近年來，在不斷加大旅游資源開發(fā)建設(shè)的過程中，焦作市始終堅持科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的工作方針，尊重自然，保護自然，合理利用自然，科學地詮釋了人性化發(fā)展的理念，有效地促進了人與自然的和諧共生，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的成功之道。
嚴格保護，樹立正確的資源觀
焦作山水的核心景觀主要集中在轄區(qū)北部太行山一線，屬于典型的自然山水資源。自然資源的不可再生性，決定了對自然資源的開發(fā)利用，必須把嚴格保護擺在首當其沖的位置，樹立正確的資源觀。從1999年作出大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略決策起，焦作市便在以自然山水景觀為主的云臺山、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)實行了嚴格的禁燒、禁伐、禁牧“三禁”政策，遏制和杜絕了森林植被屢遭破壞的蔓延之勢，使山林植被得到了有效的保護和恢復；對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性場所以及周邊村落所有污染項目進行了集中整治，徹底取締了傳統(tǒng)使用的燒柴、燃煤等不安全、有污染廢物的取火方式，最大限度地切斷一切污染源；把各主要景區(qū)的旅游資源劃分為一、二、三級保護區(qū)，編制實施了“天然林保護”、“生態(tài)林建設(shè)”等生態(tài)保護項目，并對千年紅豆杉、千年五角楓、千年榔榆、千年白皮松等珍稀植物進行了掛牌保護。對太行獼猴、金錢豹等珍稀動物，也采取投食喂養(yǎng)等保護措施，有效地擴大了這些珍稀動物的種群；在各主要景區(qū)全面實施了退耕還林和綠化建設(shè)，先后綠化景區(qū)面積達40000余平方米。特別是云臺山景區(qū)，除國家規(guī)定的標準以外，對景區(qū)退耕還林的群眾另給予了每畝每年300元的獎勵。目前景區(qū)內(nèi)1200畝耕地已全部完成退耕還林工作。景區(qū)還引進了先進的液體噴播技術(shù)，聘請澳大利亞專家擔任技術(shù)顧問，對核心景點內(nèi)7公里長、約7萬平方米裸露山體進行了綠化、美化。并且，景區(qū)每年從門票收入拿出10%、約1000萬元的費用用于生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)；先后關(guān)閉取締了景區(qū)周邊120多家采礦點（企業(yè)），搬遷污染企業(yè)1家，改造污染企業(yè)1家，切實保護了景區(qū)的水資源和周邊環(huán)境。
合理開發(fā)，詮釋科學的發(fā)展觀
合理開發(fā)，即是保護自然資源的積極有效途徑，又是實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要保證，也是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在對旅游資源的開發(fā)建設(shè)中，焦作市首先立足于科學的規(guī)劃。先后投巨資編制完成了各主要景區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，精心繪制了景區(qū)發(fā)展“藍圖”，使景區(qū)的合理開發(fā)、科學開發(fā)做到了“有法可依”，防止和杜絕了掠奪資源式的盲目開發(fā)和破壞性開發(fā)。其次是科學的建設(shè)。在景區(qū)的人行步道建設(shè)上，全部以貼近生態(tài)、游客舒適安全為標準進行鋪設(shè)。神農(nóng)山景區(qū)長7600級臺階的神農(nóng)步道，青天河佛耳峽至靳家?guī)X1700余米的旅游步道以及青龍峽景區(qū)上下山步道，建設(shè)所需工程石材全部從外地高價購進，沒有采用景區(qū)一塊石頭，并且堅持做到了遇樹繞樹，遇石讓石；各主要景區(qū)內(nèi)的旅游廁所，全部按照“設(shè)計標準化、造型美觀化、設(shè)施賓館化、品位高雅化、管理長效化”的五化標準進行建造，其中三星級以上廁所達到了20多座；拆除景區(qū)內(nèi)各類有礙觀瞻的建筑物和設(shè)施10000余平方米，并采用生態(tài)或仿生態(tài)材料建設(shè)完善了景區(qū)內(nèi)的各種指示標志、垃圾箱以及亭、臺、桌、凳等配套設(shè)施，實現(xiàn)了配套設(shè)施與周邊自然環(huán)境的協(xié)調(diào)融合；大力實施了電力、通訊、廣電“三線入地”工程，恢復了景區(qū)的生態(tài)空間。第三是科學的管理。建立健全了各主要景區(qū)自然資源保護、環(huán)境保護等各項規(guī)章制度，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，尤其是加大了環(huán)衛(wèi)部門的組織力量，每天對景區(qū)道路、辦公區(qū)、旅游區(qū)、游船、水面等進行全方位流動清掃，做到垃圾隨產(chǎn)隨清，全日保潔，始終保持景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境；對各景區(qū)內(nèi)的各類古樹名木實行掛牌、圍欄管理，通過制作小品說明牌，詳細列舉了各樹種名稱、科目、生長習性、環(huán)境等內(nèi)容，使游客在獲取知識的同時，更增強了環(huán)保意識；在各景區(qū)投入使用了40多輛電瓶車等環(huán)保型運輸工具。其中，云臺山景區(qū)還率先在全市各景區(qū)建立了便捷高效的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，投資6000多萬元量身訂購了130輛尾氣排放達到歐Ⅲ國際標準的豪華綠色觀光巴士，有效保護和改善了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。并且，景區(qū)還全面啟用了數(shù)字化管理系統(tǒng)，可根據(jù)智能化監(jiān)控系統(tǒng)隨時顯示各景點飽和情況，適時控制和調(diào)配游客流量，使景區(qū)的配套設(shè)施更具精品化，管理更加人性化。
永續(xù)利用，展現(xiàn)人景交融的和諧觀
對自然資源和保護自然資源的正確認識，以及對自然資源的合理開發(fā)，使焦作各主要景區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了持續(xù)改善，既促進了旅游資源的永續(xù)利用，也使景區(qū)發(fā)展步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。在云臺山景區(qū)，2002年，這里發(fā)現(xiàn)了被稱之為“水中大熊貓”的世界瀕危保護動物桃花水母，足見這里的水質(zhì)之好。在神農(nóng)山景區(qū)，我國生長最南端的國家二類保護樹種已達到16000余棵，可見這里生態(tài)環(huán)境之優(yōu)。在云臺山、青天河、神農(nóng)山、青龍峽、峰林峽五大景區(qū)，森林覆蓋率已達到了95%以上，過去遠走“他鄉(xiāng)”的國家二級保護動物野生太行獼猴重歸“故里”，在此繁衍生息，嬉戲山野。游人置身焦作山水，看青山、望綠水、觀紅葉、覽冰掛、嬉獼猴，人與自然和諧共生，頓覺心靈釋然，神情怡然，回歸自然，自然而然。
同時，為了促進人與人之間的和諧相處，焦作市制定了“本地人游焦作”活動，使當?shù)厝嗽陲栍[焦作山水壯麗風光的同時，又增添了對當?shù)芈糜钨Y源的了解、認識和熱愛；開展了全民性的“旅游服務(wù)創(chuàng)品牌”活動，有力地提升了本地人為外地游客服務(wù)的意識、技能和水平。各地游客親切贊譽：焦作景美人親。2006年2月13日，世界旅游組織授予焦作“世界杰出旅游服務(wù)品牌”，焦作市成為唯一獲此殊榮的城市；規(guī)定各景區(qū)（點）經(jīng)營性場所的商品與城市經(jīng)營性場所同類商品差價不得高于5%，切實維護游客的切身利益；大力倡導文明旅游，組織編印了《中國公民旅游文明行為指南》、《中國公民旅游文明行為公約》宣傳展牌、宣傳畫和公益廣告，并張貼、懸掛于各主要景區(qū)、旅行社、賓館飯店、車站、商場等客流集中場所的顯眼位置，進行廣泛宣傳，引導和教育廣大游客自覺提高文明意識。本地人，外地人，管理者，經(jīng)營者，融入焦作山水，相依相伴相處，傾情演繹了一曲健康和諧交響樂。
此外，生態(tài)環(huán)境的改善，也為焦作山水贏得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。云臺山、青天河、神農(nóng)山、青龍峽、峰林峽五大景區(qū)先后通過ISO9000環(huán)境體系認證，并被聯(lián)合國教科文組織命名為“全球首批世界地質(zhì)公園”。其中云臺山、青天河、峰林峽還先后被評為“國家水利風景名勝區(qū)”，成為城市居民飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉的重要水源地。并且云臺山、青天河、神農(nóng)山景區(qū)還同時擁有國家森林動物園、國家重點風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家獼猴自然保護區(qū)、國家4A級旅游區(qū)、創(chuàng)建國家文明旅游區(qū)先進單位等眾多國字號頭銜。在國家實行黃金周假日旅游以來，云臺山景區(qū)門票收入和游客人數(shù)連續(xù)8次位居河南省所有景區(qū)第一位；青天河、神農(nóng)山連續(xù)4次榮膺“河南省十大熱點景區(qū)”。
“青山不墨千秋畫，江河無弦萬古琴”，在可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀的輝映下，在人與自然和諧共生的人性理念指引下，焦作山水必將迎來更加燦爛的明天。 |
