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    行走在王屋山下，仰天下第一洞天巍峨雄壯；漫步在母親河畔，望萬(wàn)里黃河奔流不息。在青山綠水間，暢快呼吸著大自然的氣息；在農(nóng)家小院里，一同收獲著閑情逸致……愚公故里美若畫卷，全域濟(jì)源精彩呈現(xiàn)。

    在決勝全面小康、讓中原更加出彩的歷史時(shí)期，站位國(guó)家全域旅游示范區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，濟(jì)源市踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“全域旅游”的發(fā)展思路，打造全域體制、全域規(guī)劃、全域產(chǎn)業(yè)、全域交通等發(fā)展新格局。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)，全域旅游正撬動(dòng)著濟(jì)源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    今年下半年，濟(jì)源市將迎來“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的全面驗(yàn)收。73萬(wàn)愚公后人將立下愚公移山志，奮力打贏全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫出讓中原更加出彩的“濟(jì)源篇”——

    全域體制一體化強(qiáng)化共建共榮大保障

    8月18日，我省首家旅游綜合執(zhí)法服務(wù)站在濟(jì)源掛牌成立，“1+3+N”的全域協(xié)調(diào)綜合管理和執(zhí)法機(jī)制日臻完善。

    對(duì)濟(jì)源創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”來說，形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制尤為重要。隨著創(chuàng)建步伐的深入，也邁開了全域體制一體化的步伐。

    全域旅游是“一把手”工程。濟(jì)源市成立了由市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《濟(jì)源市人民政府關(guān)于促進(jìn)“全域旅游發(fā)展”的意見》《濟(jì)源市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》等文件，推動(dòng)全域旅游任務(wù)、責(zé)任、考核全覆蓋。

    創(chuàng)新體制是全域旅游創(chuàng)建的活力源泉，濟(jì)源市組建文化旅游投資集團(tuán)、小浪底北岸度假區(qū)管委會(huì)，將濟(jì)瀆廟、盧仝茶園等資源劃歸市文旅集團(tuán)。簽約王屋山福源小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，王屋山索道提升、那些年小鎮(zhèn)等48個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。體制創(chuàng)新迸發(fā)出強(qiáng)大力量，濟(jì)源市文旅集團(tuán)高起點(diǎn)定位、大手筆策劃、大力度投入，成為濟(jì)源旅游發(fā)展的“引領(lǐng)者”。

    每年設(shè)立2000萬(wàn)元全域旅游專項(xiàng)資金，投資2000萬(wàn)元設(shè)立旅游發(fā)展基金，整合交通、住建等部門資金3億余元，列支2000萬(wàn)元用于創(chuàng)建扶持……全方位保障為全域旅游保駕護(hù)航。

    全域規(guī)劃一體化繪制宜居宜游新藍(lán)圖

    徜徉于大美濟(jì)源，王屋山道境廣場(chǎng)宏偉氣派，道境極地牌坊與陽(yáng)臺(tái)宮交相輝映；愚公移山雕像旁，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)王屋琴書聲聲入耳；五里橋的農(nóng)家院里笑聲朗朗；伊利乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)正在迎接南來北往的游客……

    一個(gè)城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開政府的前瞻性規(guī)劃和“一張藍(lán)圖繪到底”的實(shí)干精神。

    站位大眾旅游時(shí)代，濟(jì)源高標(biāo)準(zhǔn)編制的《濟(jì)源市全域旅游總體規(guī)劃》在全省率先通過評(píng)審。以旅游規(guī)劃引領(lǐng)土地利用、城市景觀、生態(tài)環(huán)境、歷史文化保護(hù)等規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)旅游規(guī)劃與“十三五”發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃有效銜接，將全域旅游理念融入交通體系、城市水系、海綿城市、智慧城市、花園城市和美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)與重大專項(xiàng)規(guī)劃無縫對(duì)接，引領(lǐng)濟(jì)源的全域發(fā)展。

    規(guī)劃的落實(shí)，是一次如藝術(shù)品般精心雕琢的過程。小浪底北岸新區(qū)旅游度假區(qū)、王屋山福源小鎮(zhèn)等區(qū)域規(guī)劃順利推進(jìn)，自駕車露營(yíng)地、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)規(guī)劃相繼出臺(tái)，樂居、樂業(yè)、樂游、樂養(yǎng)的休閑養(yǎng)生旅游度假目的地呼之欲出。

    全域產(chǎn)業(yè)一體化激發(fā)融合發(fā)展新動(dòng)能

    全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展詮釋了濟(jì)源“全域旅游”的內(nèi)涵。濟(jì)源圍繞“旅游+”做足融合文章，隨著王屋山國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、小浪底北岸省級(jí)旅游度假區(qū)共同創(chuàng)建，點(diǎn)面結(jié)合、差異發(fā)展，也激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?

    文旅融合。圍繞“一山一水一精神”品牌，謀劃王屋山道文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，累計(jì)投資10余億元實(shí)施了道境廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目；舉辦道教音樂演藝、美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等活動(dòng)。

    農(nóng)旅融合。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園50余個(gè)、特色農(nóng)莊10個(gè)；深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，2016年，全市旅游業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)率高。

    城旅融合。以文明城市創(chuàng)建為抓手，完善服務(wù)設(shè)施，提升建設(shè)管理水平，實(shí)施世紀(jì)廣場(chǎng)櫻花友誼林、海綿城市示范項(xiàng)目等工程，豐富城市旅游資源，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。

    濟(jì)源全域旅游形成了一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、共繪旅游藍(lán)圖的新格局。在全域旅游理念的引領(lǐng)下，濟(jì)源不僅要完善食、住、行、游、購(gòu)、娛傳統(tǒng)旅游要素，還要培育商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇新興旅游要素，實(shí)現(xiàn)“處處宜旅游、行行有旅游、時(shí)時(shí)可旅游”的新體驗(yàn)。

    全域交通一體化構(gòu)建“快旅慢游”新格局

    在承留鎮(zhèn)的花石村，一條飄著花香的小路向前延伸,開啟了塵封的大門。驅(qū)車行駛在鄉(xiāng)間小路，這條路串起了潔凈的村莊、古樸的村舍、充滿活力的養(yǎng)生嘉源休閑農(nóng)莊、童趣十足的南山兒童公園……

    公路通到哪里，風(fēng)景就要延伸到哪里。

    打通“2小時(shí)區(qū)域旅游圈”。濟(jì)陽(yáng)、濟(jì)洛高速公路開工建設(shè)，呼南高鐵途經(jīng)濟(jì)源線路敲定，南太行旅游道路、通用航空機(jī)場(chǎng)、小浪底沿線空軌等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。

    互聯(lián)“半小時(shí)城郊休閑帶”。新建坡頭濱湖大道等鄉(xiāng)村旅游道路6條，新增公交線路16條，南山森林公園等熱點(diǎn)休閑區(qū)域半小時(shí)可達(dá)。在旅游熱點(diǎn)區(qū)域布局新能源汽車租賃點(diǎn)48個(gè)，投放電動(dòng)汽車300輛。

    打造“最美路上風(fēng)景”。實(shí)施小浪底旅游專線等旅游景觀廊道，增設(shè)騎行綠道200余公里、健康步道300余公里、公共自行車1000輛，讓游客慢下腳步、靜享時(shí)光。

    美，蔓延在城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。路，把美麗的風(fēng)景串聯(lián)起來，連線成片，也奠定了創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的發(fā)展格局。

    全域服務(wù)一體化營(yíng)造主客共享大空間

    事欲成其大者，必思精而謀遠(yuǎn)。

    旅游公共服務(wù)也是惠民工程。在市區(qū)通往景區(qū)、熱點(diǎn)休閑區(qū)域的主干道上新建提升旅游廁所80座，解決了游客的“內(nèi)需”；新建城市旅游集散中心，提升重點(diǎn)景區(qū)、高速入口旅游服務(wù)中心，完善全域咨詢服務(wù)。新增完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌350余個(gè)。在旅游熱點(diǎn)區(qū)域布局公共自行車，解決游客綠色出行“最后一公里”的難題；小浪底旅游專線、邵吉線、渠馬線、黃孤線、陽(yáng)下路、水牛線和石寺線“5+2”旅游景觀廊道，成為“最美的路上風(fēng)景”；騎行綠道、景觀游園、直飲水設(shè)備、“300米見綠、500米見園”的公園綠地等，實(shí)現(xiàn)了游客和市民共享全域游憩空間。

    加快推進(jìn)特色旅游街、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)；免費(fèi)開放城展館、籃球館、科技館、博物館、文化城等場(chǎng)所……公共設(shè)施全域覆蓋、公共服務(wù)全域提升、公共空間全域惠民的都市一體化服務(wù)，讓百姓幸福指數(shù)爆棚。

    全域生態(tài)一體化打造惠民饗客大民生

    全域旅游帶給百姓的是看得見、摸得著的實(shí)惠。

    在王屋鎮(zhèn)愚公村，百姓剛搬進(jìn)新居就搞起了農(nóng)家樂。在濟(jì)源市人大代表賈海燕的召集下，19戶農(nóng)家成立了合作社，統(tǒng)一就餐服務(wù)、統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用的模式，讓戶均月收入超萬(wàn)元。

    “旅游+扶貧”帶來了山鄉(xiāng)巨變。依托城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成果，在以民俗文化為主題的媧皇谷度假區(qū)，以孝文化為特色的天女河度假區(qū)，以回歸田園為內(nèi)容的大峪東溝、官帽山、王莊旅游片區(qū)，不僅成了旅游的新去處，也讓群眾吃上了“旅游飯”。

    銘記“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷，愚公后人更有敢為人先的執(zhí)著和信念。

    濟(jì)源市連年實(shí)施整治排污、除霾治污、清潔河流等專項(xiàng)行動(dòng)，鐵腕整治大氣、水、土壤污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、河流出境斷面水質(zhì)連年達(dá)標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村猶如畫卷般展開，濟(jì)源入選了省美麗鄉(xiāng)村示范市，坡頭、五龍口成了全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，大峪、邵原榮膺省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，東溝有了嶄新的名片——中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)美麗宜居村莊。豫西北最具活力的旅游城市天更藍(lán)、水更清、城更美、人更富……

    目前，成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)已到攻堅(jiān)階段。73萬(wàn)愚公后人立下愚公移山志，必將打贏國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    記者手記

    濟(jì)源山水好，老尹知之久。

    “七山二嶺一分川”的地貌特征，及自然山水的厚愛、歷史文化的眷顧，賦予了濟(jì)源發(fā)展全域旅游的資源稟賦。作為以“五小工業(yè)”起步的重工業(yè)城市，濟(jì)源亟待突破瓶頸，尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路——

    濟(jì)源是國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)及我省唯一的全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，發(fā)展全域旅游、創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)得天時(shí)、占地利、聚人和，恰逢其時(shí)。73萬(wàn)濟(jì)源人民眾志成城，必將叫響“一山一水一精神”的品牌，打贏全域旅游創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，把濟(jì)源建設(shè)成為又富又美的區(qū)域性中心城市。

    曾經(jīng)，老愚公為“指通豫南，達(dá)于漢陰”而挖山不止；今朝，愚公后人為開辟全域旅游發(fā)展新路執(zhí)著而堅(jiān)定。

    路，就在腳下……