信陽大蘇山旅游發(fā)展有限公司是由光山縣人民政府和河南藍天集團有限公司共同出資設立的一家以旅游開發(fā)、運營和相關旅游產品經營的市場化公司。公司開發(fā)建設的大蘇山國家森林公園、龍山湖國家濕地公園,區(qū)域面積47平方公里,分為大蘇山、龍首山、王母觀、龍山湖四大主題片區(qū),橫跨凈居寺風景名勝管理區(qū)、文殊鄉(xiāng)、南向店鄉(xiāng)、晏河鄉(xiāng)、槐店鄉(xiāng)等一區(qū)四鄉(xiāng)26個行政村。作為光山縣重點旅游企業(yè),公司以“景區(qū)帶村”,“項目幫扶”的形式進行旅游產業(yè)開發(fā)和旅游項目建設,幫助區(qū)域內貧困人口脫貧致富,主要做法有以下幾點:
一、在景區(qū)開發(fā)茶園26000畝,油茶園10000畝,茶園、油茶園開挖用工、田間管理和每年春秋兩季采茶用工,直接帶動區(qū)域內貧困人口脫貧致富。
2002年以來,公司股東河南藍天集團相繼投資1.2億元在晏河、文殊、凈居寺名勝管理區(qū)等4個鄉(xiāng)區(qū)26個行政村,采取“公司+基地+農戶”的形式,利用荒山荒坡發(fā)展茶園26000畝,以土地流轉、農民參與管理務工的方式栽種油茶園10000畝。前期茶園開挖、茶苗種植和管理費用全部由藍天集團負責,優(yōu)先招聘貧困戶從事土地整理開挖、養(yǎng)護管理、溝渠建設;油茶掛果時,由當地農民采摘,藍天集團進行收購,每畝可使當地農民受益2400元左右。
方洼村貧困戶領取油茶園管理勞務費現場
根據光山縣委、縣政府光山縣脫貧攻堅工作的總體部署,按照精準扶貧的要求,2016年以來,公司重點對凈居寺管理區(qū)和文殊鄉(xiāng)已建檔立卡的貧困人口,特別是凈居寺管理區(qū)中李灣村99戶331人和文殊鄉(xiāng)中方洼村30戶101人(2016年有貧困戶150戶,510人),通過提供務工支持,幫助上述人員脫貧。對方洼村的具體做法是:我公司拿出茶油基地500多畝建設油茶示范林,簽訂管理承包合同包給方洼村貧困戶,以每畝每年500元,年管理費25萬元,連續(xù)3年,解決100個貧困人口;另外再以每畝每次60元,提供3000畝除草用工,解決100個貧困人口。對李灣村我公司拿出茶油基地300畝建設油茶示范林,并簽訂管理承包合同包給貧困戶,每畝每年300元茶油園管理。
雇傭貧困戶參與油茶園臨時管理勞務
同時與李灣村貧困戶簽訂臨時用工合同,就地解決就業(yè)。在每年春茶生產期間:4-5月份茶業(yè)公司臨時用工29人,60元/天,費用17.4萬元;6-10月用工18人,60元/天,費用16.2萬元,共計提供47人,33.6萬元。
二、由公司直接開發(fā)建成的26000畝高產優(yōu)質茶園全部無償還園于當地農戶,茶園收益歸農戶所有,讓全部茶園所有者脫貧致富。
26000畝茶園四年豐園后交給茶農管理,成立茶葉專業(yè)合作社。公司茶葉加工廠以市場價收購茶農鮮葉,并與茶農簽訂鮮葉收購協(xié)議,每年夏秋兩季可收購農戶茶葉鮮葉38.7萬公斤,惠及了7600余戶農民,平均每戶增收2000元以上。其中,胡樓村486戶農民種植生態(tài)有機茶2300畝,年收入萬元的就有146戶,98家貧困戶脫貧。
移交茶農的萬畝生態(tài)茶園一景
三、公司股東河南藍天集團有限公司捐款2000萬元現金,分四個年度每年500萬元,幫助景區(qū)內貧困人口脫貧。
2016年,公司股東藍天集團響應國家精準扶貧的號召,積極落實國家、省、市工商聯(lián)倡導的“萬企幫萬村、千企幫千村、百企幫百村”的扶貧措施,主動配合、參與光山縣委、縣政府主導的脫貧攻堅工作,捐資2000萬元支持光山縣扶貧脫貧。
公司股東藍天集團為光山縣脫貧攻堅捐款2000萬元
四、公司計劃在未來至少五年建設期內的旅游項目建設中,與所在區(qū)域政府簽訂直接針對區(qū)域內貧困戶的勞動用工和機械設備租賃合同,帶動相關貧困人口脫貧。
五、公司計劃在旅游項目經營中,采取公司+農戶、自然資源入股、項目股份制、經營項目幫帶以及旅游項目用工優(yōu)先使用貧困人口等措施幫扶脫貧,并由此建立區(qū)域內貧困人口脫貧致富的長效機制。
為把項目建設與扶貧工作進行有機融合,達到“真扶貧”、“不返貧”的預期效果,公司專門把森林公園景區(qū)北大門規(guī)劃在曾灣區(qū)域內(方洼村部西側),給方洼村的貧困戶和貧困人口提供充足的就業(yè)機會和用工便利,同時引導村民在洼田里種植荷花,在山上種植油茶樹,以及其他從事與我們大蘇山旅游相關的產業(yè)或經營項目,從根本上保證脫貧人口不返貧,并逐步走上小康富裕的道路。
省旅游局副局長李延慶到公司調研旅游扶貧工作
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