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    “我國要繼續(xù)深化廁所革命，為世界廁所文明做貢獻。”國家旅游局局長11月19日舉行的“世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日”上指出，2015年初開始的三年廁所革命行動計劃取得了初步成效。截至今年11月15日，全國已完成新改建旅游廁所39393座，其中新建27137座、改擴建12256座，累計完成廁所革命三年行動計劃（共5.7萬座）的69.11%。

    活動同期，舉辦了“廁所革命的意義、如何推進廁所革命”“廁所革命的新技術(shù)應(yīng)用、生態(tài)環(huán)保”“廁所革命的管理模式創(chuàng)新、文化營造”等3場圓桌論壇，嘉賓就廁所革命的務(wù)實推進、技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等問題展開了深入交流。

    廁所革命打造世界樣本

    廁所已經(jīng)成為一個世界性話題。世界廁所組織數(shù)據(jù)顯示，全球有24億人沒有廁所或生活在廁所衛(wèi)生較差的環(huán)境中，他們的健康和生存環(huán)境面臨嚴峻的威脅。即使在那些家庭衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間更為普遍的城市地區(qū)，也仍有21億人口使用的廁所是連接化糞池的，這樣的構(gòu)造無法安全地掏空內(nèi)容物，還把未處理的污物直接排放到開放的下水或上水中，進而使水、土壤及食物遭受污染。據(jù)了解，有的國家因為廁所衛(wèi)生問題，引發(fā)大量疾病，直接影響生產(chǎn)力，造成的GDP損失高達5%。

    現(xiàn)如今，中國的大眾旅游時代已經(jīng)到來，每年境內(nèi)外游客總量超過43億人次，年游客如廁總?cè)舜纬^330億次，中國的廁所革命肩負重要使命，也正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

    “中國不僅在為本國人民提供良好的環(huán)境衛(wèi)生方面處于全球領(lǐng)先地位，同時也是千年發(fā)展目標中最好的執(zhí)行國家之一，并將繼續(xù)在實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展目標方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。”比爾及梅琳達·蓋茨基金會水源、衛(wèi)生與清潔項目副主任杜拉葉·克乃表示，“中國政府、學界以及工業(yè)界在坑廁改造和廁所革命中都是先行者。”

    杜拉葉·克乃認為，中國有極大潛力成為全球環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的引領(lǐng)者，不僅因為中國國內(nèi)開展的“最后一公里”的廁所革命可以造福本國人民，也因為中國能夠與其他國家分享豐富的經(jīng)驗，并在世界其他地區(qū)，特別是最急需的地區(qū)推廣新技術(shù)。

    據(jù)了解，國家旅游局已與比爾及梅琳達·蓋茨基金會開展務(wù)實合作。比爾及梅琳達·蓋茨基金會北京代表處高級項目官劉東介紹了正在積極推進的三方面工作：一是利用中國的研發(fā)能力，2013年開始基金會已經(jīng)向9家研發(fā)機構(gòu)、大學和企業(yè)提供了研究資助，希望他們開發(fā)出符合標準的新型廁所、革命性廁所；二是借助中國加工制造能力，將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用，進行推廣；三是借助廁所革命的重大機遇，幫助中國打通“最后一公里”，推動中國實現(xiàn)無害化廁所全覆蓋目標，并將過程中獲得的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新經(jīng)驗推廣到世界其他地方去。

    攻堅之年各地務(wù)實推進

    李金早強調(diào)，2016年是深入推進廁所革命的關(guān)鍵之年。廁所革命需要全社會行動起來，全社會共建。各級政府及相關(guān)部門需要切實承擔并完成廁所的建設(shè)與管理方面的任務(wù)；同時，提倡社會經(jīng)營單位和機關(guān)企事業(yè)單位廁所向廣大游客免費開放；鼓勵社會資本和企業(yè)積極投入到廁所建設(shè)與管理中來。

    各地在廁所革命的實際開展過程中群策群力、共建共享，積累起了寶貴的實踐經(jīng)驗。

    廣西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會副主任賈玉成介紹，廣西從堅持政府主導，齊抓共管，加大宣傳、監(jiān)管檢查力度實行“一票否決”制，結(jié)合廣西新農(nóng)村建設(shè)等三方面著手推進廁所革命。

    貴州省旅游發(fā)展委員會副主任牟勇說，貴州不僅領(lǐng)導重視，兼顧宣傳，更將廁所建設(shè)管理規(guī)劃納入“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃。

    吉林省旅游局副局長王庫提出兩點經(jīng)驗：一是針對年初旅游廁所暗訪反饋的問題積極部署，安排解決，并借此進行宣傳引導；二是對旅游區(qū)實行“一票否決”制，“只要發(fā)現(xiàn)某個景區(qū)還有一個旱廁，便‘一票否決’，這是非常硬性、嚴格的標準”。

    “11月15日，山東剛剛召開了第二次廁所革命推進會。省委省政府每年召開一次廁所革命現(xiàn)場會議，這并不多見。”山東省旅游發(fā)展委員會副巡視員王春生說，山東主要抓三大工作：一是把旅游廁所革命作為一個全域旅游的基礎(chǔ)工程來抓，即“全域旅游廁所革命”，旅游、住建、交通、商務(wù)、財政、經(jīng)信6個部門聯(lián)合發(fā)力；二是提出“三年任務(wù)兩年完成”；三是建立了專門考核機制，委托第三方評價。

    保定野三坡鄉(xiāng)村廁所開放聯(lián)盟理事長、淶水縣茍各莊村支書劉春城介紹，野三坡正在“兩手抓”：一是村級公廁建設(shè)，一是經(jīng)營戶廁所對外開放。

    “嶗山風景區(qū)旅游廁所這兩年推出3個‘創(chuàng)新’。”嶗山風景區(qū)管理局副局長蘇本江說，一是合作模式上，推出PPP合作項目；二是建設(shè)標準上，推出新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；三是運營管理上，采取了“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)。

    “西湖和別的景區(qū)可能還有點不太一樣。由于景區(qū)免費，并且緊密靠近市區(qū)，西湖景區(qū)公廁在保養(yǎng)、保潔方面完全采用公開招標、市場化運作的方法。”杭州西湖風景名勝區(qū)管委會副主任卓軍坦言，他們唯一要做的就是細化規(guī)范標準，切實指導操作。

    廣開思路借助科技突破

    在凸顯人性關(guān)懷這件事兒上，李金早提到了第三衛(wèi)生間。他說，針對游客的特殊需求，要在停車場、旅游區(qū)，特別是5A級景區(qū)等瞬時人流負荷較大的區(qū)域設(shè)第三衛(wèi)生間,這樣的衛(wèi)生間,男女都能使用,殘疾人、老人和幼兒可以在異性家屬陪同下進入,從而使廁所的功能更加合理，讓“方便”變得更有尊嚴。

    在廁所革命過程中，如何凸顯人性關(guān)懷，做到既便捷又享受？如何兼顧生態(tài)環(huán)境，做到既環(huán)保又實用？如何融入互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，做到既功能齊全又現(xiàn)代時尚？對此，李金早指出，廁所革命需要插上科技的翅膀。這需要我們廣開思路，創(chuàng)新工作，特別是要用“科技推進廁所革命”。一是要用科技加速廁所建設(shè)，二是要用科技完善廁所管理，三是要用科技優(yōu)化廁所服務(wù)。

    北京古北水鎮(zhèn)旅游有限公司總裁助理金林生介紹，古北水鎮(zhèn)做了三方面的工作：其一，充分考慮人流和男女如廁比例，配套投資興建一個直飲水廠和一個污水處理廠；其二，WiFi覆蓋所有廁所，并提供殘疾人、母嬰室等；其三，管理上要把握好衛(wèi)生、防臭兩方面工作。他舉例道，廁所產(chǎn)生異味的關(guān)鍵是在夏天，此時，在男廁的小便池內(nèi)放置一些冰塊，就可以有效解決異味問題。

    結(jié)合山東嶗山案例，中國光大置業(yè)有限公司總經(jīng)理顏建國介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)應(yīng)用——建管廁所全部裝上智能化系統(tǒng)，所有生態(tài)廁所的溫度、濕度、PM2.5、氨氣等數(shù)據(jù)及排隊人數(shù)等信息會實時反饋到中央控制中心，如此一來，實現(xiàn)了廁所管理的“中央集群托管”，從廁紙、洗手液等耗材的調(diào)度配送，到保潔清掃、緊急救助等指令的動態(tài)提醒，都可通過互聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控和預(yù)警。

    “廁所革命一定要引用新的技術(shù)，要做好生態(tài)環(huán)境的保護。”四川省旅游委員會副巡視員呂志軍說，位于高海拔的甘孜州制定了太陽能、風能、水能、生物能等一系列標準化旅游廁所建設(shè)方案，將廁所革命與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合；處于高寒地區(qū)的海螺溝景區(qū)啟用第五代發(fā)泡技術(shù)，降解后所產(chǎn)生的水達到二類水標準，優(yōu)于長江水質(zhì)；通過泡沫封堵、空氣凈化等技術(shù)，基本上解決了景區(qū)環(huán)保廁所臭味的問題。

    江蘇華虹新能源有限公司總經(jīng)理張岳清認為，糞便本身就是資源，因此，廁所革命以來開展的重要工作就是把糞便變資源。“今年以來，我們積極降低成本，讓老百姓用得起廁所，特別是農(nóng)村改廁，我們進行了大量投入，實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。”

    湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司總經(jīng)理劉俊剛總結(jié)道，廁所革命關(guān)鍵是要有4個情懷，即生態(tài)情懷、人文情懷、智能情懷、道德情懷。“做好廁所這篇大的文章，要從這些方面來不斷深化認識，下苦功夫。”