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    10月24日，2014智慧旅游產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨品橙旅游年會在上海隆重開幕，鳳凰旅游在論壇現(xiàn)場全程報道。中國旅游研究院院長戴斌對2014“智慧旅游”年進行了深度分析和總結，特別撰稿《讓理性引領智慧的未來——關于2014智慧旅游年度總結的公開演講》，提出對中國智慧旅游未來發(fā)展的展望。

    以下為戴斌院長演講全文：

同志們，朋友們，

    2013年的秋季，國家旅游行政主管部門將年度工作主題確定為“智慧旅游”。轉瞬已是一年，該是做做總結，展望未來的時候了。

    我是在皖北鄉(xiāng)下長大的。小時候，旅游只是掛在墻上的照片。族中的長兄有去遠方當兵的，寄回家若干在草原上騎馬的照片，寫信描述那些與家鄉(xiāng)不一樣的風景。正是這些信件和照片讓兒時的自己對遠方有著無盡的想象，想著有一天也可以像他一樣去看不一樣的風景。要知道，自己的祖輩、父輩們很多人一生的生活半徑不會超過200公里。長大了些，旅游是淮河對岸那座叫做蚌埠的城市。偶爾有城里的親戚下鄉(xiāng)來，穿著好看的衣服，帶來好吃的糖果，跟小伙伴們講他們坐著公交車，穿過梧桐遮蓋的街道去看電影。聽著、看著他們的言談舉止，鄉(xiāng)下少年對城里的生活好生向往��！后來，旅游變成了導游手中小小的旗幟，一群群的外國人、中國人跟在他們后面游山逛水、走街串巷，“祖國山河美不美，全靠導游一張嘴”。而如今，旅游成了“人民群眾生活水平提高的重要指標”（習近平，2013），成了父老兄弟的日常生活選項，成了年輕人拿在手里的移動設備和相互分享的旅行攻略。策略性和局部性的技術創(chuàng)新也許只是商業(yè)的工具，戰(zhàn)略性和影響全局的技術進步則會帶來市場格局和商業(yè)模式性的變化。以大數(shù)據(jù)、云計算和移動通信為代表的信息技術的泛在化應用，從根本上改變了旅游的組織方式，讓消費者和市場主體逐漸擺脫了對權威——不管是行政權威、商業(yè)權威，還是專業(yè)權威的依賴。在集體與權威逐漸退去的同時，游客的個體意識越來越顯化。在過去的一年里，智慧旅游讓國民大眾得以享受自由自在的異地生活，旅游重新成為引領社會生活變革的風向標。

    在過去的一年里，智慧旅游讓更多的旅行服務企業(yè)融入現(xiàn)代服務業(yè)有了現(xiàn)實的可能，特別讓更多的年輕人在旅游市場上看到了創(chuàng)業(yè)的曙光。接著說個人的生活吧——在書寫歷史的宏大敘事中，個體往往是折射時代變遷的典型樣本。高考后填志愿，因為一句“企業(yè)管理專業(yè)就是把學生培養(yǎng)成將來的廠長經(jīng)理”，就選擇了商科院校�？墒钱厴I(yè)后才知道，連找個工作都要托親靠友的環(huán)境里，廠長經(jīng)理怎么可能是大學培養(yǎng)出來的�。【唧w旅游領域，1980年代，中國剛剛改革開放，旅游還是外國人、港澳臺同胞和少數(shù)人的權利，經(jīng)商辦旅行社也好，開酒店也罷，則是政府按配額審批的權力，更不用說進入壟斷資源的景區(qū)了。大學畢業(yè)生從事旅行服務業(yè)的唯一路途就是進入傳統(tǒng)的“國中青”等幾家大社，接受的訓導是“旅游是實踐性行業(yè)，必須從基層做起，一點一滴地積累經(jīng)驗”。年輕人因為別無選擇，而不得不忍受一遍又一遍的殺威棒，直到把自己變得《家》中的覺民，承載著長子責任卻看不到未來之光。1990年代后期，國家進入了市場經(jīng)濟和國民旅游的時代，年輕人終于可以在體制和傳統(tǒng)之外看到些許的空隙，然而受市場規(guī)模和商業(yè)環(huán)境之所限，真正能夠在市場形成自己特有空間者，則以不按牌理出牌的原始積累為主。以知識、技術和資本融合為特征的市場創(chuàng)業(yè)和商業(yè)創(chuàng)新則是近幾年的事情。大數(shù)據(jù)、云計算、可穿戴設備等信息技術的進步，首先打破了信息，特別是市場和商業(yè)信息的層級壟斷，年輕人突然發(fā)現(xiàn)這個世界真得變平了。盡管絕大多數(shù)由年輕人主導的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新讓還沒有完全進入主流，但是已經(jīng)讓體制和傳統(tǒng)，讓“大叔”們產(chǎn)生了前所未有的焦慮感。前有攜程、去哪兒、同程、如家、七天、華住，后有螞蜂窩、在路上、世界邦、百程、海玩、布丁、亞朵，還有與創(chuàng)業(yè)者同行的品橙、榜中榜等旅游新傳媒，你們不僅成功書寫了旅游領域“中國合伙人”的商業(yè)傳奇，更讓年輕人重新找回了旅游產(chǎn)業(yè)價值，以及對未來的信心。你們在為大眾旅游創(chuàng)造更多的自由自在的旅行生活的同時，也為廣大從業(yè)者，特別是高校畢業(yè)生打開了一個面向未來的窗口：原來旅游行業(yè)的人才需求不僅僅只是強調經(jīng)驗，而且還有知識和技術。在布丁、在去哪兒、在鉑濤，看到年輕人充滿陽光工作，我心里著實高興吶！從觀念和思想的意義上，智慧旅游切切實實地創(chuàng)造了可以載入中國與世界旅游發(fā)展的史冊！

同志們，朋友們，

    國家旅游業(yè)每年都會有新的主題，2014年就要過去了，可是智慧旅游所標志的旅游新時代才剛剛開始。我們已經(jīng)走入了國民旅游權利日益彰顯，知識、技術與資本共同主導的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的旅游新時代­­——年輕人自主選擇旅游方式和商業(yè)平臺是其主要特征，我們都再也回不去了。沿著 智慧旅游方向繼續(xù)前行的時候，我希望能夠在大干快上的氛圍中，在“遇魔降魔、遇佛殺佛”的高歌猛進中，能夠讓理性引領我們的前行。

    我希望積極作為的政府、出謀劃策的學術界和影響公眾的媒體，在指引方向和優(yōu)化環(huán)境的同時，能夠把“讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”這句話真正落到實處，以更大的氣力推動民間和社會的自發(fā)創(chuàng)新。在團隊為主的入境旅游階段，政府及其主管部門的工作重點在市場主體的準入管制，動用國家和社會資源解決旅行社、酒店、景區(qū)、交通等資源短缺問題，可以說功不可沒。在散客為主的大眾旅游階段，政府主要通過大項目、大活動來釋放消費需求，優(yōu)化政策環(huán)境，有可圈可點的成就，但是也有忽視市場主體建設，不完全信息引發(fā)地方政府對旅游業(yè)非理性投資的問題。今天，旅游經(jīng)濟運行已經(jīng)進入了國民廣泛參與、市場體系越來越健全的發(fā)展階段，政府得重新調整自己在旅游發(fā)展戰(zhàn)略體系中的定位、功能與角色。在智慧旅游這樣一個變化日新月異的領域，外有智慧城市、數(shù)字中國、北斗導航、3D打印等適應第四次科技革命的基礎設施建設，內(nèi)有BAT（百度、阿里巴巴和騰訊）、攜程、去哪兒在廣義旅行服務領域的戰(zhàn)略擴張，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和風險資本推動下的商業(yè)創(chuàng)新，以及臉書、推特、priceline、Airbnb等國際機構圍繞中國旅游市場的戰(zhàn)略布局。無論省市等地方旅游主管部門，還是中央政府的旅游行政主管部門，都應當把智慧旅游的工作重點放在對外部基礎設施和科技成果的應用上，放在對市場主體的引導與合作上，而不是放在融基礎架構、行政管理、公共服務和市場推廣于一身的頂層設計和大一統(tǒng)的平臺架構上。尤其需要提醒的是，政府動用納稅人的資金做類似工程時，得先設問并回答幾個問題：“哪些是市場主體和既有的商業(yè)機構不能做的”、“哪些是市場主體和商業(yè)機構做起來更為有效的”、“哪些是政府其它部門已經(jīng)在做的”。須知，在一個信息高度分散的商業(yè)社會，在一個強調依法治國的時代，政府不要去做力不從心的事情，更不要去做吃力不討好的事情。

    我希望智慧旅游的投資者和創(chuàng)業(yè)者進一步堅定國民旅游、旅行和休閑市場的信心。我們的眼睛固然還得盯住投資者不放，也要明白，真正大有作為的空間是大眾旅游和國民休閑的基礎市場。在臺北的那次專業(yè)演講中，我曾經(jīng)以《智慧旅游：技術、青年與時代》為題，對推動當前和今后一個時期國家旅游經(jīng)濟發(fā)展的三個主導因素進行了分析和闡述。從根本上講，國民大眾的旅游需求和穩(wěn)定增長的旅游市場才是旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生生不息的動力。根據(jù)《國務院關于促進旅游業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，到2020年，國民出游率將達到4.5次。加上入境旅游，這將是超過60億人次的龐大市場，還有數(shù)以百億計的旅行人次，他們對于國際國內(nèi)目的地的信息、往返交通票據(jù)等旅行效率的需求，對于餐飲、住宿、文化娛樂等生活便利的需求，還有，對于品質和尊嚴的追求，都需要市場主體去有效地滿足。在市場主體的培育和建設中，隨著人口紅利的消失，科技和文化將扮演越來越重要的作用。特別需要指出的是，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大伴隨著消費需求的變遷，從而為新業(yè)態(tài)、新模式和年輕人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶來了極為難得的歷史機遇�？梢哉f，作為現(xiàn)代服務業(yè)的旅游業(yè)從來沒有像今天這樣離我們?nèi)绱酥�，并給予我們?nèi)绱酥蟮膭?chuàng)業(yè)信心和前行的勇氣。

    我希望智慧旅游的創(chuàng)業(yè)者和運營商在技術創(chuàng)新的基礎上，進一步做好商業(yè)模式優(yōu)化和日常管理的規(guī)范化工作。王子和公主結婚后，等待他們的不僅僅是幸福的日子，還有柴米油鹽的日常生活。一輪又一輪的融資，乃至上市敲鐘以后，創(chuàng)業(yè)型公司中終歸還是要回歸商業(yè)理性的一般規(guī)律上來。計劃、組織、協(xié)調、指揮、控制，市場、產(chǎn)品、財務、人力資源、企業(yè)文化、變革與再造，所有傳統(tǒng)企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷和正在面臨的問題，我們終究都會遇到。在現(xiàn)實的商業(yè)社會里，從來就沒有一直保持高速增長的公司。我們必須清醒地看到，那些傳統(tǒng)的“大叔”們不僅在焦慮，也在不斷通過并購和自主創(chuàng)新而變得更加強大，可怕的是，我們已經(jīng)能夠聽到更為年輕的創(chuàng)業(yè)者的腳步聲了。君不見，就是“80后”還在大跳“小蘋果”的當口，“00”后的社交網(wǎng)絡上已經(jīng)在討論“四葉草”了。“在風口上，豬都能夠飛起來的”，這句話互聯(lián)網(wǎng)Style的話很能夠激勵人，但是請別忘記了，從長期來看，飛起來的十頭豬可能有九頭會掉回地上來。那頭從必然王國進入自由王國的豬一定是既會利用風勢，又懂得飛翔原理而不斷提升自己飛翔能力。隨著“創(chuàng)業(yè)紅利”的消失，近年來風起云涌的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者們，得為即將到來的天氣變化準備雨傘了。

    我希望智慧旅游的從業(yè)者尊重國家法律，敬畏商業(yè)倫理，永遠做陽光下的生意。一位技術背景的CEO告訴我，只要有了足夠的信息，就可以把特定的個體從全球數(shù)十億人群中分辨出來，而且知道你的過去就可以知道你的未來。從純粹技術的角度看，這個觀點在大數(shù)據(jù)時代是完全成立的。對市場、技術和自身的商業(yè)能力充滿信心是好事，然而，技術之上是倫理，我們還需要對生命和文明演化的充滿必要的敬畏心。無論是技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，還是市場競爭，都需要技術倫理和商業(yè)倫理看守。那些令人尊敬的有價值的公司，一定不是有意利用甚至放大人性的“惡”，而是發(fā)自內(nèi)心地尊重與弘揚出于人性中的“善”。因此，如何保護游客的隱私、如何維護合理的商業(yè)生態(tài)，如何讓社區(qū)居民共享，如何在商業(yè)思想的層面上與國際同行對話，與歷史和文明對話，應是旅游領域正在步入成長期的“中國合伙人”思考和對話的現(xiàn)實主題。

    在大眾旅游的時代，作為學者，我愿意永遠與創(chuàng)業(yè)者在一起，并且一直在與市場主體同行。在過去的一年里，創(chuàng)業(yè)開始照耀旅游的星空。展望即將來的日子，我會依然為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者傳遞信心，也會共同面對各種各樣可能的溝溝坎坎。更堅信，理性引領下的智慧旅游，將會走得更遠、更穩(wěn)、更好！