據(jù)報道,國家旅游局官網(wǎng)日前公布了首批四名游客不文明行為記錄,一名游客因攀爬紅軍雕像照相被列入“黑名單”,不文明記錄信息保存期限為10年。網(wǎng)民認為,必須對不文明行為適當(dāng)曝光,以儆效尤。但就游客黑名單制度本身而言,落實起來仍然存在諸多障礙,如黑名單信息如何共享,如何有效錄入征信系統(tǒng),都有待進一步制定細則,使其更具可操作性和執(zhí)行力。更重要的是,目前我國對游客不文明行為的處罰仍然缺少法律依據(jù),應(yīng)完善立法強化監(jiān)督和約束。
矯正陋習(xí)
網(wǎng)民普遍認為,要加大不文明行為的曝光力度,讓不文明游客“長記性”。
“近年來,每逢節(jié)假日就會有旅游不文明行為被媒體曝光而上頭條,引起了廣泛的社會關(guān)注。特別是出境游中的不文明行為,在某種程度上已經(jīng)影響到了國人的形象。”網(wǎng)民“施展”指出,“華爾街騎牛照”“埃及神廟刻字”“盧浮宮‘洗腳池’事件”……如此種種,無一不令國人臉紅尷尬。我想絕大多數(shù)出境游客都是高素質(zhì)的人群,當(dāng)我們看到這種報道時心里會感到羞憤,也是對少數(shù)不文明游客讓國人“躺槍”所不滿的一種表現(xiàn)。
修整末節(jié)
在一些網(wǎng)民看來,游客黑名單制度落實起來仍然存在諸多尚未填平的溝壑,應(yīng)制定相關(guān)細則,使其更具可操作性和執(zhí)行力。
據(jù)媒體報道,國家旅游局相關(guān)負責(zé)人表示,游客不文明行為記錄形成后,在必要時,旅游主管部門將向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機構(gòu)等部門通報。
有網(wǎng)民指出,將記錄納入征信系統(tǒng)固然可以更加有效地遏制不文明出游,但不文明的行為有很多,講臟話、吐痰、損壞公物等等,如此多復(fù)雜情況該如何歸類評分,又怎么才能有效地錄入誠信系統(tǒng)之中,且所謂的“必要時”如何界定,都有待進一步細化。
此外,網(wǎng)民“龍敏飛”提出,黑名單信息在旅行社之間相互共享,這會不會導(dǎo)致信息泄露?黑名單的出爐,會不會讓旅行社變得更加強勢,讓游客權(quán)利處于更加逼仄的位置?這些也需要明確。
強化法治
有網(wǎng)民認為,更重要的是,必須以法治剛性管住游客的任性之舉。
“對游客不文明行為僅有黑名單制度還不夠,還應(yīng)該通過立法增強民眾的文明旅游意識,通過立法監(jiān)管強制約束公民的旅游行為。”網(wǎng)民“李世榮”說,國人的旅游陋習(xí)屢禁不絕,根本原因是一些人認為這完全是個人的行為習(xí)慣,且大家都如此,也不違法,你能拿我怎么樣?在這種情況下,只有依靠法律進行強制約束,才可能起到作用。
網(wǎng)民“唐華”稱,目前我國對游客不文明行為的處罰仍然缺少法律依據(jù)。只有通過修改旅游法,或者對旅游法做出進一步司法解釋,才能讓處罰有法可依。再如,要做到讓游客為自己的不文明行為付出“信用”代價,需要國家誠信體系建設(shè)的穩(wěn)步推進,建立公民個人信譽檔案且全國聯(lián)網(wǎng)。這表明,消除旅游不文明現(xiàn)象需要其他配套政策措施的同步推進,也需要各相關(guān)部門的通力合作。
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