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    2009年是金融危機(jī)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，筆者在此試析政府旅游營(yíng)銷(xiāo)的方向。

    1、政府旅游營(yíng)銷(xiāo)的人群定位重點(diǎn)應(yīng)放在受金融危機(jī)沖擊較小的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工和處于強(qiáng)勢(shì)地位的企業(yè)中高管理人員，以各級(jí)政府落實(shí)并制定帶薪休假、探親休假制度、修學(xué)旅游等優(yōu)惠政策為突破口，對(duì)各旅游客源地職工休假的心理趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，分析其特點(diǎn)，結(jié)合自身旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)推出適合這一人群的休假旅游消費(fèi)觀(guān)念和新產(chǎn)品，這也是政府旅游營(yíng)銷(xiāo)目前急需解決的問(wèn)題。

    2、在金融危機(jī)下政府旅游營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)重視對(duì)短線(xiàn)旅游的營(yíng)銷(xiāo)，以鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游為賣(mài)點(diǎn)，以降低旅游消費(fèi)者出行成本為目的，加大對(duì)以旅游目的地為中心的鄰近城市旅游消費(fèi)群體的營(yíng)銷(xiāo)，營(yíng)銷(xiāo)定位可以放在“花少量的錢(qián)，享受高質(zhì)量的休閑”來(lái)吸引旅游消費(fèi)者，從而適應(yīng)因金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)民收入縮水，老百姓不敢花大量的錢(qián)到遠(yuǎn)處旅行的心態(tài)。

    3、以國(guó)家救市資金投入走向之一的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技創(chuàng)新為突破口，加強(qiáng)與這一方面做得很好的城市、企業(yè)的聯(lián)系和營(yíng)銷(xiāo)，以這些城市和企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)為賣(mài)點(diǎn)，以實(shí)際成果的形象展示為產(chǎn)品，以急需產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)或城市經(jīng)營(yíng)者和管理者為目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行政府旅游營(yíng)銷(xiāo)。

    4、2008年年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，且在金融危機(jī)下，全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍能保持穩(wěn)定發(fā)展的這一態(tài)勢(shì)，將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)外商界和教育人群認(rèn)為今后從事工作與中國(guó)有關(guān)的幾率會(huì)很大的心態(tài)，從此角度出發(fā)，筆者認(rèn)為今后政府旅游營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)加大對(duì)國(guó)外旅游市場(chǎng)修學(xué)旅游和商界中國(guó)國(guó)情旅游的營(yíng)銷(xiāo)力度。

    5、互聯(lián)網(wǎng)今天、明天乃至今后都將主導(dǎo)我們的生活、特別是經(jīng)濟(jì)情況不好的情況下，更多的人把互聯(lián)網(wǎng)作為放松、宣泄壓力的最好平臺(tái)，所以政府旅游營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

    6、政府營(yíng)銷(xiāo)的另一個(gè)重點(diǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施投入的營(yíng)銷(xiāo)。各級(jí)政府投入的解決金融危機(jī)的資金主要投資于農(nóng)村民生及基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、流域治理和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等六個(gè)方面，而旅游產(chǎn)業(yè)急需的深度開(kāi)發(fā)資金和加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚度、關(guān)聯(lián)度的旅游配套設(shè)施資金將面臨融資困難的境地。

    從國(guó)家現(xiàn)有投資重點(diǎn)來(lái)看，交通和社會(huì)事業(yè)中有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的部分可在國(guó)家大的盤(pán)子中得到一定的改變，但旅游六要素內(nèi)部及之間的許多配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)間要求互動(dòng)性的部分，資金缺口仍然很大，因此政府提升旅游產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定旅游發(fā)展，時(shí)下較為重要的一件事就是旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施投入的營(yíng)銷(xiāo)，以獲得外部資金的支持來(lái)調(diào)整和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。具體措施和方案如下：①?lài)L試以景區(qū)門(mén)票為擔(dān)保向銀行貸款，加大旅游景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，對(duì)于沒(méi)有門(mén)票收入、但有很好前景的旅游項(xiàng)目可以采用政府擔(dān)保，銀行貸款的方法,以籌措資金加快景區(qū)開(kāi)發(fā)。②嘗試成立旅游產(chǎn)業(yè)投資公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，政府給予三到四年的扶持期和政策支撐，公司資金來(lái)源主要是政府出資一部分（政府控股），社會(huì)融資一部分、銀行貸款一部分，爭(zhēng)取政策性資金一部分，以完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建適合地方發(fā)展的旅游交互系統(tǒng)（如旅游物流、旅游公交、旅游郵政）為目的，依托一定的城市空間和景區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立若干個(gè)集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的集聚區(qū)，以解決長(zhǎng)期困擾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度不高、關(guān)聯(lián)度松散的問(wèn)題。③以部分條件較好的旅游項(xiàng)目捆綁招商，以經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓和稅收減免、政策支持為賣(mài)點(diǎn)，大力引進(jìn)質(zhì)量較好的民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。④對(duì)于貫穿旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和質(zhì)量問(wèn)題，在有條件的地方可嘗試建立管理咨詢(xún)公司，在條件較差的地方可引進(jìn)管理咨詢(xún)公司，以使各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中可以得到長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的腦力支持，從而從根本上改善旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平以及旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展的戰(zhàn)略水平。

    以上4點(diǎn)措施和方案主要都是以借助外力為主，而外力總是有自己的偏好，他們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投資收益是否感興趣，這是考量政府旅游營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)問(wèn)題。