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    “上一次貸20萬元，光申請就花了兩個多月，急得我焦頭爛額。而這次貸100萬元，只10天就全部批下來，解決了企業(yè)發(fā)展的大難題，我心里輕松極了。”河南省濟源市青年旅行社有限公司總經(jīng)理楊聚頂興奮地告訴記者，企業(yè)兩次貸款受到的“待遇”差距如此之大，都是因為上了市里的誠信“紅榜”。

    為了褒揚誠信、懲戒失信，引導(dǎo)全市人民誠實做人、誠信做事，把誠信建設(shè)推向制度化、規(guī)范化、長效化，2014年9月濟源開始實行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度。對列入誠信“紅榜”的企業(yè)和個人聯(lián)合實施守信激勵，在行政許可、資格認定、公共服務(wù)、銀行貸款、品牌建設(shè)、社會宣傳等方面給予支持，使守信者受到推崇，處處受益。

    對進入失信“黑榜”的企業(yè)和個人，列為各項檢查或抽查的重點對象，進行約談、預(yù)警或黃牌警告，綜合運用行政性、市場性、行業(yè)性、社會性等懲戒手段，在用地審批、環(huán)評審核、認證管理、政府采購、社保監(jiān)管、招投標管理等方面建立失信聯(lián)合懲戒機制，對失信者進行懲罰，全方位提高失信成本。

    截至目前，濟源已發(fā)布5次紅黑榜名單。參與集中發(fā)布單位23個，涉及失信被執(zhí)行人、質(zhì)檢、旅游、餐飲服務(wù)等30多個領(lǐng)域，發(fā)布紅榜974個、黑榜466個，涉及企業(yè)1034家次、自然人406人次。在著力推進誠信建設(shè)的過程中，濟源實行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度倡導(dǎo)了誠信氛圍、改善了金融生態(tài)、加強了司法效力、提升了行政管理水平。

    “誠信建設(shè)，關(guān)鍵還要制度化。”濟源市委書記宗長青說，“我們要讓上‘紅榜’的企業(yè)或個人不僅受到褒獎，而且辦事更加方便，讓上‘黑榜’的企業(yè)或個人一處失信，處處受限。”

    濟源是旅游勝地，每年都會評選出“優(yōu)秀誠信旅行社”“最佳星級飯店”“最佳旅游景區(qū)”等。同時，對發(fā)布虛假廣告、超范圍經(jīng)營、不按要求簽訂旅游合同的旅行社，服務(wù)態(tài)度惡劣、強迫消費、擅自更改行程的導(dǎo)游人員，降低服務(wù)質(zhì)量、投訴較多的星級賓館、A級旅游景區(qū)以及其他旅游經(jīng)營者等，都將在“黑榜”公示，直接影響其經(jīng)營收入。

    “下一步，我們會擴大‘紅黑榜’的覆蓋面，加強聯(lián)合獎懲工作機制，探索將社會領(lǐng)域、道德層面的內(nèi)容作為‘紅黑榜’發(fā)布的內(nèi)容，進一步發(fā)揮倡導(dǎo)誠信的作用。”濟源市委宣傳部長李軍星告訴記者。一年多來，濟源把加快推進“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信”建設(shè)作為誠信建設(shè)的重點任務(wù)，各方面的工作都呈現(xiàn)出可喜的局面：政府帶頭“文明服務(wù)”，堅持政務(wù)公開、守信踐諾；企業(yè)強化社會責(zé)任，不同領(lǐng)域誠信經(jīng)營、細化管理；在醫(yī)藥衛(wèi)生、教育科研等重點領(lǐng)域推廣職業(yè)信用報告；建立司法從業(yè)人員誠信檔案和承諾制度，加大監(jiān)督力度，推進辦案、執(zhí)法公平。（