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　　第35屆中國洛陽牡丹文化節(jié)5月5日圓滿落下帷幕。在洛陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位的關(guān)心支持下，通過旅游行業(yè)的共同努力，牡丹文化節(jié)旅游工作再創(chuàng)佳績，服務(wù)質(zhì)量顯著提升，旅游市場秩序井然，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的既定目標，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，本屆牡丹文化節(jié)期間(4月5日——5月5日)，洛陽市共接待游客2493.96萬人次，旅游總收入223.5億元，同比分別增長6.11%、13.07%。接待入境游客27.07萬人次，旅游創(chuàng)匯7865.28萬美元，同比分別增長14.8%、14.99%;旅游景區(qū)(點)接待市民和游客1959.52萬人次。市區(qū)主要星級飯店平均入住率達到88.63%。

　　本屆牡丹文化節(jié)旅游工作著手早、措施實、活動多。完善了牡丹觀賞園價格政策和旅游年票不限時間政策，更加惠民利民;采取各種強有力營銷手段為牡丹文化節(jié)營造聲勢;出臺了針對旅游專列、旅游團隊等獎勵支持政策;加之今年牡丹文化節(jié)期間天氣總體晴好，滿城盡是牡丹花，處處都有牡丹元素，節(jié)會氛圍濃厚，豐富多彩的文化、經(jīng)貿(mào)、旅游、演藝、體育等高水平活動輪番登場，產(chǎn)生了強烈的聚客效應(yīng)。在多重利好的助推下，本屆牡丹文化節(jié)旅游空前火爆，游客如潮，形成了連綿不斷的旅游接待高峰，呈現(xiàn)出來的早、持續(xù)長、退得晚的特點。旅游帶動作用顯著，洛陽市住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等消費需求旺盛，實現(xiàn)了一業(yè)興、百業(yè)旺。

　　一、主要特點

　　本屆牡丹文化節(jié)，旅游工作主要呈現(xiàn)以下特點：

　　(一)旅游惠民倒逼產(chǎn)業(yè)升級。今年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市頂住諸多壓力，推出了旅游年票不受限、部分公園不收費、餐飲住宿控漲幅等多項惠民舉措，在“惠民”的同時，這也是一次成功的倒逼。各景區(qū)、公園、旅游行業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展思路理念，積極開發(fā)各類旅游新產(chǎn)品，進一步完善旅游配套設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，推動了洛陽市旅游由“門票經(jīng)濟”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，牡丹文化節(jié)期間，游客在洛人均消費為884.65元/人次，同比增長6.5%，來洛陽市游客的花費構(gòu)成按所占比例排序依次為住宿消費、交通消費、門票消費和餐飲消費;游客整體滿意度達到了92.68%。

　　(二)國際影響力顯著提升。4月2日—4日，成功舉辦了2017亞太旅游協(xié)會探險旅游大會及交易會暨河南洛陽探險旅游與裝備博覽會。活動由市政府與省旅游局等部門共同舉辦，市旅游發(fā)展委員會承辦。這是國內(nèi)首次舉辦的以探險旅游為主題的國際性展會，也是洛陽市繼中國2009年世界郵展之后承辦的又一高規(guī)格國際性展會。此次博覽會以“探險，讓旅游更生動”為主題，以“專業(yè)化、高端化、前瞻性、時效性”為總要求，以“打造具探險旅游國際化合作交流的高端平臺”為目標，突出重點，提升內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，取得豐碩成果，產(chǎn)生長遠影響。博覽會設(shè)置戶外精品展會布展面積1.1萬平方米，設(shè)展位300個，設(shè)置了序館、國際展區(qū)、國內(nèi)展區(qū)、河南展區(qū)、洛陽展區(qū)、戶外裝備展示區(qū)等6大展區(qū)，美國、英國、德國、意大利、荷蘭、加拿大、澳大利亞、俄羅斯等30多個國家和地區(qū)以及北京、上海、天津、重慶、廣東、云南、福建、山東、吉林、河北、山西、四川等20多個省(直轄市)的參展商、旅游投資商和國家、省級有關(guān)部門、各地市旅游部門領(lǐng)導(dǎo)參會。博覽會三天時間共接待游客5萬人次，實現(xiàn)交易額5.6億元，其中境外國家交易額占31.5%、省外城市交易額占35.6%。此次博覽會更突出“引智”和“借力”，博覽會期間，與世界三大旅游組織之一的亞太旅游協(xié)會(PATA)共同舉辦洛陽峰會，來自世界各地的專家學者立足全球高度，積極探索旅游發(fā)展規(guī)律，分享旅游發(fā)展經(jīng)驗，共同圍繞探險旅游、“一帶一路”旅游合作、文化遺產(chǎn)保護傳承、洛陽國際文化名城打造、旅游裝備制造與洛陽機遇等主題，進行主旨演講，探討旅游發(fā)展的新理念、新思路、新路徑、新舉措，從國際視角把脈洛陽旅游發(fā)展，助力打造洛陽旅游發(fā)展“升級版”。博覽會期間，還成功舉辦了投資項目洽談會，重點推介營銷“洛陽造”旅游產(chǎn)品和服務(wù)，30余家國際探險旅游與裝備生產(chǎn)制造商及投資商、20余家國內(nèi)投資商進行了洽談對接。在洽談過程中，就開發(fā)洛陽探險旅游資源、建設(shè)房車營地、打造智慧景區(qū)、旅行社游客互送，建設(shè)洛陽探險旅游品牌進行了深入的交流與探討，達成了合作意向5個，總投資3.8億元。

　　此次博覽會得到了從亞太旅游協(xié)會主席到國內(nèi)外客商的高度稱贊。亞太旅游協(xié)會主席安德魯·瓊斯給予高度評價“洛陽成功了，每個代表都有滿意的收獲”，副省長舒慶稱贊“國際大于國內(nèi)，內(nèi)容大于形式，專業(yè)大于普通”。

　　(三)旅游年票惠民廣受贊譽。今年牡丹文化節(jié)期間，按照市委、市政府關(guān)于加大旅游年票惠民力度的要求，市政府修訂了《洛陽市旅游年票使用管理辦法》，取消了旅游旺季時不能使用旅游年票的限制，改為全年任何時候都可以使用。再加上市委、市政府出臺的“部分公園不收費、餐飲住宿控漲幅”等惠民政策，進一步增強了群眾的獲得感、幸福感，將牡丹文化節(jié)真正辦成了人民的節(jié)日、百姓的盛會，全面塑造了洛陽新形象，進一步提升了中國洛陽牡丹文化節(jié)品牌，受到了廣大市民及游客的廣泛贊譽。為把好事做好、實事做實，真正把惠民政策落實到位，市旅發(fā)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在牡丹園開通旅游年票專用通道，并指導(dǎo)各景區(qū)制訂完善景區(qū)安全預(yù)案、分流預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，確保游客游覽舒心、安全。今年牡丹牡丹文化節(jié)期間，旅游年票銷售點門前購買年票的市民隊伍排成長龍，至5月5日，全市共發(fā)售旅游年票卡25.7萬余張，是去年同期的4.58倍。全市旅游年票景區(qū)和牡丹園總計接待旅游年票游客入園79.59萬人次，是去年同期的11.5倍。王城公園、中國國花園、隋唐城遺址植物園、國家牡丹園4個牡丹園共接待年票游客38.26萬人次，占到全部景區(qū)年票游客接待量的48%。“辦年票、看牡丹”成了今春洛陽人的“時尚大禮包”。

　　(四)文化旅游活動精彩紛呈。4月1日，第35屆中國洛陽牡丹文化節(jié)賞花啟動儀式為牡丹文化節(jié)拉開了序幕。中國國花園第四屆“蝶戀花”蝴蝶文化展，王城公園第35屆洛陽牡丹燈會、第九屆“王城之春”牡丹插花花藝展，南關(guān)公園2017中國(洛陽)賞石文化藝術(shù)展暨交易會，隋唐城遺址植物園首屆3D文化藝術(shù)展，國際牡丹園第三屆洛陽蘭花展、航天牡丹科技展、2017洛陽首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會暨臺灣風情節(jié)、第27屆河洛文化民俗廟會、洛陽2017夢幻花海節(jié)、第十六屆汝陽杜鵑花節(jié)暨炎黃文化節(jié)等活動紛紛登場，吸引了大量市民和游客，集聚了旺盛的人氣。尤其是在2017亞太旅游協(xié)會探險旅游大會及交易會暨河南洛陽探險旅游與裝備博覽會的拉動下，清明小長假期間洛陽市共接待游客186.23萬人次，同比增長8.2%。

　　(五)牡丹賞花游持續(xù)火爆。由于天氣總體晴好，洛浦公園、市區(qū)道路、廣場及街心公園的各品種牡丹吐露芬芳，引得中外游客紛至沓來，場面喜人。整個城市花團錦簇，成為花的海洋。洛陽市4月初旅游接待就迅速升溫，從清明小長假開始，賞花游格外火爆，旅游高潮持續(xù)不斷，國家牡丹園、中國國花園、王城公園、神州牡丹園、隋唐植物園等主要牡丹觀賞園花海人潮，園外來自全國各地的自駕車、旅游大巴排成長龍，場面壯觀。牡丹文化節(jié)期間，王城公園共接待游客103.29萬人次，中國國花園共接待游客51.57萬人次，隋唐遺址植物園共接待游客34.6萬人次，均較2016年大幅度提升。

　　(六)歷史文化生態(tài)景區(qū)倍受青睞。文化節(jié)期間，洛陽市歷史人文游、生態(tài)度假游熱度不減，保持了較好的旅游接待勢頭。龍門石窟、白馬寺、關(guān)林、隋唐洛陽城國家遺址公園等歷史文化景區(qū)游客盈門。為了滿足游客朋友們想要在龍門賞牡丹的真切愿望，龍門石窟打造“全域賞花”的理念，分別在景區(qū)的東北服務(wù)區(qū)、西北服務(wù)區(qū)、伊河沿岸、大石門、奉先寺、禮佛臺等區(qū)域擺放品種豐富、造型別致的精品牡丹，吸引著眾多游客前來觀賞、拍照留念。截至5月5日，龍門石窟景區(qū)共接待游客93.76萬人次，白馬寺接待游客60.18萬人次，隋唐洛陽城國家遺址公園接待游客25.07萬人次，老城歷史文化街區(qū)接待游客92.83萬人次。文化節(jié)期間，各縣(市、區(qū))紛紛策劃、組織、開展了各類豐富多彩的活動吸引游客前來游玩，起到了極佳效果，吸引了大批游客到洛陽市生態(tài)旅游景區(qū)體驗洛陽優(yōu)美的自然風光和良好生態(tài)環(huán)境，盡享青山綠水好空氣。重渡溝、雞冠洞、老君山、白云山、荊紫仙山、黛眉山等生態(tài)休閑景區(qū)受到不少游客歡迎，自駕車盈門，截至5月5日，龍?zhí)洞髰{谷接待游客14.97萬人次，老君山接待游客12.38萬人次，白云山接待10.1萬人次，重渡溝景區(qū)接待8.64萬人次。本屆牡丹文化節(jié)期間，宜陽縣全面整合旅游資源，精心策劃推出荷蘭花海風車文化節(jié)、“美麗上觀”桃園文化節(jié)、靈山廟會等活動，精彩紛呈，進而帶旺了縣域鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)家賓館生意火爆。

　　(七)客源市場有效擴展。今年牡丹文化節(jié)期間洛陽市旅游接待持續(xù)火爆，客源市場有效擴展，客源結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。一是外地游客平穩(wěn)增長。洛陽市智慧旅游大數(shù)據(jù)顯示，游客遍及全國31個省、自治區(qū)和直轄市，尤以山西、陜西、江蘇、山東、河北、湖北等省市游客居多。隨著鄭徐高鐵等高鐵線路的開通，牡丹文化節(jié)期間，洛陽市來自長三角以及我省周邊省市的游客平穩(wěn)增長。在洛陽市對旅游大巴、專列獎勵政策的刺激下，牡丹文化節(jié)期間，四川、云南、貴州等西南地區(qū)發(fā)往洛陽市的旅游專列多趟，西南地區(qū)游客顯著增多。二是自駕游成為主流。散客特別是自駕游散客成為主流。游客抽樣調(diào)查顯示，牡丹文化節(jié)期間，自駕游已經(jīng)成為來洛游客的主要出游方式，約占全部游客的60.09%。據(jù)市智慧旅游大數(shù)據(jù)顯示，福建、浙江、甘肅、廣東、湖南等省市自駕游客增長迅速，增幅高達1倍以上，洛陽市接待游客客源市場半徑正持續(xù)擴大，面向全國的影響力和輻射顯著增強。三是商務(wù)游客多。2017亞太旅游協(xié)會(PATA)探險旅游大會及交易會暨河南洛陽探險旅游與裝備博覽會、2017中國電子商務(wù)園區(qū)峰會、第35屆中國洛陽牡丹文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會、、2017洛陽首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會暨臺灣風情節(jié)等牡丹文化節(jié)期間舉辦的一系列大型會展和商務(wù)活動吸引了國內(nèi)外的眾多商務(wù)客人到洛陽尋找商機、洽談貿(mào)易、開展合作、觀光旅游。四是過夜游客多。隨著中國首部大型實景史詩劇《武則天》的開演、洛邑古城景區(qū)的開放、夜賞牡丹活動以及2017好妹妹“自在如風”洛陽演唱會、蔡健雅2017巡回演唱會“列穆尼亞 ”洛陽站、鄧紫棋世界巡演洛陽站等洛陽市眾多夜間旅游產(chǎn)品的涌現(xiàn)，極大地豐富了洛陽夜間生活，吸引了大量外地游客甚至境外游客前來觀賞，過夜游客人數(shù)大大增加。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，牡丹文化節(jié)期間，在洛游客人均平均停留天數(shù)為2.68天，較2016年明顯延長了0.33天。

　　(八)旅游輻射帶動作用顯著。本屆牡丹文化節(jié)期間，在洛陽市出臺的旅游年票不受限、部分公園不收費、餐飲住宿控漲幅的惠民措施刺激下，洛陽市旅游業(yè)持續(xù)火爆，有力地帶動了文化、商業(yè)、住宿、餐飲、娛樂、交通物流等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了共同繁榮，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動作用表現(xiàn)的淋漓盡致。牡丹文化節(jié)旅游高峰期間，市區(qū)各大酒店、賓館紛紛滿員，客房出租率、平均房價再創(chuàng)新高。今年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市旅游星級飯店平均入住率較往年進一步提升，且雙休日、小長假與平日差別不大，峰谷差逐步縮小，持續(xù)處于高位�；疖囌�、飛機場、汽車站旅客熙熙攘攘，出租車生意火爆，旅游大巴一車難求。主要牡丹園、景區(qū)附近的飲食店、土特產(chǎn)商店生意火爆。主要餐館、酒吧、茶社、商務(wù)會館生意興隆，真不同飯店內(nèi)客人排長隊就餐，一天多次翻臺。老城十字街、西工小街的眾多特色小吃吸引了大批游客一飽口福。

　　(九)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品異軍突起。今年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市推出的多個高品質(zhì)的新業(yè)態(tài)節(jié)目異�；鸨蔀槁尻柭糜涡铝咙c和來洛游客的必看節(jié)目。洛陽市打造的中國首部大型實景史詩劇——《武則天》由導(dǎo)演、作曲、舞美、燈光、服裝各領(lǐng)域名家聯(lián)袂精心打造，演出分為九場，通過智取寵幸、后宮爭斗等十多個故事演繹武則天14歲入宮到82歲去世這飽受爭議的一生。該劇演出融入了盧舍那大佛、牡丹、洛陽方言等地道的“洛陽元素”，多個方面均是第一次呈現(xiàn)。深受觀眾喜愛，自開演以來，共計接待國內(nèi)外觀眾3萬余人。以老城文峰塔及周邊為主體的洛邑古城景區(qū)的開放，點燃了市民和游客出行的熱情。景區(qū)將科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以園區(qū)內(nèi)文峰塔、文廟、妥靈宮、四眼井號等保護遺址為節(jié)點、以新潭、護城河水系為紐帶，使古典與現(xiàn)代有機結(jié)合。以“講述老城故事，再現(xiàn)古韻風華”為總體設(shè)計思路，利用3D燈光投影、傳統(tǒng)藝術(shù)展示等多種手段，將體驗與互動相結(jié)合，設(shè)定十個主題演繹體驗片區(qū)，分布園區(qū)各處，讓游客感到處處有主題、移步見驚喜，體驗有感觸，過后有回味。此外，園區(qū)還舉行了“非遺文化節(jié)”活動，以“非遺百展”為主題舉辦各種非遺展覽，并每天輪番展示數(shù)十種非遺傳統(tǒng)節(jié)目表演，突出非遺特色、民俗特色、洛陽特色。為各地游客和市民獻上一場視聽盛宴、互動盛宴，開放期間每天晚上呈現(xiàn)出人潮人海、流連忘返的壯觀場面。集花海觀賞、主題游樂、文化體驗、生態(tài)休閑于一體的綜合文化旅游度假區(qū)——萬安山國際郁金香花海，成為中原地區(qū)“玩樂目的地”園內(nèi)設(shè)有“花海觀賞區(qū)、花仙谷奇幻體驗區(qū)、主題游樂區(qū)、親子互動區(qū)、度假休閑區(qū)及荷蘭風情街”6大功能板塊，并配置有開心農(nóng)場、生態(tài)牧場、采摘園以及吊橋、攀巖等多種游玩設(shè)施。每天6場精彩活動并不定期舉行主題活動，前來參觀的市民和游客真正能夠?qū)崿F(xiàn)隨心所“遇”。再加上隋唐百戲傳奇、《功夫詩·九卷》等各類文化演藝類節(jié)目和開元湖音樂噴泉表演等，牡丹文化節(jié)期間，洛陽城進入了不夜城模式，不但滿足了游客需求，而且有效延長了游客停留時間，增加了旅游消費。

　　二、主要做法

　　按照市委市政府關(guān)于第35屆牡丹文化節(jié)工作部署，市旅發(fā)委及早著手，強力實施旅游提升工程，做好各項旅游提升工作，服務(wù)廣大游客，充分展示洛陽旅游良好形象。

　　(一)及早著手安排部署。市旅發(fā)委高度重視牡丹文化節(jié)旅游工作，從2016年底就開始著手準備，制定了工作方案，由各主管副職牽頭，將接待、活動、宣傳、服務(wù)、安全等各項工作任務(wù)進行了責任分解，倒排時間節(jié)點，狠抓落實。3月結(jié)合籌備PATA博覽會，先后召開旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升會議和市場秩序治理工作會議和旅行社、旅游景區(qū)、星級飯店、車船公司、旅游商品企業(yè)單位專題會議，對牡丹文化節(jié)的接待服務(wù)、安全生產(chǎn)等各項旅游工作進行動員和部署。

　　(二)積極開展營銷宣傳。針對第35屆牡丹文化節(jié)，市旅發(fā)委早謀劃、早部署、早準備，整合重點旅游宣傳資源，在央視國際頻道等投放高質(zhì)量的洛陽旅游形象廣告，并與香港大公網(wǎng)深度合作，3月初在香港舉行了洛陽旅游推介，大公網(wǎng)組織采風團到洛陽市采風踩線，進行了深度報道，在香港刮起了洛陽風。與香港鳳凰網(wǎng)合作，編寫了全英文版《洛陽·古都》的宣傳書籍，聯(lián)合市攝影家協(xié)會編寫了圖文并茂的《最洛陽》宣傳書籍。

　　(三)全面提升公共服務(wù)。市旅發(fā)委通過持續(xù)抓好旅游標準化、智慧旅游等工作，有力地提升了全市旅游公共服務(wù)水平。抓好旅游標準化工作。持續(xù)深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動，旅游景區(qū)、旅行社、旅游星級飯店、旅游汽車公司等重點旅游行業(yè)單位在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、安全保障等硬件各方面有了明顯提升。抓好智慧旅游工作。充分發(fā)揮智慧旅游指揮中心協(xié)調(diào)預(yù)警功能，協(xié)調(diào)各牡丹觀賞園和主要旅游景區(qū)有效應(yīng)對客流高峰。完善和提升洛陽智慧旅游業(yè)態(tài)建設(shè)，通過微信、螞蜂窩等各種新媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺向游客提供洛陽旅游活動資訊和服務(wù)信息，大力推廣移動支付、掃碼入園、電子導(dǎo)覽、語音講解等功能，提升游覽便捷度、舒適度。抓好旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牡丹文化節(jié)前，對全市主要交通要道進行了旅游交通導(dǎo)向系統(tǒng)進行了更新提升，推出了洛陽市旅游廁所服務(wù)查詢系統(tǒng)，有效緩解了旅游接待高峰期游客如廁難問題。抓好旅游信息引導(dǎo)服務(wù)工作。在全市各高速出入口、火車站、飛機場、高鐵站以及市內(nèi)重要交通節(jié)點等地設(shè)置了7個旅游信息服務(wù)亭，為外地游客特別是自駕車游客提供旅游咨詢服務(wù)，免費發(fā)放洛陽旅游地圖7萬余份，各類洛陽旅游宣傳資料20萬余份。志愿者的熱心服務(wù)讓外地游客倍感溫暖，成為牡丹文化節(jié)期間洛陽旅游一道靚麗的風景線。抓好假日旅游指揮系統(tǒng)工作。啟動了市假日旅游指揮中心、旅游信息中心、旅游投訴中心等機構(gòu)，與12301旅游熱線對接，24小時運行，為游客提供咨詢、住宿、車輛、導(dǎo)游、投訴、救助等全方位旅游服務(wù)。抓好國內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作。通過抽樣問卷調(diào)查，對全市8個主要旅游景區(qū)(含牡丹觀賞園)、10家酒店的周邊環(huán)境、景區(qū)硬件設(shè)施、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、購物、住宿、餐飲等方面，向外來游客進行了游客滿意度調(diào)查，以此調(diào)動洛陽市各景區(qū)提升管理、改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的積極性和主動性。

　　(四)強化旅游行業(yè)管理。制定了第35屆牡丹文化節(jié)旅游營銷提升工作方案，在宣傳營銷提升、標準化提升、旅游景區(qū)提升、智慧旅游提升、旅游安全提升等方面強化提升。1月份，結(jié)合2016年星級復(fù)核及暗訪結(jié)果，對洛陽市5家嚴重不達標的星級飯店進行了摘星處理，通過退出機制，優(yōu)化星級飯店隊伍，先后開展了主題宴會培訓(xùn)、外事禮儀培訓(xùn)、星際飯店標準貫徹落實培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。在全市星級飯店開展結(jié)對幫扶活動，全面提升洛陽市星級飯店服務(wù)質(zhì)量和運營管理水平。下發(fā)了《關(guān)于開展2017年洛陽市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升行動的通知》、《關(guān)于加強旅游景區(qū)安全管理工作的緊急通知》等，要求各相關(guān)單位在牡丹文化節(jié)前對全市旅游景區(qū)開展服務(wù)質(zhì)量提升，確保旅游安全無事故。在文化節(jié)前和期間開展安全生產(chǎn)大檢查，對全市旅游行業(yè)各單位進行了全方位、拉網(wǎng)式的旅游安全大檢查，全面開展隱患排查，重點抓好星級飯店防火、食品安全，生態(tài)景區(qū)易滑坡、易垮塌地段的全面檢查。實時發(fā)布安全提示，對危險地段安排專人看守，合理疏導(dǎo)游客，牡丹文化節(jié)期間，全市沒有發(fā)生一起旅游重大安全事故。開展提升公民文明旅游素質(zhì)活動，要求旅行社積極開展行前教育、行中引導(dǎo)、行后總結(jié)，培養(yǎng)游客自覺地文明旅游意識和習慣。對全市導(dǎo)游員進行省情市情、導(dǎo)游技能、文明禮儀和文化素質(zhì)等全方位培訓(xùn)。對全市3A級以上景區(qū)各牡丹園進行了全面的服務(wù)質(zhì)量檢查。充分發(fā)揮酒店業(yè)協(xié)會、旅行社業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會主觀能動性，鼓勵各行業(yè)協(xié)會整合資源，組織本行業(yè)單位主動走出去引進來，開拓新業(yè)務(wù)，開展技能培訓(xùn)和提升，統(tǒng)一辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提升工作效率，降低經(jīng)營成本，提升服務(wù)水平。

　　(五)優(yōu)化旅游市場秩序。自3月份開始，聯(lián)合市工商局、發(fā)改委等有關(guān)部門，全面展開旅游市場秩序聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治春季行動，組織市一級旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，對“不合理低價游”、強迫消費、欺客宰客等問題積極配合相關(guān)部門進行打擊;同時，嚴格按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，發(fā)揮各縣(市、區(qū))主體作用，督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加大對轄區(qū)內(nèi)旅游市場秩序的規(guī)范整治力度，深度凈化了旅游市場。牡丹文化節(jié)期間，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時妥善處理好投訴案件，把旅游投訴問題消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕因旅游投訴引發(fā)群體性事故。全力營造良好旅游環(huán)境和市場秩序，使中外游客能乘興而來，滿意而歸。通過努力，洛陽市各主要景區(qū)總體旅游秩序良好，游客滿意度顯著提高，沒有發(fā)生一起惡性游客投訴案件。