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    由北京市工商局、北京市旅游局制定的北京市新版旅游合同示范文本1日起正式啟用。文本明確規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意將其擅自轉(zhuǎn)團(tuán)，應(yīng)當(dāng)按照旅游費(fèi)用總額的20%向旅游者支付違約金，旅游者還有權(quán)在出發(fā)前解除合同。

    北京市工商局有關(guān)人士表示，新版旅游合同示范文本對(duì)過去容易引發(fā)歧義的“轉(zhuǎn)團(tuán)”、“脫團(tuán)”、“實(shí)際損失”、“不可抗力”及“意外事件”等重要名詞做出了統(tǒng)一解釋。其中，“轉(zhuǎn)團(tuán)”是指由于低于成團(tuán)人數(shù)，經(jīng)旅游者同意，組團(tuán)社在出發(fā)前將其轉(zhuǎn)至其他旅行社組織的出境旅游團(tuán)隊(duì)的行為；組團(tuán)社委托接待社提供具體旅游服務(wù)的行為不屬于轉(zhuǎn)團(tuán)。“意外事件”是指因旅游者和旅行社雙方當(dāng)事人故意或過失以外的偶然因素而發(fā)生的，影響旅游行程的列車和航班等公共交通工具的延誤或取消、惡劣天氣變化、交通堵塞、重大禮賓活動(dòng)等事件。

    旅游者到旅行社報(bào)團(tuán)后能否最終成行帶有一定的不確定性，一般要看最后的報(bào)團(tuán)人數(shù)是否達(dá)到成團(tuán)人數(shù)。對(duì)于未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)時(shí)應(yīng)該如何處理善后的問題，過去在旅游者和旅行社之間經(jīng)常發(fā)生糾紛，最主要的還是旅行社擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)。鑒于能否成團(tuán)的不可控性，新版旅游合同示范文本明確規(guī)定，實(shí)際報(bào)團(tuán)人數(shù)未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，屬于因客觀原因?qū)е碌牟怀蓤F(tuán)，組團(tuán)社不承擔(dān)責(zé)任。文本還提供了不成團(tuán)后的四種處理方式供雙方當(dāng)事人選擇，包括改簽出團(tuán)、解除合同以及兩種轉(zhuǎn)團(tuán)方式，旅游者如果不同意旅行社所轉(zhuǎn)的旅游團(tuán)隊(duì)，旅行社與旅游者之間的合同直接解除，旅行社要退還旅游費(fèi)用，而不得強(qiáng)行將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)。

    購物和自費(fèi)也是容易在旅游者和旅行社之間產(chǎn)生糾紛的環(huán)節(jié)。新版旅游合同示范文本明確規(guī)定，簽訂旅游合同時(shí)，旅行社不得要求旅游者必須參加統(tǒng)一安排的購物活動(dòng)或自費(fèi)項(xiàng)目，旅游者有權(quán)拒絕參加合同約定以外的購物活動(dòng)或自費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)于未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，旅行社擅自安排旅游者參加合同約定以外購物或自費(fèi)項(xiàng)目，旅行社要自行承擔(dān)自費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)費(fèi)用；若擅自安排旅游者參加合同約定以外的購物活動(dòng)，每次按照旅游費(fèi)用總額的10%向旅游者支付違約金；欺騙、脅迫旅游者購物或參加自費(fèi)項(xiàng)目，每次則按照旅游費(fèi)用總額的20%向旅游者支付違約金。

    此外，北京市新版旅游合同示范文本還對(duì)行前解約機(jī)票退款問題做出規(guī)定：組團(tuán)社代訂的航空客票執(zhí)行的是團(tuán)體優(yōu)惠價(jià)格，附有嚴(yán)格的限制使用條件；組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者提供航空公司出具的載有客票限制使用條件的《行程單》等書面資料；客票限制使用條件中明確規(guī)定不可退票的，行前解約后客票價(jià)格作為實(shí)際損失。