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       4月19日，一名上海游客在河南省修武縣云臺山景區(qū)潭瀑峽景點游玩時，被山崖上的一塊落石擊中，因傷勢過重，不幸身亡。由于死者系上海冠生園(集團)有限公司原董事長，該事故受到社會各界的高度關注，也將旅游安全與旅游經營者責任問題推到了輿論中心。游客在景區(qū)被落石擊中遇難并非個案，比如2013年9月19日，臺灣花蓮太魯閣公園燕子口步道發(fā)生落石，造成3名浙江游客1死2傷，死者為年僅3歲的女童;2015年3月19日，廣西桂林市疊彩山發(fā)生山石墜落事故，造成游客7人死亡、25人不同程度受傷。

　　消費者權益保護法和旅游法規(guī)定，旅游經營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人身、財產安全的要求。發(fā)生類似落石事故，相關旅游經營者是否有責任?如何承擔責任?讓我們通過幾年前的一個案例來進一步說明。

　　某旅行社組織游客進入某林區(qū)旅游，面對即將降雨的天氣，游客一再建議返回，但導游堅持繼續(xù)前進。在大風大雨開始后，導游才組織游客返回。在回程路上，游客張某被路邊一顆突然折斷的馬尾松砸傷，經醫(yī)治無效死亡。事后，張某家屬起訴景區(qū)經營者和旅行社。景區(qū)經營者認為，馬尾松折斷系惡劣天氣造成，屬不可抗力，不承擔侵權責任。法院經審理查明，折斷的馬尾松頂端已禿，并從中心向外朽爛。景區(qū)經營者亦承認該樹曾有樹枝折斷的情況發(fā)生。法院認為，景區(qū)經營者未及時消除該安全隱患，以致朽木在惡劣天氣突然折斷，沒有盡到安全保障義務，存在明顯過錯。

　　法院同時查明，該景區(qū)系4A級景區(qū)。法院認為，景區(qū)經營者未能履行4A級景區(qū)應盡的緊急救助義務，對張某死亡的損害結果存在過錯。法院又查明，在天氣預報有雨、下雨征兆明顯、游客多次建議次日再進入林區(qū)的情況下，導游卻堅持帶游客冒險進入林區(qū)，導致游客陷于風雨困擾的險境，并實際導致張某被馬尾松砸傷致死，其主觀上具有過錯。

　　法院認定，景區(qū)經營者管理不善、救助不力是主要原因。最終，福建省廈門市思明區(qū)人民法院判決，旅行社承擔10%的損失賠償責任，景區(qū)經營者承擔90%的賠償責任，兩被告對20%范圍內的損失承擔連帶責任。福建省廈門市中級人民法院駁回該景區(qū)經營者的上訴，維持原判。

　　有關落石這類旅游安全風險，參考前述案例，景區(qū)經營者應當做到：一是消除安全隱患，景區(qū)應當加強管理，及時發(fā)現并清理可能墜落的石塊。二是采取防范措施，針對難以消除的隱患，景區(qū)應采取必要措施，避免事故發(fā)生，比如觀光道路避開危險區(qū)域，設置隔離設施、安全警示牌等。在游客流量較大時，還應當加強現場管理，避免游客進入危險區(qū)。三是救助，一旦發(fā)生安全事故，經營者應當及時采取合適的救助措施。此外，安全保障和救助義務的履行標準，也因人而異，比如云臺山景區(qū)系5A級景區(qū)，相比普通景區(qū)，理應有更嚴的管理制度和更高的服務標準，并履行更嚴格的安全保障義務和更周到的救助義務。

　　此外，旅行社也是重要的義務主體，旅行社和導游人員應當了解旅游行程中的安全隱患，及時告知游客相關安全注意事項，采取合理的措施應對突發(fā)情況，發(fā)生事故應當積極履行救助義務。否則應承擔相應的損害賠償責任。

　　本次落石事故中，組團社在企業(yè)信用信息系統中有登記，但在官方網站上并未查詢到，其是否取得旅行社經營資質，有待旅游主管部門確認。但這里隱含著一個突出的問題。近年來，戶外運動組織大量出現，并開展包價旅游經營活動，這些戶外組織大多數未取得旅行社經營許可，業(yè)務操作也很不規(guī)范。一旦發(fā)生安全事故，將因無資質經營，既要受行政處罰，又要向游客承擔違約損害賠償責任。

　　此次落石砸人事故，再一次敲響了旅游安全的警鐘。旅游是開心的產業(yè)，無論傳統旅游還是新業(yè)態(tài)，無論是老企業(yè)還是新項目，向游客提供開心快樂的體驗時，首先要兜住安全的底線。能夠把游客生命安全放在心上、落到實處的企業(yè)，才能真正為游客帶來開心快樂。另一方面旅游主管部門應當加強監(jiān)管，一是經營主體合法，堅決查處違法經營者，避免因此造成游客損失;二是經營行為合法，讓旅游服務以法律為底線;三是旅游安全標準化。推動標準化的旅游經營活動，讓旅游安全保障有制度、客觀化，有細節(jié)、可落實，有步驟、可控制。