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    2月18日，《國民旅游休閑綱要》新聞通氣會在京舉行。國家旅游局副局長祝善忠、國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長王威分別就《綱要》編制出臺的背景和意義、《綱要》主要內(nèi)容和亮點進行了解讀。

編制出臺《綱要》與時代背景緊密相關(guān)
　　
    “備受媒體和社會關(guān)注的《國民旅游休閑綱要》今天正式面向社會發(fā)布了，這既是旅游業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事，也是與廣大百姓生活息息相關(guān)的重要事件，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。”祝善忠表示，編制出臺國民旅游休閑綱要，與我們所處的時代背景緊密相關(guān)。

    祝善忠說，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，2010年，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，人均GDP已超過5000美元，公共假期已有115天，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平。解決了“有錢”、“有閑”的問題之后，老百姓的旅游需求快速增長，旅游業(yè)進入大眾化發(fā)展的新階段。幾個標(biāo)志性的數(shù)字可以充分說明這一點：2012年，我們已經(jīng)形成了近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模，位居世界第一；出境旅游人數(shù)已超過8000萬人次，中國成為全球第三大出境旅游客源國，中國出境旅游對世界旅游市場的貢獻(xiàn)率超過7%；入境過夜旅游人數(shù)2012年已達(dá)到5772萬人次，繼續(xù)位居世界第三。

    祝善忠表示，順應(yīng)大眾旅游休閑時代的到來，由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布國民旅游休閑綱要，引導(dǎo)全社會樹立健康、文明、環(huán)保的休閑理念，更好地滿足廣大人民群眾旅游休閑消費需求，提高國民生活質(zhì)量，反映了執(zhí)政理念和發(fā)展理念的重大變化，顯示了對民生福祉的關(guān)懷和時代發(fā)展的進步，具有重要的現(xiàn)實意義。