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瞄準(zhǔn)歷史機(jī)遇期

    上一個(gè)10年，中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展，取得了巨大的成就，而在下一個(gè)10年，中國(guó)旅游業(yè)將與其他產(chǎn)業(yè)一樣，跟隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的腳步，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    “2009年出臺(tái)的《意見(jiàn)》提出了兩個(gè)主要要求，一是把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，二是把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾滿意的服務(wù)業(yè)。在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的5-10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，甚至超過(guò)十二五規(guī)劃所制定的10%的目標(biāo)。”戴學(xué)鋒指出，中國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入歷史機(jī)遇期。

    然而在此過(guò)程中，在過(guò)去快速發(fā)展中顯露出來(lái)的問(wèn)題必須得到重視和妥善解決。

    為了能真正實(shí)現(xiàn)“拉內(nèi)需、促消費(fèi)”，中國(guó)旅游業(yè)必須改變出境游與國(guó)內(nèi)旅游不平衡的格局。

    根據(jù)戴學(xué)鋒的研究，出境旅游將在人均可支配收入達(dá)到8000美元時(shí)迎來(lái)大發(fā)展，但如今我們?nèi)司芍涫杖氩蛔?000美元，出境游已經(jīng)十分繁榮。“我國(guó)收入差異大、人口基數(shù)大的情況使更多的人有機(jī)會(huì)出境游。實(shí)際上，我國(guó)的出境游目前是超前發(fā)展的狀態(tài)。”

    大量游客出境游一方面促進(jìn)了中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展、提高了中國(guó)的國(guó)際地位，另一方面也流失了大量終端消費(fèi)能力。

    “每年出境旅游的消費(fèi)相當(dāng)于當(dāng)年GDP的一個(gè)百分點(diǎn)，到十二五末期將相當(dāng)于GDP的2%。由旅游業(yè)逆差漏出的內(nèi)需將大于1%，而這部分是最好的內(nèi)需，最好的最終消費(fèi)。”戴學(xué)鋒說(shuō)。

    F女士是生活在北京的一名白領(lǐng)，由于工作要求她需要時(shí)常出國(guó)旅行，因此對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外旅游產(chǎn)品的差異有深刻體會(huì)。“我出國(guó)時(shí)總會(huì)帶一些紀(jì)念品回來(lái)。在國(guó)外有許多個(gè)人開(kāi)設(shè)的精品店，里面的旅游產(chǎn)品都非常有特色，也很精致。但是我在國(guó)內(nèi)旅游時(shí)很少買紀(jì)念品。”她對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)，“大部分國(guó)內(nèi)的景點(diǎn)，附近攤子上賣的東西都很雷同，而且粗制濫造。”

    “這幾年農(nóng)家樂(lè)好了，大家都想做這個(gè)，今年我覺(jué)得生意不如去年好了，也許是開(kāi)農(nóng)家院的人太多了。”王桂芬也對(duì)記者抱怨，因?yàn)榇蠹夷芴峁┑膴蕵?lè)項(xiàng)目都一樣，想跳出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)很難。“房間價(jià)格漲不上去，干這個(gè)的太多，惡性競(jìng)爭(zhēng)挺激烈的，有些帶衛(wèi)生間的房間住一晚才六七十塊。我們家好一點(diǎn)的也只有100塊一晚。”

    要改變上述現(xiàn)狀，中國(guó)旅游業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要不斷提升國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈以尋找新的盈利模式，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“綜合帶動(dòng)功能”。

    “要通過(guò)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，讓流出的旅游消費(fèi)回歸。”戴學(xué)鋒指出，建設(shè)海南國(guó)際旅游島就是我國(guó)旅游模式創(chuàng)新的一次試驗(yàn)，借助海島旅游注重休閑度假、關(guān)注熱帶風(fēng)光、文化特色差異不大的特點(diǎn)，將海南島打造成國(guó)際化的度假天堂，以實(shí)現(xiàn)對(duì)出境游的分流作用。

    “從旅游需求來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等創(chuàng)造的旅游產(chǎn)品、新渠道、新業(yè)態(tài)，根本上都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求，因此產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等應(yīng)基于一定規(guī)模目標(biāo)市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行;從提供旅游供給的旅游企業(yè)看，旅游企業(yè)缺乏有效的創(chuàng)新能力會(huì)限制產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等有序推進(jìn)，因此提升旅游企業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整合能力是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力養(yǎng)成的關(guān)鍵;從旅游管理體制機(jī)制看，旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足、體制不健全造成的創(chuàng)新成本過(guò)高會(huì)嚴(yán)重削弱旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，應(yīng)該創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)減少行政成本，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)旅游企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”韓元軍說(shuō)。

    從旅游大國(guó)到旅游強(qiáng)國(guó)是中國(guó)旅游業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律之下，如何以旅游為核心形成集聚效應(yīng)整個(gè)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將是中國(guó)旅游業(yè)下一個(gè)10年必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。