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       國務(wù)院法制辦11月28日公布《旅行社條例(修訂草案送審稿)》，征求社會各界意見。送審稿明確規(guī)定，旅行社或工作人員在旅游過程中強迫、誘導(dǎo)游客購物，游客有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。(11月29日《新京報》)
　　強迫、誘導(dǎo)式的旅游購物，已成為旅游欺詐的主要表現(xiàn)形式，通過“墊付貨款”的方式顯然可以增加旅行社的違規(guī)成本，可依然繞不過最根本的疑問——誰來給遭遇欺詐的游客撐腰?旅行社會那么“懂事”，也就沒必要玩購物的貓膩了。
　　之所以會大量出現(xiàn)以購物欺詐游客權(quán)益的情況，一方面是旅行社追求利潤最大化的結(jié)果，另一方面則在于以不合理低價搶得市場后，必須從購物收益中拿回應(yīng)有的利潤。如果不能真正約束這種無底線的競爭，繼續(xù)讓導(dǎo)游利益捆綁在游客的自由消費上，購物欺詐現(xiàn)象就很難禁絕。
　　2013年起施行的《旅游法》明文規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。這意味著，將利潤建立在購物活動上的營銷模式是嚴令禁止的——消費者有“貪圖便宜”的權(quán)利，但旅行社必須“愿賭服輸”，賭輸了也只能打碎了牙往肚子里吞。所以，表面看是因為低團費和購物少把導(dǎo)游逼急了，事實上是因為市場混亂使得導(dǎo)游利益幾乎完全捆綁在旅客購物上，這才導(dǎo)致了雙方被放在了利益爭奪的兩極。常在河邊走，哪有不濕鞋?
　　收取質(zhì)量保證金也好，墊付貨款也罷，客觀上的確會對有些旅行社形成震懾，畢竟相較于外出旅游期間的“人生地不熟”，旅游結(jié)束后返回本地的游客更容易維護自身權(quán)益。不過，單個游客畢竟還是勢單力薄，如果監(jiān)管部門不能及時介入，誰來認定發(fā)生了強迫和誘導(dǎo)購物呢?反之，如果已經(jīng)認定了對方存在購物欺詐行為，等待旅行社的必然是高額罰款，退賠游客損失自然不是問題。
　　不合理低價只是表象，背后是無底線、不正當競爭的旅游市場，劣幣驅(qū)逐良幣，其根源不僅在于監(jiān)管無力，更在于游客取證難、維權(quán)難的困境。因此，當務(wù)之急是根治旅游投訴渠道不暢的痼疾，減少互相推諉、拖延扯皮等現(xiàn)象，真正降低游客的維權(quán)成本，這樣才能激活那些針對作惡者的懲戒條款，讓其不敢再鋌而走險。