2月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》。這一消息發(fā)布后受到媒體和公眾的廣泛關(guān)注。綱要的發(fā)布對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？對(duì)于游客、旅游企業(yè)和旅游主管部門(mén)提出了怎樣的要求？真正落實(shí)綱要又需要哪些條件？對(duì)此，記者就相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)采訪了鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院任瀚教授。
歷時(shí)五年磨一劍 綱要五大新亮點(diǎn)
早在2009年，廣東、山東、河北等省市先后制定或啟動(dòng)了全民休閑計(jì)劃，之后，國(guó)家旅游局亦在醞釀出臺(tái)“國(guó)民休閑旅游計(jì)劃”，其間數(shù)易其稿，多次傳聞即將發(fā)布，對(duì)文件可能涉及的內(nèi)容，輿論已有諸多討論，現(xiàn)在《國(guó)民旅游休閑綱要》正式由國(guó)務(wù)院印發(fā)出臺(tái)，真可謂多年磨一劍。
“現(xiàn)在出臺(tái)的《綱要》以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，可以濃縮為五個(gè)要點(diǎn)：綠色、時(shí)間、消費(fèi)、產(chǎn)品、品質(zhì)。”任教授表示，綠色就是指“提倡綠色環(huán)保的旅游休閑理念”，大力推廣健康、文明、環(huán)保的休閑旅游出游方式，促進(jìn)社會(huì)和諧健康持續(xù)發(fā)展。時(shí)間是指“保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間”，這是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，《綱要》首次明確提出“到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)”。消費(fèi)是指“鼓勵(lì)國(guó)民旅游休閑消費(fèi)”， 在旅游供給和需求方面分別出臺(tái)鼓勵(lì)措施刺激消費(fèi)。產(chǎn)品是指“豐富國(guó)民旅游休閑產(chǎn)品”，加強(qiáng)多元產(chǎn)品理論研究、開(kāi)發(fā)和供給。品質(zhì)是指“提升國(guó)民旅游休閑品質(zhì)”，這里主要是通過(guò)完善國(guó)民旅游休閑公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)達(dá)到此目的。
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