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    王村鄉(xiāng)小城村位于“中國長壽之鄉(xiāng)”——封丘縣城北6公里處，省道219穿境而過，交通便利，區(qū)域總面積0.66平方千米，全村4個(gè)村民小組、 316戶，1365人，其中，貧困人口95戶、320人，耕地1650畝。一百年以前，縣城本來坐落在本村，因黃河改道只剩下一個(gè)小村，故而稱“小城”。小城村是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村， 封丘縣長壽養(yǎng)生村。
    近年來，小城村以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民充分參與和受益為核心，以村容美、產(chǎn)業(yè)興、村民富為目標(biāo)，以養(yǎng)生、觀光休閑為主題，大力發(fā)展中藥材、花卉種植等特色產(chǎn)業(yè)，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極探索推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，努力打造“三生同步”“三產(chǎn)融合”“三位一體”的田園綜合體。2016年12月26日，《人民日報(bào)》頭版頭條刊發(fā)了《老郭脫貧記》，報(bào)道了王村鄉(xiāng)小城村貧困戶郭祖彬通過自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)，種植中藥材實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗(yàn)以及該村打造特色小鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法，在社會上引起巨大反響。2017年9月，該村成功申報(bào)了河南省田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，成為了目前新鄉(xiāng)市唯一實(shí)施田園綜合體。其主要做法有以下幾點(diǎn)。
    一、以綠色、生態(tài)為核心，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，
    2016年，為了帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，由村黨支部牽頭成立封丘縣小康種植專業(yè)合作社，發(fā)展中藥材種植扶貧產(chǎn)業(yè)，入社社員265戶，其中，貧困戶 83戶、276人。目前合作社流轉(zhuǎn)土地1300多畝(其中，2016年流轉(zhuǎn)900畝，2017年秋流轉(zhuǎn)400)，占全村耕地的80%；種植地黃、蒲公英、沙參、柴胡、黃芩、甘遂等中藥材，小城村的土地承包經(jīng)營權(quán)是新鄉(xiāng)市首宗在產(chǎn)權(quán)交易中心成功流轉(zhuǎn)的土地。2016年小城村種植中藥材900余畝，其中種植地黃350畝，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)在9000斤左右，預(yù)計(jì)產(chǎn)值350萬元；種植柴胡、黃芩100多畝，預(yù)計(jì)收入50萬元；玉米套種地丁300多畝，收入10余萬元；育地黃苗50畝，目前已經(jīng)訂購一空，預(yù)計(jì)產(chǎn)值100萬元；試種蒲公英30畝，畝收入6000多元，收入18萬元；種植沙參20畝，預(yù)計(jì)收入8萬元。合作社年底收入將達(dá)到500多萬元。
    二、以突出鄉(xiāng)村文化為重點(diǎn)，開展舊村改造。
    在省財(cái)政廳田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施之前，王村鄉(xiāng)小城村不等不靠，鄉(xiāng)、村兩級共自籌資金，由河北鄉(xiāng)墅文化傳播有限公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)落地，開始啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)示范街。舊村改造按照設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)二維及三維變化的模式進(jìn)行外墻設(shè)計(jì)和門樓改造，允分尊重當(dāng)?shù)氐倪@些文化，用不同元素展示鄉(xiāng)村文化，讓村莊更為樸質(zhì)，更接近自然、更接近生命，打造一個(gè)真實(shí)、自然、休閑、放松的環(huán)境是小城品質(zhì)，給客人一個(gè)更樸質(zhì)、更簡單，也更接近生命的旅途棲息地。目前，開始改造墻面3100平方米，涉及農(nóng)戶40余戶；村內(nèi)安裝仿古路燈200盞，鋪設(shè)排水管網(wǎng)5400米；盡管一些項(xiàng)目還沒有實(shí)施，但被改造街道面貌已經(jīng)煥然一新。在改造過程中，小城村注重發(fā)揮群眾主體作用，動(dòng)員群眾積極參與建設(shè)，用最少的錢，辦最多的事；目前群眾參與建設(shè)積極性非常高漲，自覺籌資籌勞加入到小城村熱火朝天的建設(shè)之中。  
    三、以清潔庭院活動(dòng)為載體，建設(shè)生態(tài)家園
    為改變貧困群眾生活方式，為村民創(chuàng)造一個(gè)溫馨衛(wèi)生的生活環(huán)境，小城村將扶貧開發(fā)與生態(tài)文明村莊建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“生態(tài)式家園，田園式村莊”目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施以“四改”（改房、改廚、改廁、改院）為重點(diǎn)的“萬戶安居”工程建設(shè)；開展“清潔家庭”評選活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾綠化、美化、凈化家園的熱情 ，努力打造“村容整潔，環(huán)境優(yōu)美，民居美化，生活文明，人與自然和諧共處”的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游農(nóng)莊，為加快貧困區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，村民實(shí)施旅游扶貧的愿望強(qiáng)烈，村里成立了旅游開發(fā)有限公司，積極引導(dǎo)村民，學(xué)說“旅游文明用語”，制定鄉(xiāng)村旅游村民公約，還開展了以“清潔家庭”為主要內(nèi)容的生活方式轉(zhuǎn)變的精神文明建設(shè)。
    四、下步實(shí)施項(xiàng)目及內(nèi)容
    目前，小城村田園綜合體項(xiàng)目施工工方案和評審過后預(yù)算已報(bào)省財(cái)政廳；待省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，將進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)。小城村將充分利用項(xiàng)目扶持資金，發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力，搞好扶貧開發(fā)，建設(shè)融農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的田園綜合體。
    1、對舊村進(jìn)行改造。充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。該項(xiàng)建設(shè)投入資金5075327.49元。
   2、藥膳美食街建設(shè)。小城藥膳美食街位于小城村西部，設(shè)計(jì)長度約180米，占地面積約9000平方米（13.5畝），新建建筑面積約1600平方米，保留建筑面積約800平方米。規(guī)劃建筑采用明清北方民居風(fēng)格，主要商鋪采用3.6*5米和7.2*5米兩種規(guī)格組合形式，建筑沿主街錯(cuò)落排開，在道路拐角處形成一處較大的集散空間；改造原有水系并局部放大，形成小橋流水，增加街區(qū)的休閑氛圍。對南面保留建筑進(jìn)行改造，立面與新建建筑形式相協(xié)調(diào)，其功能改造為庭院民宿，為游客提供民宿體驗(yàn)。整體建筑形式前后錯(cuò)落，高低有別，形成不同的景觀視角。小吃街主要功能是以展示中原中醫(yī)中藥美食為主，設(shè)置有美食坊，小城食府等等，增加小城商業(yè)文化氣氛，同時(shí)藥膳美食更加切合中醫(yī)養(yǎng)生的原理，突出了小城的特色。該項(xiàng)建設(shè)投入資金4652451.82元。
    3、中醫(yī)養(yǎng)生園建設(shè)。小城中醫(yī)文化園位于小城村西部，占地面積約2.96萬平方米（44.5畝），計(jì)劃新建建筑面積約4100平方米，包括文化長廊（700㎡）、中醫(yī)坐診堂（1300㎡）、多功能廳（320㎡）、中醫(yī)標(biāo)本館（150㎡）中醫(yī)文化館（150㎡）、中醫(yī)養(yǎng)生館（800㎡）、藥房（600㎡）以及相關(guān)配套設(shè)施等。規(guī)劃建筑采用明清時(shí)期園林風(fēng)格，建筑環(huán)水而建，規(guī)劃水面面積約800㎡，建筑間穿插小游園，體現(xiàn)古典園林的風(fēng)格。在園區(qū)東部及北部規(guī)劃為藥田（約18畝），種植具有觀賞價(jià)值的藥。規(guī)劃以水面為中心，總體分為對外展示區(qū)、中醫(yī)理療區(qū)、中醫(yī)坐診區(qū)和中藥種植區(qū)四個(gè)功能區(qū)，通過文化長廊相連。其中對外展示區(qū)包括多功能廳、中醫(yī)文化館和中醫(yī)標(biāo)本館，集中展示中醫(yī)藥文化知識，是小城村對外的一個(gè)中藥窗口。中醫(yī)理療區(qū)位于園區(qū)北側(cè)，主要包括經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生館、固精養(yǎng)生館、順時(shí)養(yǎng)生館、減毒養(yǎng)生館、靜養(yǎng)養(yǎng)生館、調(diào)氣養(yǎng)生館等。中醫(yī)坐診區(qū)位于園區(qū)西側(cè)，區(qū)內(nèi)分為兩個(gè)小組團(tuán)，總建筑面積約2000㎡，園區(qū)可為8-10位中醫(yī)名家設(shè)立專門坐診區(qū)，同時(shí)配有藥房，藥膳房等。中藥種植區(qū)位于園區(qū)東面的北面，主要種植具有觀賞價(jià)值 的藥材，如芍藥、牡丹、草姜（射干）、金銀花等。該項(xiàng)建設(shè)投入資金9956096.59元。
    4、花園博覽園建設(shè)。小城花卉博覽園項(xiàng)目位于王村鄉(xiāng)小城村北，臨近219省道，總占地面積137800㎡（約206畝），分近期遠(yuǎn)期建設(shè)，其中近期建設(shè)占地85400㎡（約128畝）�；ɑ軋@區(qū)的建設(shè)，不僅可以為小城村的花卉藥材產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)行業(yè)內(nèi)交流合作宣傳的平臺，而且可以促進(jìn)小城村的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，為旅游服務(wù)業(yè)提供新的增長點(diǎn)，為城鎮(zhèn)發(fā)展帶來契機(jī)。更重要的是為小城留下一片濃重的綠色，從而改善小城的空間環(huán)境。小城花卉博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)在遵循土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。園區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括：花卉溫室5座，冷庫1座，配套服務(wù)設(shè)施兩處，公共廁所3處，大型景觀雕塑1處，入口大門2處，節(jié)點(diǎn)廣場2處。園區(qū)綠化遵循適地適樹，適景適樹，整體統(tǒng)一，個(gè)性鮮明，盡量選擇本地樹種植物的原則。種植設(shè)計(jì)突出春季，秋季效果。兼顧夏季，冬季。適當(dāng)選用春花植物和秋果植物，創(chuàng)造富于季相變化的植物群落。在植物群落空間形態(tài)上，注重人在不同空間場所中的心理體驗(yàn)與感受的變換。從密林小徑、疏林草地到緩坡草坪。形成疏密、明暗、動(dòng)靜的對比，在富有生命的自然中創(chuàng)造出具有生命力的多元感悟空間。 該項(xiàng)建設(shè)投入資金4515869.41元。以上建設(shè)內(nèi)容2018年底以前全部竣工。
    五、保障措施
    田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保小城村項(xiàng)目的順利實(shí)施，封丘縣采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
    1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由封丘縣政府縣長王獻(xiàn)臣為組長、分管農(nóng)業(yè)、城建、旅游的副縣長為副組長，由王村鄉(xiāng)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的小城田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（封政〔2017〕214號）。王村鄉(xiāng)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)聘請河北鄉(xiāng)墅設(shè)計(jì)院的范步忠 常景艷 魏東作為項(xiàng)目落地技術(shù)指導(dǎo)和顧問。結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確村兩委在小城田園綜合體建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù)。落實(shí)村干部包組責(zé)任制。鄉(xiāng)、村兩級要把田園綜合體建設(shè)作為王村鄉(xiāng)和小城當(dāng)前的要事來辦，領(lǐng)導(dǎo)小組對工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    2廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮群眾的主體作用 。利用廣播、動(dòng)員會和群眾大會廣泛宣傳田園綜合體建設(shè)的意義和好處，走家串戶宣講政策，使小城村村民對旅游發(fā)展家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾理解、支持、參與田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目，為項(xiàng)目實(shí)施地營造良好的氛圍。
    3典型帶動(dòng)。小城村多次組織村民到袁家村、壽東糧畫小鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)參觀外地的成功經(jīng)驗(yàn)，使村民們開闊了視野，更新了觀念。村民代表看到鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，思想觸動(dòng)很大，認(rèn)識逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變，思想得到了初步解放，堅(jiān)定了部分村民代表跟隨兩委致富的信心。