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　　由于用的是國際貸款，就得和國際接軌，按照國際上通行的辦法搞水利。曾擔(dān)任小浪底工程監(jiān)理工作的小浪底建管局生產(chǎn)技術(shù)處處長薛喜文對此深有感觸:“在計劃體制下搞水利都是國家工程，國家把工程交給某某工程局，那就是這個工程局的事了，施工、質(zhì)量控制、投資控制都是這個工程局負(fù)責(zé)。”薛喜文說，國際慣例是什么呢？首先得有業(yè)主。成立的小浪底建管局就是這個業(yè)主，代表國家來行使業(yè)主的職責(zé)。這個業(yè)主得面向國際招標(biāo)，按照世行要求的標(biāo)準(zhǔn)“選聘”施工隊，至于監(jiān)理更不能自己監(jiān)督自己。“專門成立了小浪底咨詢公司，負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，同時水利部還成立了水利部質(zhì)量監(jiān)督總站小浪底項目站，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，國家審計署也進行審計。”
　　上世紀(jì)90年代，對于中國人來說，規(guī)模如此浩大的工程采用一項全新的理念和方式進行，完全是新課題，在摸索中學(xué)會了國際慣例，在實戰(zhàn)中推廣了國際慣例，如今水利工程中建設(shè)、施工、監(jiān)理諸多制度，很多是借鑒了小浪底工程經(jīng)驗的。
　　在國際招標(biāo)后，50多個國家和地區(qū)的建設(shè)者曾奮戰(zhàn)在小浪底，為建設(shè)中國這座史無前例的黃河水利工程而努力，僅主體工程就由意大利、德國、法國、中國公司幾家在施工。一夜之間，小浪底成了“小聯(lián)合國”。由于文化、理念、思維上的差異，施工中帶來的“碰撞”時常發(fā)生。
　　“跟老外打交道，奉獻啥的是講不通的，只能講合同。”薛喜文想起了1997年截流前的一件事:由于小浪底地下水位很高，在一號導(dǎo)流洞澆筑混凝土?xí)r，里面的積水較深。外國施工方為了趕工期，抽水不及時，給施工環(huán)境造成一定影響。薛喜文得知情況后立即趕到現(xiàn)場，要求施工方抽水再澆筑。“那個老外立刻橫上了，嚷嚷著如果抽水就耽誤工期了，我指著合同告訴他，如果他不抽，我讓別的施工方來抽水，所需費用按合同從他那兒扣除。”這下外國施工隊沒了脾氣，在薛喜文規(guī)定的時限內(nèi)加班抽完了水。還有一次，一家外國公司提出匯率發(fā)生變化，導(dǎo)致長途電話費用上漲，要求中方賠償損失。中方人員立即查閱匯率變動和長途結(jié)算單，用核算數(shù)字告訴外方長途費用并未增加，外方要求是不合理的。
　　在和“國際縱隊”打交道的幾年時間中，中方人員學(xué)會了國際慣例，也運用著國際慣例。
　　創(chuàng)下多項世界第一
　　2001年12月27日，第六臺機組正式投產(chǎn)，這標(biāo)志著小浪底主體工程全部完工，工程歷時11年，耗資352億元人民幣。工程開挖的土石方總量近1億立方米，如果將這些土石堆成一米見方的土石堤，能繞地球2.5圈。
　　小浪底工程地質(zhì)條件復(fù)雜，水沙條件特殊，工程規(guī)模巨大，是世界水利專家公認(rèn)的世界上最具挑戰(zhàn)性的工程之一。如果說三峽大壩工程是浩大，那小浪底工程就是復(fù)雜。“所有水電工程遇到的地質(zhì)難題，幾乎都在小浪底遇到了。”在工地上待了十多年的林秀山如是說。
　　在如此困難的局面下，小浪底工程仍然創(chuàng)下了多項世界和國內(nèi)第一:進水塔上集中布置16條隧洞的50進水口、55個閘門、36個攔污柵和26個啟閉機室，其工程規(guī)模、復(fù)雜結(jié)構(gòu)和施工難度堪稱世界之最；導(dǎo)流洞導(dǎo)流任務(wù)完成后增設(shè)3級孔板環(huán)改建為永久泄洪洞，是世界上最大的孔板消能泄洪洞；水輪機設(shè)計、制造和抗磨防護技術(shù)代表了當(dāng)今世界最先進水平；小浪底地下發(fā)電廠房是世界上在砂頁巖泥化夾層的不良地質(zhì)條件下開鑿的最大水電站地下廠房；小浪底大壩混凝土防滲墻總長407.4米、厚12米，是國內(nèi)最深的混凝土防滲墻……