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新縣美麗鄉(xiāng)村

    如果說非要找一個(gè)能記得住鄉(xiāng)愁的地方，信陽(yáng)新縣一定是個(gè)絕佳的選擇。每年的暑假，來(lái)自鄭州的朱丹老師都會(huì)帶著一家老小到新縣避暑消夏。整個(gè)新縣猶如一個(gè)無(wú)邊界的綠色公園，清新的空氣，美味的食物，古老的村落，引誘得人不得一來(lái)再來(lái)。

    近年來(lái)，新縣立足資源優(yōu)勢(shì)，確立了“山水紅城、健康新縣·大別山旅游公園”的產(chǎn)業(yè)定位，按照“靚麗縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景觀”的發(fā)展思路，探索出一條全域旅游之路。2017年上半年，全縣共接待游客230.66萬(wàn)人次，旅游綜合收入11.42億元，同比分別增長(zhǎng)62.7%、64.7%，旅游從業(yè)人員5萬(wàn)余人，年人均收入2萬(wàn)元以上，有力促進(jìn)了老區(qū)群眾脫貧致富。先后獲得全國(guó)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)雙擁模范縣、國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地、中國(guó)最佳休閑小城等10多項(xiàng)榮譽(yù)。

    1│全方位構(gòu)建體系

    樹牢“抓旅游就是抓發(fā)展”的理念，既重視“量”的增加，更注重“質(zhì)”的改善，著力建設(shè)旅游強(qiáng)縣。

    一是在統(tǒng)籌機(jī)制上下功夫。成立旅游委，建立“1+3+2”綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化旅游委在旅游發(fā)展重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)規(guī)劃審核、重要項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理和跨部門工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面職能，形成以旅游委主導(dǎo)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指揮部、首府舊址景區(qū)管理委員會(huì)、連康山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理局各司其職的“兩委一部一局”大旅游管理體制，以最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、最大的執(zhí)行力推進(jìn)旅游工作。

    二是在規(guī)劃引領(lǐng)上做文章。編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，把單個(gè)景點(diǎn)串珠成鏈，以線串點(diǎn)、點(diǎn)線成片，全力建設(shè)“將軍故里”紅色經(jīng)典、“大別綠珠”綠色生態(tài)、“豫風(fēng)楚韻”古色鄉(xiāng)村三大旅游片區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)全域景觀化、全景可游化。圍繞“一灣一特色，一鎮(zhèn)一主題”目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，突出文化元素，注重生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，構(gòu)建“九鎮(zhèn)十八灣”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局，全力打造大別山最美景色、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游最美景觀。

    三是在投資融資上求突破。組建文化旅游開發(fā)公司，出臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法，每年設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元，篩選大別山全民健身公園、裸心季生態(tài)旅游度假區(qū)等一批支撐作用大、品牌價(jià)值高、市場(chǎng)前景好的旅游項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目庫(kù)，吸引民營(yíng)資本簽署旅游投資協(xié)議108億元。與省文旅集團(tuán)開展合作，投資50億元實(shí)施“旅游+特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，建成“畫里鄉(xiāng)村、夢(mèng)里老家”西河灣，“將軍故里、創(chuàng)客小鎮(zhèn)”田鋪大塆等一批旅游名村，鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，新縣日益成為眾多游客的尋根樂土、尋夢(mèng)故園。

    2│全要素完善功能

    深度整合和優(yōu)化配置各類資源要素，以優(yōu)美的環(huán)境吸引人、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)人。

    一是聚力完善交通網(wǎng)絡(luò)。完善旅游大通道，實(shí)施城區(qū)“六路三橋”工程，完成3條國(guó)省干線升級(jí)，實(shí)現(xiàn)100人以上自然村通公路。建設(shè)旅游景觀道，形成以文化廊道、旅游綠道、休閑慢道、游覽步道為主體的自駕游風(fēng)景線。升級(jí)旅游快車道，成立旅游運(yùn)輸公司，開通旅游直通車，建成城區(qū)公共自行車租賃平臺(tái)，建設(shè)旅游停車場(chǎng)46個(gè)，構(gòu)建便捷、舒適的旅游交通體系。

    二是強(qiáng)力推進(jìn)廁所革命。將廁所革命列入十件民生實(shí)事，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩委、景區(qū)負(fù)責(zé)人分級(jí)擔(dān)任所長(zhǎng)，新建、改建A級(jí)旅游公廁225座，探索“一廁一所長(zhǎng)”“一廁一檔案”“一廁一地圖”“一廁一景觀”等模式，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游干道A級(jí)公廁全覆蓋，讓“方便”之處更方便。

    三是全力打造智慧旅游。推廣“線上下單、線下購(gòu)物”消費(fèi)模式，吸納2000余商家入駐“新縣旅游”APP，讓游客充分享受一站式服務(wù)。加快新型城鎮(zhèn)化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，完成80家涉旅企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)景區(qū)8個(gè)、民宿示范點(diǎn)30個(gè)，鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館晉升國(guó)家一級(jí)博物館，主要景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋，讓游客實(shí)時(shí)分享快樂。

    3│全產(chǎn)業(yè)延伸鏈條

    加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面融合旅游業(yè)態(tài)、打造核心吸引力。

    一是旅游+農(nóng)業(yè)。培育新林茶業(yè)等旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)68家，建成茅屋沖等觀光園區(qū)14個(gè)，開發(fā)山茶油、土布等特色商品100多種，發(fā)展“豫風(fēng)楚韻”農(nóng)家樂480家，30%的農(nóng)民從中受益，“后備箱經(jīng)濟(jì)”方興未艾。

    二是旅游+教育。依托大別山干部學(xué)院，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員11.7萬(wàn)人次，被國(guó)防大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等10多個(gè)中直、省直單位確定為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，大別山紅色教育旅游區(qū)域品牌價(jià)值經(jīng)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心評(píng)估為38.62億元。

    三是旅游+文化。擦亮紅色文化名片，籌建大別山紅色培訓(xùn)學(xué)院，籌辦“千里躍進(jìn)大別山紅色旅游助脫貧”系列活動(dòng)，加快紅色首府5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，5家景區(qū)入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。發(fā)掘豫南傳統(tǒng)文化，培育奇龍嶺民俗文化生態(tài)園、丁李灣民俗博物館等景點(diǎn)。以文鑄魂，匠心創(chuàng)意，與中央電視臺(tái)合作拍攝了《中國(guó)影像方志·新縣篇》《紅色新縣傳奇》等影視精品。

    四是旅游+體育。建成信陽(yáng)市唯一一個(gè)房車露營(yíng)基地、全省首條國(guó)家登山健身步道，舉辦全國(guó)登山健身步道聯(lián)賽、全國(guó)百公里戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、亞洲越野大師賽等大型賽事活動(dòng)，籌辦全國(guó)房車露營(yíng)大會(huì)。

    五是旅游+生態(tài)。推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建，加快建設(shè)大別山國(guó)家公園，實(shí)施連康山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國(guó)家森林公園等“一區(qū)六園”保護(hù)開發(fā)。年空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在350天以上，主要河流水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作連續(xù)多年位居省市前列，相繼榮獲“中國(guó)最佳森林康養(yǎng)目的地”“中國(guó)百佳深呼吸小城”稱號(hào)。

    這里是新縣。有引以為豪的“紅”。誕生了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等多支主力紅軍，走出了許世友、李德生等43位共和國(guó)開國(guó)將軍，現(xiàn)有365處革命歷史遺址遺跡。

    這里是新縣。有動(dòng)人心魄的“綠”。森林覆蓋率達(dá)76.7%，空氣中負(fù)氧離子含量每立方厘米達(dá)2.2萬(wàn)個(gè)。

    這里是新縣，有韻味長(zhǎng)存的“古”。豫風(fēng)楚韻特色濃郁，古村落、古民居星羅棋布，有中國(guó)傳統(tǒng)村落9處，中國(guó)景觀村落9處，河南省傳統(tǒng)村落23處。

    以“紅色”引領(lǐng)，用“綠色”輝映，借“古色”添彩，新縣，正闊步前行，走在一條紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的全域旅游大路上！