郟縣認真貫徹實施省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用,為把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),使其在縣域經(jīng)濟發(fā)展中作出積極貢獻,根據(jù)市委、市政府《貫徹實施“旅游立省”戰(zhàn)略、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,結(jié)合自身實際,制定措施、分解任務(wù)、落實責任,并積極爭創(chuàng)省級優(yōu)秀旅游縣城,形成了全民行動、大干旅游的良好局面。
一是縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,專門下發(fā)了郟文〔2009〕142號文件,成立了“郟縣文化事業(yè)及社會事業(yè)工作領(lǐng)導小組”,和五個重點景區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,實行“三個一”的領(lǐng)導機制,即:一個景區(qū)由一名縣級領(lǐng)導主抓、明確一套工作班子、確定一個開發(fā)建設(shè)目標。由領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,組織評價考核、實施獎懲。從2010年起,把旅游業(yè)發(fā)展績效考核納入政府目標考核體系,將其作為考核相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門的重要內(nèi)容。并對在旅游工作中做出突出貢獻的先進單位和個人,實行政府獎勵。
二是出臺了《中共郟縣委郟縣人民政府關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,確立了“突出重點、打造亮點、龍頭帶動、梯次推進”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,形成了大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展、大跨越的發(fā)展觀念,著力提升旅游目的地綜合功能,更加充分的發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動效應(yīng),為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供有力支撐。
三是把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“四城聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合。抓好“省級衛(wèi)生城、省級園林城、省級旅游城、省級文明城”的創(chuàng)建工作,全面推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和綜合服務(wù)功能,提升旅游業(yè)整體服務(wù)水平。
四是按照“突出重點、打造亮點、龍頭帶動、梯次推進”的方針,近期目標以“兩園一寨”(兩園即三蘇園景區(qū)和知青園景區(qū);一寨即臨灃寨)的開發(fā)建設(shè)為切入點,全面整合三蘇園、知青園、臨灃寨等旅游景區(qū)(點)和資源,爭取用3年的時間(每年投資額不低于1000萬元)把三蘇園建成國內(nèi)知名的宋代文化旅游景區(qū)和旅游目的地,國家AAAA級景區(qū),把臨灃寨、知青園打造成為全國有名、省內(nèi)著名的國家AAA級旅游景區(qū),納入省對外推廣線路,使之成為引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭景區(qū)”和“龍頭產(chǎn)品”,形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。遠期目標以“一軸兩帶”(一軸:縣城,兩帶:汝河生態(tài)旅游帶、廣闊渠歷史文化觀光帶)的格局為指導,采取縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的思路,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是完善產(chǎn)業(yè)要素,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。扶持旅游商品企業(yè),重點開發(fā)陶瓷、東坡酒、鐵鍋、“金鑲玉”等旅游紀念品、切實提高旅游商品在全縣旅游創(chuàng)收中的比重。積極支持和鼓勵社會各界創(chuàng)辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司,發(fā)展富有郟縣文化特色的旅游娛樂節(jié)目,豐富游客活動內(nèi)容。把旅游交通納入全縣交通建設(shè)總體規(guī)劃,重點建設(shè)或提升縣城與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的道路;鼓勵、引導客運企業(yè)開辟通往旅游區(qū)(點)的旅游專線,構(gòu)筑立體式旅游交通網(wǎng)絡(luò)。力爭到2012年,新建或改建2-3家中高檔品牌酒店,其中郟縣城區(qū)1家四星級賓館,三蘇園1家三星級賓館。茨芭、廣闊天地、堂街、姚莊、白廟要建設(shè)規(guī)模、檔次、品位、功能和服務(wù)齊全的農(nóng)家旅館,滿足休閑游客需要。城關(guān)鎮(zhèn)在建設(shè)小吃一條街的同時,要著重提升家庭茶館的檔次和經(jīng)營水平。
六是建立郟縣旅游網(wǎng)站,并與國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站鏈接,構(gòu)建宣傳郟縣旅游的網(wǎng)絡(luò)平臺。已開始向社會廣泛征集郟縣旅游宣傳口號,擬印制宣傳畫冊在全市賓館、飯店、旅游景區(qū)進行免費發(fā)放,并利用車載影院、交通廣播宣傳郟縣。擬邀請客源業(yè)界名人和社會知名人士來郟考察,努力提高宣傳營銷效果。
七是設(shè)立縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。2009年度,縣、鄉(xiāng)財政安排此項資金不少于500萬元,2010年度,不少于1000萬元,從2011年起,將按縣上一年度GDP0.3‰的比例提取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持。
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