一提起參加旅行社，就不得不提讓人又愛又恨的導(dǎo)游。其實(shí)導(dǎo)游的工作遠(yuǎn)非人們所想象得那么輕松自在、收入不菲，由于政府部門對(duì)旅行社和導(dǎo)游管理機(jī)制的不完善，整個(gè)導(dǎo)游行業(yè)一直存在很多問題。7月2日，河南省旅游局批準(zhǔn)成立了河南省社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理中心，首次對(duì)社會(huì)導(dǎo)游人員進(jìn)行正規(guī)的服務(wù)和管理。
兼職導(dǎo)游就是個(gè)民工
根據(jù)省旅游局提供的數(shù)據(jù)，目前河南省內(nèi)通過國家導(dǎo)游資格考試的有18000多人，其中將近一半是不在固定旅行社工作的社會(huì)導(dǎo)游，也就是我們常說的兼職導(dǎo)游。這些導(dǎo)游通常會(huì)和多家旅行社保持聯(lián)系，隨叫隨到，有團(tuán)就去帶。與固定在一家旅行社工作的導(dǎo)游相比，兼職導(dǎo)游大多沒有基本工資，福利也得不到保障。
25歲的小峰做導(dǎo)游已經(jīng)5年了，用他自己的話來說，這5年學(xué)到的東西和經(jīng)歷過的事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同齡人�！捌鋵�(shí)兼職導(dǎo)游就跟大街上到處找活兒干的民工差不多，旅行社想用你了，就給你幾個(gè)團(tuán)讓你掙點(diǎn)兒外快，不想用你了，就只能喝西北風(fēng)�！�
小峰最開始也是專職在一家旅行社做導(dǎo)游，可沒過多久他就發(fā)現(xiàn)，固定工資少得可憐，每個(gè)月四五百元，還要受到旅行社各種規(guī)章制度的約束。于是從2004年開始，小峰成了一名兼職導(dǎo)游，主要接待一些外地來河南旅游的團(tuán)，平均月收入有三四千元。“兼職導(dǎo)游掙的絕對(duì)是‘血汗錢’，我們沒有基本工資，收入來源主要靠帶旅游團(tuán)去當(dāng)?shù)毓潭ǖ膸准绎埖瓿燥�，還有去商店購物，提成一般是10%~30%不等。而且旅行社不會(huì)給導(dǎo)游買保險(xiǎn)，以前也有導(dǎo)游發(fā)生過意外，但只能自認(rèn)倒霉。”另外，有些兼職導(dǎo)游的專業(yè)素質(zhì)也讓人不敢恭維，小峰有一次去云臺(tái)山，居然聽見一個(gè)導(dǎo)游給游客介紹說焦作面積有4000多萬平方公里，一問才知道，這是個(gè)剛剛上崗沒多久的新手�！叭绻麑�(dǎo)游的現(xiàn)狀不能得到改善，肯定會(huì)影響到全省旅游業(yè)的發(fā)展”。
成立管理機(jī)構(gòu)改變行業(yè)現(xiàn)狀
7月2日，河南省旅游局批準(zhǔn)正式成立了社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理中心，近萬名兼職導(dǎo)游終于有了“娘家”。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)將改變河南導(dǎo)游行業(yè)管理無序的現(xiàn)狀，并為兼職導(dǎo)游提供權(quán)益保障。
河南省旅游局行業(yè)管理處處長張毅兵在接受采訪時(shí)說，導(dǎo)游行業(yè)是窗口行業(yè)，導(dǎo)游們的一言一行都代表著地方和國家的形象。目前旅游行業(yè)存在不少問題，導(dǎo)游素質(zhì)參差不齊，旅行社也養(yǎng)活不了這么多的專職導(dǎo)游，往往是淡季大量導(dǎo)游閑置，旺季導(dǎo)游又不夠用。針對(duì)這種狀況，政府部門一直在尋求解決辦法，包括建立合理的導(dǎo)游薪酬制度等。剛剛成立的河南省社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理中心，就是一個(gè)很好的嘗試。
據(jù)了解，河南省社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理中心主要負(fù)責(zé)社會(huì)導(dǎo)游人員的注冊(cè)登記，代辦導(dǎo)游IC卡，組織社會(huì)導(dǎo)游人員年審考核和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立對(duì)社會(huì)導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的考核監(jiān)督辦法和獎(jiǎng)懲制度，維護(hù)社會(huì)導(dǎo)游人員的合法權(quán)益等。張毅兵說，有了這個(gè)管理機(jī)構(gòu)，以后大量的社會(huì)導(dǎo)游們就不會(huì)再無依無靠，旅行社也不用再為找不到好導(dǎo)游而頭疼了。管理中心將對(duì)社會(huì)導(dǎo)游進(jìn)行級(jí)別認(rèn)定，以供旅行社選擇。
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