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    2月13日上午，省政府在鄭州召開2014年全省旅游產業(yè)發(fā)展電視電話會議。傳達貫徹2014年全國旅游工作會議精神，回顧總結近年來全省旅游業(yè)的發(fā)展情況，探討當前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務，交流旅游業(yè)的發(fā)展經驗，并研究部署當前以及今后一個時期全省旅游工作。省政府副省長張廣智，省政府副秘書長萬旭，省旅游局全體領導班子成員，省直有關部門負責同志和省旅游局機關各處室、直屬單位負責人，省會五星級酒店、骨干旅行社、重點旅游景區(qū)的負責同志，以及新聞媒體代表參加了鄭州主會場會議。張廣智副省長做了講話，省旅游局局長寇武江傳達了全國旅游工作會議精神。各省轄市、縣（市）人民政府設立分會場組織了收聽收看。

    再創(chuàng)兩三家5A級景區(qū)

    2013年我省旅游總收入3875.5億元，相當于全省GDP的12%。但全省旅游業(yè)目前也面臨不少問題和挑戰(zhàn)，比如我省的入境游客人相對較少，旅游企業(yè)的規(guī)模偏小，目前全省還沒有一家旅游企業(yè)上市，也沒有一家旅游企業(yè)能夠進入全國50強等。

    張廣智副省長在講話中說，全省旅游業(yè)要加強改革創(chuàng)新，努力拓寬投融資渠道；推動旅游業(yè)轉型升級，力爭兩年內再創(chuàng)2至3家5A級景區(qū)；積極推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，形成適應不同層次需求的旅游項目群，另外，要加大在歐洲、北美等高端客源市場的宣傳促銷力度。

    會議從六個方面對全省旅游工作進行了安排部署：一是調結構、促轉型、惠民生。進一步推進旅游產業(yè)轉型升級，打造服務品牌，讓更多老百姓享受旅游產業(yè)發(fā)展的成果。二是扎實推進項目建設，著力打造旅游精品，只有打造精品，旅游目的地才能增強吸引力、擴大影響力、保持生命力。三是進一步提升服務質量，拉長旅游產業(yè)鏈條，切實抓好鄉(xiāng)村游、特色游建設，推進鄉(xiāng)村旅游示范工程，以旅游建設拉動農民增收致富步伐。四是進一步拓展旅游客源市場。旅游業(yè)是典型的“眼球經濟”和“形象經濟”，要不斷提高宣傳推介的針對性、專業(yè)性和有效性。五是不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。切實搞好基礎設施建設，認真抓好全省重點旅游景點外部交通和道路的建設，以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務吸引國內外游客來我省觀光旅游。六是強化旅游業(yè)人才的保障。著力培養(yǎng)一批旅游產業(yè)的高端專業(yè)人才隊伍，進一步提升我省旅游產業(yè)的技術人才支撐，為旅游產業(yè)的全面提升和發(fā)展做出積極貢獻。

    景區(qū)流量控制  探索新招

    省旅游局局長寇武江傳達了2014年全國旅游工作會議精神。

    2014年全國旅游業(yè)要重點做好十個方面的工作：一是全面深化旅游業(yè)改革開放。要改革旅游行政監(jiān)管方式，從注重“事前審批”向加強“事中監(jiān)管”、“事后問責”轉變。要擴大合資旅行社試點經營中國公民出境旅游業(yè)務范圍，啟動外商獨資旅行社經營中國公民出境旅游業(yè)務試點。二是要促進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。要加快休閑度假產品建設。要完善旅游景區(qū)質量等級評定機制。要強化標準規(guī)范對提高服務質量的引領作用，繼續(xù)開展全面推進旅游標準化試點工作。三是全面貫徹落實《旅游法》。今年10月將開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，要抓住治理以不合理低價競爭侵害消費者權益行為和景區(qū)流量控制兩個人民群眾反映最突出的問題，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，探索流量監(jiān)控、門票預訂等景區(qū)管理新機制。四是強化旅游市場監(jiān)管。要加強旅游誠信體系建設，加快完善旅游相關企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄。要依法加強通過網絡經營旅行社業(yè)務。五是大力促進與相關產業(yè)融合發(fā)展。推動旅游與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的融合，加強旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的銜接，各地在編制城市規(guī)劃時應將旅游要素建設納入其中，以提升城市旅游服務質量，加快形成一批具有國際或區(qū)域影響力的城市旅游目的地。六是努力擴大旅游消費規(guī)模。促進旅游與養(yǎng)老服務業(yè)、健康服務業(yè)結合，積極開發(fā)個性化、精細化、多樣化、多層次的老年人休閑養(yǎng)生度假產品。實施旅游購物提升工程，抓好旅游紀念品創(chuàng)意設計，培育特色旅游購物品牌，鼓勵各地推出“旅游必購商品”名單，積極發(fā)展購物旅游。七是加強入境旅游市場開發(fā)和旅游交流合作。八是大力發(fā)展生態(tài)旅游，積極參與生態(tài)文明建設。九是培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，抓好文明旅游工作。要將培育和踐行“游客為本、服務至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導向。“游客為本”就是一切旅游工作都要以游客需求作為最根本的出發(fā)點和落腳點；“服務至誠”就是要以最大程度的誠懇、誠信和真誠做好旅游服務工作。各級旅游部門要將這項工作列為今年的重要工作。十是推動服務型機關和旅游行業(yè)隊伍建設。推動導游管理體制改革，建立健全導游職稱制度，落實導游薪酬和社會保險制度，逐步建立導游職級、服務質量與報酬相一致的激勵機制。

    云臺山景區(qū)去年繳稅近億元

    近年來，我省涌現(xiàn)出“西峽經驗”、“焦作模式”、“欒川現(xiàn)象”等旅游業(yè)發(fā)展典型。2月13日召開的2014年全省旅游產業(yè)發(fā)展電視電話會議上，洛陽市、信陽市新縣、焦作云臺山風景名勝區(qū)管理局相關負責人就各自旅游產業(yè)發(fā)展工作的經驗作了典型發(fā)言。

    洛陽市副市長張世敏介紹，“十一五”時期，洛陽市游客接待量、旅游總收入年均增速均在20%以上。2013年，該市共接待中外游客8608.05萬人次，同比增長10.75%。2014年，該市將實施重大旅游項目50個，總投資額1834億元。

    云臺山風景名勝區(qū)管理局局長韓躍平在發(fā)言中介紹，2013年，云臺山景區(qū)接待游客521萬人次，繳稅9613萬元，連續(xù)八年進入全省地稅納稅100強；景區(qū)客源市場全面拓展，境外市場增速近兩倍；成功創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)；省人大順利通過《河南省云臺山景區(qū)保護條例》，云臺山編制的《旅游景區(qū)數字化技術應用規(guī)范》成為國家標準；景區(qū)影響力進一步擴大，吸引喀納斯、五大連池等重點景區(qū)的管理層到云臺山掛職學習等。韓躍平說，云臺山景區(qū)將進一步秉承“敢為人先、勇爭一流”的理念，加強旅游與文化、地產和相關產業(yè)的融合，全面推進云臺山旅游上市，堅持在轉型中提升、在提升中發(fā)展、在發(fā)展中突破，打造在全國具有競爭力和影響力的旅游綜合體。“我們決心把云臺山建設成為河南旅游業(yè)的樣板、中國旅游業(yè)的標桿，為建設服務業(yè)大省做出新的更大貢獻。”韓躍平說。