鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略與模式探討
聚焦·鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之四
http://m.b6man.com 2013-5-28 9:17:00 來源:中國旅游報(bào) 點(diǎn)擊:次
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游形式目前以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)為主,大部分項(xiàng)目前存在同質(zhì)化、城市化、粗放化現(xiàn)象,日漸不能滿足旅游者的需求。市場(chǎng)呼喚自然和具有更高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游新形態(tài),各地政府也在尋求更好的發(fā)展途徑和發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是選擇途徑和模式的首要因素,戰(zhàn)略主要是由政府制定并加以落實(shí)。站在政府角度,應(yīng)從資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、管理體系、培訓(xùn)與引導(dǎo)四個(gè)方面入手。
在資源保護(hù)中,生態(tài)是第一位的,主要包括大氣、水、污染物等方面。環(huán)境容量作為影響環(huán)境品質(zhì)和旅游品質(zhì)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),在資源保護(hù)中具有重要意義。歷史文化資源、老房子、民俗甚至具有特殊意義的老人等,都是應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)的對(duì)象。
產(chǎn)品開發(fā)除引導(dǎo)發(fā)展觀光、休閑娛樂、文化體驗(yàn)等類型外,應(yīng)重點(diǎn)支持品牌打造和特色打造,形成差異化。
管理體系包括政府、協(xié)會(huì)以及合作社等自發(fā)組織,社會(huì)非盈利組織在管理體系中也有一定作用。同時(shí),資金、政策、規(guī)劃、審批是管理體系中主要的執(zhí)行落實(shí)手段。準(zhǔn)入制度和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是組織和執(zhí)行的基礎(chǔ)。
培訓(xùn)與引導(dǎo)主要針對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的農(nóng)民和其他服務(wù)人員。提供技能培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能,傳遞市場(chǎng)信息,同時(shí)針對(duì)各類投資者的培訓(xùn)與引導(dǎo)也是非常重要的。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可具體描述為:
重視生態(tài)保護(hù)與恢復(fù);能夠展示具有鮮明的地域和文化特色;能夠與城市有機(jī)互動(dòng);城市生活品質(zhì)與原生態(tài)環(huán)境保留互相促進(jìn);知名旅游區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)并存共享;農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念重新演繹;休閑養(yǎng)生旅游與種植養(yǎng)殖產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
推薦“四集模式”:集合政府、市場(chǎng)和個(gè)人資源,集中安置居民或原住民,集約使用土地等相關(guān)空間和資源、形成集聚效應(yīng),是中國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最適用的發(fā)展模式。
有特色的、有歷史文化傳承的、有產(chǎn)業(yè)支撐的中小型城鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心支撐點(diǎn),也是鄉(xiāng)村旅游和中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合的最佳載體,也就是所謂旅游接待型小城鎮(zhèn)模式。
推廣“小業(yè)主+多業(yè)主+家庭業(yè)主+世代業(yè)主+文化性業(yè)主+地方性業(yè)主”模式要謹(jǐn)慎,不要將大資本、大開發(fā)、大商業(yè)等這類城市大開發(fā)的理念帶到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來。在商業(yè)逐利為第一目標(biāo)的大資本運(yùn)作中,往往對(duì)具體細(xì)節(jié)不能深入,對(duì)土地的利用不夠經(jīng)濟(jì),對(duì)服務(wù)的品質(zhì)不能保證,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭娌粔蜃鹬,?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展未必有利。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須立足實(shí)際,根據(jù)自身?xiàng)l件來選擇途徑和項(xiàng)目,不能奇思怪想,更不能盲目自大。在某個(gè)區(qū)域范圍內(nèi),爭(zhēng)取統(tǒng)一成單一主題作為對(duì)外主要的吸引力,通過差異化產(chǎn)品和競(jìng)合關(guān)系實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的良性發(fā)展。同時(shí),考慮以面成線:將大片區(qū)域做成可順次參觀游覽參與的線路;以點(diǎn)成線,將核心節(jié)點(diǎn),如接待戶或者資源點(diǎn)串聯(lián)成線,吸引市場(chǎng)關(guān)注,并帶動(dòng)周邊發(fā)展。
在發(fā)展過程中,必須堅(jiān)持四統(tǒng)一原則,即:品牌形象統(tǒng)一、建筑風(fēng)貌統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;同時(shí),落實(shí)四差異原則,即:發(fā)展模式差異、發(fā)展主題差異、接待檔次差異、項(xiàng)目?jī)?nèi)容差異。通過統(tǒng)一,在項(xiàng)目周邊的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中,進(jìn)一步提升自身的識(shí)別性,樹立獨(dú)特性,增加對(duì)游客吸引力。通過差異,如分別重點(diǎn)發(fā)展景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等,以及相應(yīng)的接待內(nèi)容、檔次和具體項(xiàng)目的差別,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式,增加旅游時(shí)間和消費(fèi)。
目前的鄉(xiāng)村旅游普遍存在升級(jí)換代問題,可以從如下幾個(gè)方面深入:(1)提升整體環(huán)境及景觀品質(zhì),將環(huán)境與景觀打造作為鄉(xiāng)村旅游的重要產(chǎn)品和主要背景;(2)果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的深入,包括深度——文化的深度挖掘、廣度——產(chǎn)品多樣性;(3)完善配套服務(wù)設(shè)施,住宿、餐飲、休閑、娛樂設(shè)施;(4)建筑風(fēng)貌打造,包括農(nóng)家院、民俗客棧、中心村建筑風(fēng)貌改造等;(5)道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升,并把露營、自駕、咨詢服務(wù)中心等設(shè)施作為必備項(xiàng)目加以布置;(6)完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng),包括增加數(shù)量、提升品質(zhì)、增加文化性和欣賞性;(7)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是選擇途徑和模式的首要因素,戰(zhàn)略主要是由政府制定并加以落實(shí)。站在政府角度,應(yīng)從資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、管理體系、培訓(xùn)與引導(dǎo)四個(gè)方面入手。
在資源保護(hù)中,生態(tài)是第一位的,主要包括大氣、水、污染物等方面。環(huán)境容量作為影響環(huán)境品質(zhì)和旅游品質(zhì)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),在資源保護(hù)中具有重要意義。歷史文化資源、老房子、民俗甚至具有特殊意義的老人等,都是應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)的對(duì)象。
產(chǎn)品開發(fā)除引導(dǎo)發(fā)展觀光、休閑娛樂、文化體驗(yàn)等類型外,應(yīng)重點(diǎn)支持品牌打造和特色打造,形成差異化。
管理體系包括政府、協(xié)會(huì)以及合作社等自發(fā)組織,社會(huì)非盈利組織在管理體系中也有一定作用。同時(shí),資金、政策、規(guī)劃、審批是管理體系中主要的執(zhí)行落實(shí)手段。準(zhǔn)入制度和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是組織和執(zhí)行的基礎(chǔ)。
培訓(xùn)與引導(dǎo)主要針對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的農(nóng)民和其他服務(wù)人員。提供技能培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能,傳遞市場(chǎng)信息,同時(shí)針對(duì)各類投資者的培訓(xùn)與引導(dǎo)也是非常重要的。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可具體描述為:
重視生態(tài)保護(hù)與恢復(fù);能夠展示具有鮮明的地域和文化特色;能夠與城市有機(jī)互動(dòng);城市生活品質(zhì)與原生態(tài)環(huán)境保留互相促進(jìn);知名旅游區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)并存共享;農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念重新演繹;休閑養(yǎng)生旅游與種植養(yǎng)殖產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
推薦“四集模式”:集合政府、市場(chǎng)和個(gè)人資源,集中安置居民或原住民,集約使用土地等相關(guān)空間和資源、形成集聚效應(yīng),是中國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最適用的發(fā)展模式。
有特色的、有歷史文化傳承的、有產(chǎn)業(yè)支撐的中小型城鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心支撐點(diǎn),也是鄉(xiāng)村旅游和中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合的最佳載體,也就是所謂旅游接待型小城鎮(zhèn)模式。
推廣“小業(yè)主+多業(yè)主+家庭業(yè)主+世代業(yè)主+文化性業(yè)主+地方性業(yè)主”模式要謹(jǐn)慎,不要將大資本、大開發(fā)、大商業(yè)等這類城市大開發(fā)的理念帶到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來。在商業(yè)逐利為第一目標(biāo)的大資本運(yùn)作中,往往對(duì)具體細(xì)節(jié)不能深入,對(duì)土地的利用不夠經(jīng)濟(jì),對(duì)服務(wù)的品質(zhì)不能保證,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭娌粔蜃鹬,?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展未必有利。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須立足實(shí)際,根據(jù)自身?xiàng)l件來選擇途徑和項(xiàng)目,不能奇思怪想,更不能盲目自大。在某個(gè)區(qū)域范圍內(nèi),爭(zhēng)取統(tǒng)一成單一主題作為對(duì)外主要的吸引力,通過差異化產(chǎn)品和競(jìng)合關(guān)系實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的良性發(fā)展。同時(shí),考慮以面成線:將大片區(qū)域做成可順次參觀游覽參與的線路;以點(diǎn)成線,將核心節(jié)點(diǎn),如接待戶或者資源點(diǎn)串聯(lián)成線,吸引市場(chǎng)關(guān)注,并帶動(dòng)周邊發(fā)展。
在發(fā)展過程中,必須堅(jiān)持四統(tǒng)一原則,即:品牌形象統(tǒng)一、建筑風(fēng)貌統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;同時(shí),落實(shí)四差異原則,即:發(fā)展模式差異、發(fā)展主題差異、接待檔次差異、項(xiàng)目?jī)?nèi)容差異。通過統(tǒng)一,在項(xiàng)目周邊的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中,進(jìn)一步提升自身的識(shí)別性,樹立獨(dú)特性,增加對(duì)游客吸引力。通過差異,如分別重點(diǎn)發(fā)展景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等,以及相應(yīng)的接待內(nèi)容、檔次和具體項(xiàng)目的差別,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式,增加旅游時(shí)間和消費(fèi)。
目前的鄉(xiāng)村旅游普遍存在升級(jí)換代問題,可以從如下幾個(gè)方面深入:(1)提升整體環(huán)境及景觀品質(zhì),將環(huán)境與景觀打造作為鄉(xiāng)村旅游的重要產(chǎn)品和主要背景;(2)果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的深入,包括深度——文化的深度挖掘、廣度——產(chǎn)品多樣性;(3)完善配套服務(wù)設(shè)施,住宿、餐飲、休閑、娛樂設(shè)施;(4)建筑風(fēng)貌打造,包括農(nóng)家院、民俗客棧、中心村建筑風(fēng)貌改造等;(5)道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升,并把露營、自駕、咨詢服務(wù)中心等設(shè)施作為必備項(xiàng)目加以布置;(6)完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng),包括增加數(shù)量、提升品質(zhì)、增加文化性和欣賞性;(7)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
作者:葉昊 通訊員:
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