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       全域旅游作為旅游業(yè)的升級(jí)版，是把區(qū)域整體作為功能完善的旅游目的地來(lái)建設(shè)，讓整個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都變成一個(gè)景區(qū)，這有助于優(yōu)化環(huán)境，提升整個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)功能。譚 敏
　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》確定了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是未來(lái)五年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。
　　《規(guī)劃》提出，將加快落實(shí)職工帶薪休假制度，更多的人能有空閑時(shí)間去旅游;4A級(jí)以上景區(qū)將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋，可以隨時(shí)隨地自拍曬照了;打造10 條國(guó)家精品旅游帶，有更多好玩好看的地方可以去;推動(dòng)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)，出國(guó)旅游將更方便快捷……對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，這意味著來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行將更容易了。
　　除了這些讓人能直接感知的變化外，《規(guī)劃》中最大的亮點(diǎn)在于提出，“十三五”時(shí)期，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，加快由景點(diǎn)旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。全域旅游，將會(huì)給我們未來(lái)五年的旅游生活帶來(lái)更大的新變化。
　　全域旅游是適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎接大眾旅游時(shí)代的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游已經(jīng)成為老百姓休閑娛樂(lè)的剛需，而包括黃金周擁堵、景點(diǎn)收費(fèi)高服務(wù)差、導(dǎo)游強(qiáng)迫消費(fèi)等一系列旅游行業(yè)的老問(wèn)題，其實(shí)都是目前旅游業(yè)供給不足和供給結(jié)構(gòu)不合理的集中體現(xiàn)。旅游業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)進(jìn)入全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，人們對(duì)于旅游的需求有了很大的變化，不是簡(jiǎn)單去看哪個(gè)景點(diǎn)，而是開(kāi)始注重玩的全過(guò)程，注重吃、住、購(gòu)物等全方位的旅游體驗(yàn)。農(nóng)業(yè)觀光園、工業(yè)遺址、文創(chuàng)基地、一家有特色的民宿、《舌尖上的中國(guó)》介紹過(guò)的一家小吃店……這些在傳統(tǒng)旅游時(shí)代并不是旅游景點(diǎn)的地方，正在成為新的旅游目標(biāo)。以景點(diǎn)旅游為模式的方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。
　　全域旅游也是實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、宜居宜業(yè)、游客樂(lè)游等多方共贏的良策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)為3.32萬(wàn)億元，占GDP總量比重為4.9%，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。而全域旅游作為旅游業(yè)的升級(jí)版，是把區(qū)域整體作為功能完善的旅游目的地來(lái)建設(shè)，讓整個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都變成一個(gè)景區(qū)，這對(duì)于交通、住宿、衛(wèi)生、環(huán)境等公共服務(wù)都提出了更高的要求，有助于優(yōu)化環(huán)境，提升整個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)功能。全域旅游促進(jìn)了 “旅游+文化”“旅游+工業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+民宿”等多元的“旅游+”融合發(fā)展，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景、風(fēng)味菜肴、特色商品等都能形成產(chǎn)品體系，既對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是很好的推動(dòng)，也能滿(mǎn)足游客觀光、休閑、度假的多種需求。
　　可以說(shuō)，全域旅游既有利于游客，又有利于當(dāng)?shù)孛癖�。因此，推進(jìn)全域旅游的核心在于共建共享，要讓人民群眾在全域旅游發(fā)展中真正受益。景點(diǎn)旅游依賴(lài)于門(mén)票經(jīng)濟(jì)，旅游發(fā)展方式是景區(qū)企業(yè)獨(dú)建獨(dú)享，而周邊居民被排除在外，受益不多，甚至還影響生活。近年來(lái)，古城收費(fèi)在不少地方都引起了很大爭(zhēng)議，其原因也在于此。在全域旅游的大背景下，只有讓景區(qū)居民也積極參與進(jìn)來(lái)，共建景區(qū)，共享收益，激發(fā)他們的主人翁精神與服務(wù)意識(shí)，自主呵護(hù)旅游環(huán)境，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，與游客互動(dòng)交流，讓游客能夠融入當(dāng)?shù)厝说纳�，感受到不一樣的生活狀態(tài)，這才能提升旅游品質(zhì)，獲得更佳的旅游體驗(yàn)。
　　今年2月，國(guó)家旅游局發(fā)布《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，公布了第一批262個(gè)市縣國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單。相信未來(lái)五年，隨著全域旅游在全國(guó)持續(xù)推進(jìn)，我們的旅游休閑生活會(huì)更舒適愜意。