“行業(yè)管理部門、旅游企業(yè)、智慧旅游服務(wù)提供商、智慧旅游規(guī)劃提供商”四類主體。
旅游信息化建設(shè)成果在體現(xiàn)公共價值與社會價值的同時，還會帶來經(jīng)濟(jì)價值，在這種情況下，就要充分研究旅游信息化帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，確定政府獨自投資、政府投資引導(dǎo)、政府與旅游企業(yè)聯(lián)合投資、政府與旅游信息化企業(yè)聯(lián)合投資、企業(yè)獨自投資等五種模式。
對于通過信息化帶來的經(jīng)濟(jì)效益大于投資的信息化項目，可以完全由企業(yè)投資；經(jīng)濟(jì)效益與投資基本持平的信息化項目，政府與企業(yè)共同投資；經(jīng)濟(jì)效益小但社會價值較大，能夠給本地旅游帶來較大增長的信息化項目，可以考慮由政府獨自投資；而對于那些投資較大，而社會效益較小的信息化項目，即使技術(shù)再為先進(jìn)，也不應(yīng)該納入信息化建設(shè)范圍。
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