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二、“百尺竿頭，以何為進？”

    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)模大，效果顯著，其網絡化、漫點式的發(fā)展過程，對鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展起著重要的作用。同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到現在，也出現了一系列問題，如單體規(guī)模小，對應市場難；基礎設施不足，公共服務少；衛(wèi)生條件差，產品供應不足；經營單一，同質化強；惡性競爭，質量不高等。從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的角度，則主要存在以下兩方面問題：

    一是鄉(xiāng)村旅游存在旅游資源相似，產品同質化的問題。這個問題具體表現在兩個方面：首先是以自然資源為主的鄉(xiāng)村旅游。就自然資源而言，主要是強調有山有水，風景美麗、氣候宜人。而現在國內各地的山水資源從本質上說區(qū)別不大，只是南方的山秀麗一點，北方的山雄偉一些。其次是以人文資源為主的鄉(xiāng)村旅游。把鄉(xiāng)村生活作為一種資源來看待，并且作為旅游資源來開發(fā)，本來是很不錯的事情，但其中也存在差異不顯著，產品雷同的問題。許多地方在沒去之前很向往、很憧憬，去過之后卻感覺很普通，這是廣泛存在的現象。

    二是近距離低水平的重復建設。鄉(xiāng)村旅游現在大多還只局限于農家樂這一基本的產品模式。一方面是產品模式單一，另一方面是各地的農家樂及鄉(xiāng)村旅游本身在地理環(huán)境、人文環(huán)境、歷史傳承等方面基本相似，由此形成了嚴重的近距離低水平的重復建設。

三、中國新時代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展訴求

    中國，比世界上任何一個國家對鄉(xiāng)村旅游的要求要更高、更多。我們希望中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既能促進調整農業(yè)經濟結構，又能增加農業(yè)功能，還可提高產品附加值，增加就業(yè)渠道，形成系列服務設施，更重要的是推動農民觀念轉化，培育農村市場機制。這是一種對鄉(xiāng)村旅游綜合作用的要求，是對其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、品質升級的訴求。

四、“四新”“五化”創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新路徑

（1）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的四大創(chuàng)新

    ①培育新型旅游資源，強化主題景觀打造。推進創(chuàng)意農業(yè)，整合其他產業(yè)資源、建設人工景觀、策劃旅游節(jié)慶等。通過產業(yè)融合,借助科技手段,人工創(chuàng)意并營造能夠體現鄉(xiāng)村特質的旅游景觀與活動。北京郊區(qū)在創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展上已取得明顯進展,由華漢旅主持開發(fā)的北京懷柔香草莊園就是其中的成功案例。

    以自然風光和濃郁歐洲情調為復合載體，以意大利文藝復興時期的建筑與園林風格作為參照系，并在此基礎上，糅合了中式園林的形態(tài)特征與設計理念，通過“漫天花雨，開心田園”的定位，打造了“北京最美麗的香草花海”——北京懷柔香草莊園。在產品上，提出了開心農莊的方案，主要就是通過人們加入農莊會員籍，認養(yǎng)一塊土地，收取費用，人們可以當農夫、做地主，空余時間來田里勞作、采摘、收獲，打綠色食品牌。而我們構想的開心農莊，是在此基礎上，和網絡結合得更緊密，更貼近京城白領的網絡和實際生活模式。建立“懷柔開心農莊”網站，網站與“開心農莊”景區(qū)即時互動，并通過增值服務獲取收益。

    ②創(chuàng)新資源依托，尋找村莊靈魂，運用國際化理念設計。創(chuàng)新資源依托，主要是指挖掘傳統(tǒng)“三農”旅游資源。包括傳統(tǒng)農耕文化、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)知識、民族文化遺產等。文化是旅游的靈魂，目前各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,對餐飲、娛樂重視有加，而對鄉(xiāng)村文化的挖掘利用不足，隨著非物質遺產保護工作的深入而涌現出的眾多鄉(xiāng)村非物質文化遺產未能充分利用起來。比如，北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)沁水營村規(guī)劃是這一模式的成功體現。

    沒有優(yōu)美的山地自然環(huán)境，沒有保存完整的村落古跡風貌、沒有特色突出的民風民俗。呈現在人們眼前的沁水營，只是一個京郊的普通村落，如何在資源現狀特色不突出的基礎上策劃好沁水營，這是本案最大的難點。如何擺脫傳統(tǒng)上一村一品策劃就資源論資源的局限性，突破京郊鄉(xiāng)村開發(fā)血拼資源的怪圈，為北京京郊鄉(xiāng)村探索新的發(fā)展模式？規(guī)劃者提出了“京晉文化博物苑，鄉(xiāng)村記憶第一村”的發(fā)展主題，抓住沁水營村京晉文化和村莊記憶兩大特色，從“抓住京晉文化，塑造村莊發(fā)展靈魂；突破資源局限性，打造特色“沁水生活”；抓住先發(fā)機遇，聚合七十二連營精華資源；依托村志，關注昨天、立足今天、暢想明天；文化產品化、產業(yè)化；關注村民人文精神，再現村莊記憶”六個方面切入策劃，得到了各方的高度評價。

    ③泛農產業(yè)復合展示，推進“三生”（生態(tài)、生產、生活）立體休閑。創(chuàng)新“三農”旅游資源包括發(fā)展特色種養(yǎng)、推進創(chuàng)意農業(yè)等。除促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、合理調整其產業(yè)結構，第四代農業(yè)產業(yè)園的發(fā)展思路，強調建設農業(yè)與旅游、商務、教育、科研、科技多元產業(yè)復合的綜合型、多元化、現代型的農業(yè)園，形成“泛農產業(yè)復合”的展示空間。

    以《湖北宜昌“夷陵農谷”概念規(guī)劃》為例，該規(guī)劃將其整體功能布局為“一園二區(qū)”，其中一園為科技農業(yè)示范園，二區(qū)分別為休閑游樂區(qū)和田園度假區(qū)�？萍嫁r業(yè)示范園以高科技農業(yè)為主題，集代表多種農業(yè)前沿科技的種植園、農業(yè)科研、商務、培訓等多元功能于一體，同時也是夷陵區(qū)乃至宜昌及華中農業(yè)提檔升級和區(qū)域聯動的引擎性板塊；休閑游樂區(qū)以農業(yè)主題休閑、游樂為特色，包括“美麗鄉(xiāng)村”風情園以及鄉(xiāng)村迪士尼等主題園區(qū)；田園度假區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)村田園風格的主題商務及度假區(qū)域，是低碳、環(huán)保社區(qū)的典范性區(qū)域。

    ④產業(yè)融合促城鄉(xiāng)一體，規(guī)劃先行助力“城鎮(zhèn)上山”。小城鎮(zhèn)處于農村與城市之間，在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有承上啟下的作用，既是工業(yè)化的重要載體，又是農業(yè)產業(yè)化的服務依托，對廣大農村具有巨大的帶動作用。2011年到2012年上半年，華漢旅依據云南省“十二五”規(guī)劃明確的生產力布局，通過對1700多個鄉(xiāng)村的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化調整了其空間布局，明確了其建設用地發(fā)展方向，積極引導了城鎮(zhèn)建設和產業(yè)向山地的聚集，助推云南“城鎮(zhèn)上山”戰(zhàn)略的實施。山地城鎮(zhèn)將成為云南今后小城鎮(zhèn)建設的重要發(fā)展模式。