旅游通達條件的明顯改善使出游更便利。截至2011年,全國高速公路已達8.5萬公里,鐵路9.3萬公里,全國民用機場180個,開通國內(nèi)航線1847條、國際航線443條。主要旅游城市與客源地之間的航線航班、旅游列車普遍增加,高速公路服務(wù)區(qū)的旅客服務(wù)設(shè)施進一步完善。
在山水甲天下的桂林陽朔,活躍著一支“鄉(xiāng)村旅游講解員”隊伍,這些曾經(jīng)的農(nóng)民,如今可以講一口流利的外語,帶著外國游客飽覽陽朔美景。旅游業(yè)的發(fā)展,不僅提高了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖,而且改變了他們的生活觀念,而陽朔這個昔日的農(nóng)業(yè)大縣也因旅游業(yè)的發(fā)展煥發(fā)出新的生機。這10年,各地旅游業(yè)發(fā)展的實踐表明,旅游業(yè)的綜合帶動作用愈發(fā)凸顯。
據(jù)測算,我國旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上,旅游業(yè)發(fā)展帶動了社會投資,促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%。
作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,旅游業(yè)在吸納社會就業(yè)方面有著獨特的優(yōu)勢。“十一五”時期新增旅游直接就業(yè)約300萬人,帶動間接就業(yè)約1700萬人。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。
2008年國際金融危機爆發(fā)以來,旅游在拉動內(nèi)需、促進消費方面表現(xiàn)不俗,各地明顯加大了宣傳促銷力度,激發(fā)居民旅游消費熱情。特別是2009年,各地和旅游企業(yè)充分運用價格杠桿,通過發(fā)放旅游消費券、價格優(yōu)惠打折等方式,有效拉動了居民旅游消費。如今,許多地方都把旅游作為促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑。
除了經(jīng)濟功能,旅游業(yè)對相關(guān)事業(yè)的促進作用更加明顯。
成都市錦江區(qū)的三圣花鄉(xiāng)是成都人假日休閑的好去處,花鄉(xiāng)家居、荷塘月色、東籬菊園、幸福梅林、江家菜地這“五朵金花”是全國鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)桿,也是旅游促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有5.3萬個村莊開展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)家樂超過150萬家,帶動1500萬農(nóng)民受益。2011年鄉(xiāng)村旅游接待游客超過6億人次,旅游收入超過1500億元。
“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”的認(rèn)識已經(jīng)深入人心,在促進先進文化傳播方面,旅游有著不可替代的作用。前不久,貴州省雷山縣西江千戶苗寨的1200余戶村民領(lǐng)到了今年上半年的民族文化保護基金。為進一步加強當(dāng)?shù)厝罕妼γ褡逦幕胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護的積極性和主動性,雷山縣從西江景區(qū)門票收入中提取18%作為民族文化保護專項資金分發(fā)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。在各地,通過旅游業(yè)發(fā)展促進中華傳統(tǒng)文化的保護和傳承的事例還有很多。與此同時,紅色旅游已經(jīng)成為國民接受愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的大課堂,“十一五”期間,紅色旅游共接待游客13.5億人次,年均增長20.4%。
哈爾濱市阿城區(qū)林業(yè)局下轄9個林場,近年來,由于加大環(huán)保力度,砍伐森林已全面停止。該局47名林業(yè)工人集資137.5萬元,購置了兩輛小火車、10輛電瓶車和80輛雙人自行車,搞起了森林旅游,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門希望用3年時間,使林業(yè)工人全部轉(zhuǎn)型從事旅游業(yè)。從砍樹到種樹、護樹充分說明旅游業(yè)的發(fā)展一方面促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一方面增強了人民群眾生態(tài)保護意識。如今,生態(tài)旅游、低碳旅游正在成為旅游消費者的自覺行為,一些荒山、荒地、荒坡、沙漠、鹽堿地、資源枯竭礦山等通過發(fā)展旅游業(yè)得到了綜合利用。
在國家整體外交大局和對港澳臺工作方面,旅游的作用尤為明顯。作為我國與世界各國交流的重要橋梁和紐帶,旅游業(yè)已經(jīng)成為我國外交活動中最活躍、爭議最少、效果最好的途徑之一。旅游業(yè)發(fā)揮“民間外交”的獨特優(yōu)勢,增進了中國人民與世界各國人民的相互了解,促進了我國與其他國家的政治互信和經(jīng)濟共贏。截至目前,我國已批準(zhǔn)146個國家和地區(qū)為中國公民組團出境旅游目的地的國家和地區(qū),其中114個已正式實施組團業(yè)務(wù)。啟動內(nèi)地居民赴港澳自由行、開放大陸居民赴臺旅游并試點個人游、定期開展工作磋商等機制性建設(shè)……10年來,“兩岸四地”旅游合作不斷深化,為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,為密切兩岸人民感情,增加臺灣同胞的福祉做出了積極貢獻。全面融入國家戰(zhàn)略在旅游業(yè)的發(fā)展進程中,2009年是值得大書特書的一年。具有里程碑意義的事件,是這一年的12月1日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號,以下簡稱《意見》)正式頒發(fā),明確提出“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。在業(yè)界人士看來,這既是旅游業(yè)發(fā)展的“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”,又標(biāo)志著旅游業(yè)已全面融入國家戰(zhàn)略體系。
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