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　　省委八屆八次全會(huì)，吹響了解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起的雄壯號(hào)角。新的起點(diǎn)、新的使命，對(duì)廣大干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。

　　正是在這個(gè)意義上,省委書(shū)記徐光春在全會(huì)報(bào)告中指出，繼續(xù)解放思想要在提高干部素質(zhì)上下工夫。

　　提高干部素質(zhì)是解放思想的關(guān)鍵

　　徐光春書(shū)記在八屆八次全會(huì)上說(shuō)：干部是帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的火車(chē)頭，提高干部素質(zhì)是解放思想的關(guān)鍵。

　　談到提高干部素質(zhì)，我們有必要了解一下什么是干部。

　　干部，是一個(gè)外來(lái)詞，既有廣義和狹義之分，也有歷史和現(xiàn)實(shí)的不同界定。

　　一位專家說(shuō)，從字面上理解，“干”就是“干活”、“工作”，“部”就是“部署”、“安排”�，F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典對(duì)干部的解釋有兩種：其一指國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體中的公職人員（士兵、勤雜人員除外）；其二是指擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員。徐書(shū)記報(bào)告中所指的干部應(yīng)該是廣義的干部，包括黨政干部、事業(yè)單位干部和企業(yè)干部等各級(jí)各類(lèi)干部，所有的干部都應(yīng)該提高素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　那么，干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的素質(zhì)？

　　廣義上講，干部素質(zhì)可概括為“德”與“才”兩大方面。

　　所謂“德”，是指干部的政治素質(zhì)。這種素質(zhì)決定于干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在現(xiàn)實(shí)生活中通常表現(xiàn)為事業(yè)心、責(zé)任心、原則性、廉潔性、為人民服務(wù)的意識(shí)、團(tuán)結(jié)合作的作風(fēng)以及勇于克服困難、完成工作任務(wù)的精神等。

　　所謂“才”，是指干部的智能水平。包括馬克思主義理論知識(shí)、管理科學(xué)知識(shí)、本職專業(yè)知識(shí)、綜合分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，包括實(shí)際工作中的謀略能力、決斷能力、指揮協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力等。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，我省培養(yǎng)和造就了大批德才兼?zhèn)涞母刹俊Ｄ壳�，我省干部�?duì)伍狀況總體是好的，政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，也有較強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和科學(xué)發(fā)展能力。但不可否認(rèn)，仍有一些干部的理論素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展的要求還有一定差距，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，難以承擔(dān)開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的崇高使命，必須在解放思想中全面提高素質(zhì)。

　　鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)主編辛世俊教授認(rèn)為，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，干部具有特殊的地位和作用，對(duì)群眾具有重要的影響作用和帶動(dòng)作用，干部的品質(zhì)、能力、行為、形象，甚至一舉一動(dòng)，都被群眾作為效仿的榜樣。能否繼續(xù)深入解放思想，與干部的理論素質(zhì)和思想素質(zhì)密切相關(guān)。所以，要把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。廣大干部只有提高自身素質(zhì)，才能在我省新解放、新跨越、新崛起的進(jìn)程中真正起到排頭兵作用。

　　新時(shí)期需要“三型”干部

　　徐光春書(shū)記在報(bào)告中指出，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部。

　　“一天不學(xué)習(xí)就有危機(jī)感。”這是當(dāng)下許多干部的共同感受。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，學(xué)習(xí)，已成為許多干部人生的第一需要、工作的第一動(dòng)力、提高素質(zhì)的第一手段，成為繼陽(yáng)光、空氣和水之后的“第四元素”。

　　“這是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代。”省社科院副院長(zhǎng)劉道興說(shuō)。他認(rèn)為，對(duì)于廣大干部來(lái)說(shuō)，這種學(xué)習(xí)已不是一般意義上的學(xué)習(xí)，它不僅要求加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、信息等一系列現(xiàn)代化知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升知識(shí)層次，（下轉(zhuǎn)第二版）


　�。ㄉ辖拥谝话妫┨岣呃碚撍季S、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的水平，增強(qiáng)把握規(guī)律、掌控大局、科學(xué)預(yù)測(cè)、按客觀規(guī)律辦事的能力。

　　當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的負(fù)重爬坡階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力和壓力同在，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)。如果判斷正確，科學(xué)決策，反應(yīng)得當(dāng)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就會(huì)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭；如果認(rèn)識(shí)不清，決策失誤，反應(yīng)遲鈍，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、拉大差距，使良好發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。而這一切，需要一大批高素質(zhì)的干部來(lái)執(zhí)行、完成。河南在新解放、新跨越、新崛起的進(jìn)程中，會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題、新矛盾，沒(méi)有現(xiàn)成的答案，需要廣大干部不斷地去學(xué)習(xí)、去研究、去探索。

　　事實(shí)上，為提高我省干部素質(zhì)，近年來(lái)，各級(jí)黨委政府對(duì)干部的培訓(xùn)力度也在不斷加大。

　　省委組織部介紹，中央部署大規(guī)模培訓(xùn)干部以來(lái)，全省共培訓(xùn)干部896.5萬(wàn)人次，除常規(guī)培訓(xùn)外，還適時(shí)舉辦了十七大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、處置公共事件能力等多項(xiàng)專題培訓(xùn)。今年上半年，省委組織部在省委黨校第一次舉辦了大學(xué)生村干部示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)大學(xué)生“村官”40名。

　　生彩云就是這個(gè)大學(xué)生村干部示范培訓(xùn)班的學(xué)員。她說(shuō)：“培訓(xùn)很及時(shí)、有用，尤其是案例分析課，比如中牟賣(mài)瓜難問(wèn)題、林州殯葬改革等針對(duì)性強(qiáng)，有很強(qiáng)的可借鑒性，對(duì)我們開(kāi)展工作很有幫助。”

　　在我省，著眼于實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略與推進(jìn)改革開(kāi)放的涉外培訓(xùn)已進(jìn)行了11年。先后在北美、歐洲、澳洲、亞洲的11個(gè)國(guó)家和地區(qū)，舉辦各級(jí)各類(lèi)涉外培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)干部1550名。

　　河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王艷玲是2001年我省派赴美國(guó)馬里蘭大學(xué)培訓(xùn)的第一期學(xué)員。她說(shuō)，赴外培訓(xùn)帶給大家的是國(guó)際視野、開(kāi)放意識(shí)和發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一生的學(xué)習(xí)和工作都帶來(lái)裨益。

　　更普遍的是，大批干部正在通過(guò)自學(xué)、參加在職學(xué)歷教育等方式進(jìn)行自我提高。從省城到基層，從組織到個(gè)人，學(xué)習(xí)，正在我省干部中成為一種風(fēng)氣。

　　徐光春書(shū)記在報(bào)告中指出，要積極實(shí)踐，做務(wù)實(shí)型干部。

　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有深入的實(shí)踐，再好的理論也只能停留在紙上，再好的設(shè)想也只能表現(xiàn)在口頭，再好的目標(biāo)也變不了成果。積極實(shí)踐，是對(duì)每一個(gè)干部的要求，也是一個(gè)務(wù)實(shí)型干部的必備條件。

　　新時(shí)期，我省要實(shí)現(xiàn)加快文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越，加快經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，廣大干部必須要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中關(guān)系全局的突出問(wèn)題，了解本地區(qū)本部門(mén)工作中需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，了解廣大人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，體察民生民愿；要堅(jiān)持重大事情、重大問(wèn)題靠前指揮、親歷親為，真正做到抓落實(shí)不留余地、抓監(jiān)督不留空白、抓整改不留死角；要多做少說(shuō)、甘于奉獻(xiàn)，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做破難題、解民憂的事情，多創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。

　　我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，經(jīng)過(guò)30年的努力，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，條件改善了，收入增加了，一些干部開(kāi)始安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，平時(shí)高高在上，脫離群眾，工作得過(guò)且過(guò)，松松垮垮，敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘。這種脫離實(shí)際、遠(yuǎn)離實(shí)踐的干部已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。

　　2005年10月29日，在省委七屆十次全會(huì)閉幕式上，徐光春諄諄告誡大家：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中心思、沉下身子、邁開(kāi)雙腿，到基層去，到困難最多的地方去，到群眾意見(jiàn)最大的地方去。發(fā)揚(yáng)‘嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)’的良好作風(fēng)，心無(wú)旁騖，把精力用到求發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓工作上，努力開(kāi)創(chuàng)新局面。”這些話語(yǔ)，不正是務(wù)實(shí)型干部的精彩寫(xiě)照嗎？

　　鄭板橋曾有詩(shī)云：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”一個(gè)封建時(shí)代的官吏，尚且有如此的愛(ài)民情懷，我們的廣大干部更應(yīng)當(dāng)與人民群眾心心相印、息息相通，也只有這樣，才能真正做到“權(quán)為人民所用，利為人民所謀，情為人民所系”。

　　其實(shí)，在我們的身邊，從來(lái)就不缺少這樣的榜樣，從焦裕祿到孔繁森，從史來(lái)賀到吳金印，從任長(zhǎng)霞到李連成，一個(gè)個(gè)求真務(wù)實(shí)的好干部前赴后繼，用生命和汗水繼續(xù)著為人民服務(wù)的偉大實(shí)踐。

　　徐光春書(shū)記在報(bào)告中指出，勇于創(chuàng)新，做開(kāi)拓型干部。

　　何為開(kāi)拓型干部？

　　始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，不因循守舊，不墨守成規(guī)，不畏首畏尾，敢于正視矛盾、觸及矛盾，善于解決矛盾，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)，這樣的干部就是開(kāi)拓型干部。

　　經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，我們面臨的形勢(shì)和問(wèn)題就越復(fù)雜，面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)就越多，就越需要開(kāi)拓型干部。然而，在現(xiàn)有干部隊(duì)伍中，最短缺的也還是開(kāi)拓型干部。

　　我們常�？吹竭@樣的現(xiàn)象：有些領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于聽(tīng)號(hào)令而不敢探索，不敢越“雷池”一步，把官位看得比事業(yè)更重，習(xí)慣于庸人式的關(guān)系學(xué)；有的干部習(xí)慣于照搬文件，一切按程序走，工作思路和工作方法一成不變，工作不會(huì)變通，沒(méi)有新意；有的對(duì)一些有創(chuàng)新意識(shí)的干部進(jìn)行壓制，寧愿不干事，也不犯探索性錯(cuò)誤，一些創(chuàng)新型人才往往被閑置不用。

　　為什么有的國(guó)有企業(yè)發(fā)展較快？譬如我省的永煤集團(tuán)，一年增加銷(xiāo)售收入100億元，正是他們研究了市場(chǎng)，創(chuàng)新了思路，打破了窠臼，通過(guò)成功的資本運(yùn)作、資金控制，從而迅速做大做強(qiáng)，脫穎而出。

　　為什么民營(yíng)企業(yè)發(fā)展更快？因?yàn)檫@些企業(yè)家的腦子里沒(méi)有那么多條條框框，他們心無(wú)旁騖，勇于開(kāi)拓，敢于吃螃蟹，因此常常會(huì)成就一番偉業(yè)。國(guó)際知名企業(yè)聯(lián)想、新東方、阿里巴巴就是典型。

　　為什么沿海地區(qū)發(fā)展快？因?yàn)槟抢锏母刹克枷虢夥�，勇于�?chuàng)新。也正是基于這樣的事實(shí)，我省選派了一些干部到沿海地區(qū)學(xué)習(xí)考察，掛職鍛煉。在那里，這些干部學(xué)到了真本領(lǐng)，取回了真經(jīng)，領(lǐng)會(huì)了創(chuàng)新的真諦。

　　目前，我省掀起“新解放、新跨越、新崛起”的大討論，正是要干部解放思想，激發(fā)他們奮力爭(zhēng)先、開(kāi)拓創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)。省領(lǐng)導(dǎo)明確表示，要大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許探索、包容失敗的寬松氛圍，使人人敢創(chuàng)新、求創(chuàng)新、思創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。要形成崇尚創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新者思想上有激勵(lì)、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有利益，使創(chuàng)新的激情永在，創(chuàng)新的源泉涌流。

　　為中原崛起鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　徐光春書(shū)記說(shuō)，目前，發(fā)展形勢(shì)日新月異，發(fā)展任務(wù)更為艱巨，我們必須繼續(xù)辦好解放思想這所大學(xué)校，努力培養(yǎng)造就一大批政治強(qiáng)、觀念新、品行正、有能力、服務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)干部，使其成為加快中原崛起的中堅(jiān)力量。

　　為此，他要求，思想解放大討論要扎實(shí)有效地推進(jìn)，做到“三個(gè)帶頭”非常重要：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，促進(jìn)全局思想解放。

　　繼續(xù)解放思想要從提高干部素質(zhì)上下功夫，對(duì)于干部的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新要求，河南省委黨校教育長(zhǎng)梁周敏教授對(duì)三者的關(guān)系從哲學(xué)層面進(jìn)行了這樣的精辟分析：學(xué)習(xí)是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐是解放思想的動(dòng)力，創(chuàng)新是解放思想的目的，三者互相依賴，相輔相成，推動(dòng)著實(shí)踐的發(fā)展，促進(jìn)著主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一，三者的互相作用推動(dòng)著解放思想的不斷深入。

　　鄭州市委常委、組織部長(zhǎng)姚待獻(xiàn)談三者體會(huì)時(shí)說(shuō)，只有學(xué)習(xí)才能開(kāi)闊新眼界、開(kāi)拓新思路，提出新見(jiàn)解、謀劃新舉措；只有實(shí)踐，才能增長(zhǎng)新才干，提升新本領(lǐng)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻駕馭住復(fù)雜局勢(shì)、處理好復(fù)雜問(wèn)題；只有創(chuàng)新，才能打破路徑依賴，破解發(fā)展瓶頸，解決發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。

　　我省近年抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造干部成長(zhǎng)的環(huán)境，通過(guò)選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制選賢任能、提高干部作風(fēng)，使一大批德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。

　　這其中，除了自己培育干部，直接引來(lái)高素質(zhì)人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)有效途徑。例如，2001年起，鄭州市啟動(dòng)“引博工程”，幾年來(lái)，200余名博士走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。“博士當(dāng)官”在一定程度上改善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)，提高了政府行政決策水平。

　　如果說(shuō)“引博”是對(duì)干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)的改善，“公選”則是對(duì)干部綜合素質(zhì)的集中檢驗(yàn)。2003年，我省面向全國(guó)公開(kāi)選拔40名高知識(shí)層次、年輕的副廳級(jí)和高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；今年，我省再次面向全國(guó)公開(kāi)選拔60名省直副廳級(jí)和高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　在省委八屆八次全會(huì)上，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)郭庚茂提出，要打造服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，即轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)，同時(shí)根據(jù)河南現(xiàn)狀要求重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。建設(shè)服務(wù)型政府，對(duì)干部的素質(zhì)和作風(fēng)提出了相應(yīng)要求。

　　事實(shí)上，干部作風(fēng)正吹來(lái)一股清新之風(fēng)。“干部干部，是干出來(lái)的，并不是干部自己跑出來(lái)的、說(shuō)出來(lái)的。否則，就不叫‘干部’，而叫做‘跑部’、‘說(shuō)部’了。”徐光春書(shū)記的這番話猶在耳畔，干部培養(yǎng)選拔中的不正之風(fēng)漸行漸遠(yuǎn)。

　　提高干部素質(zhì)，是黨和政府的要求，是人民群眾的期望，也是廣大干部成長(zhǎng)的自身選擇。

　　當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，完成了由小到大的跨越，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉(zhuǎn)變，站在了新的歷史起點(diǎn)上，踏上了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省的新征程。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必將在解放思想的浪潮中引領(lǐng)中原崛起。