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　　“超低價(jià)”旅游的背后，往往就是屢禁不絕的零負(fù)團(tuán)費(fèi)。一家旅行社經(jīng)理告訴記者，前幾天，天津市某國(guó)際旅行社在三·八婦女節(jié)前夕竟然爆出138元的華東五市七日汽車游的超低價(jià)旅游。聞聽此價(jià)，僅僅幾天報(bào)名者就多達(dá)2000人。按照每輛車50人，每天發(fā)5輛車計(jì)算，要發(fā)近10天的車。這個(gè)超低價(jià)華東五市七日汽車游的秘密，就是旅游合同中規(guī)定的7個(gè)必進(jìn)購(gòu)物點(diǎn)。也就是說，要有人為虧進(jìn)去的那些錢“填坑”。“填坑”是目前旅游行業(yè)的一個(gè)不正常現(xiàn)象，也是一個(gè)潛規(guī)則。為了能夠接到更多的客源，旅行社往往虧本接團(tuán)。比如本應(yīng)該每個(gè)人按1500元接才會(huì)保本，結(jié)果138元就接了，那么這1362元就是要填的坑。這就是“負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游的一個(gè)典型例子。


　　治理老大難 游客要配合

　　《旅行社條例》規(guī)定，旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。深航假期、河南大河國(guó)旅、河南南湖國(guó)旅等多家旅行社稱，經(jīng)過市場(chǎng)整治，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在。

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”已成為旅行社經(jīng)營(yíng)的一個(gè)頑疾，風(fēng)聲緊的時(shí)候會(huì)有所收斂，風(fēng)聲一過就馬上死灰復(fù)燃。“頑疾”為何難根治？簡(jiǎn)單說來是游客要便宜、同業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)。在眼下，大多數(shù)游客選擇出游，價(jià)格還是最主要的決定因素，為拉攏游客，一些旅行社便變相降價(jià)。

　　深航假期的黃勇先生分析，大多數(shù)正規(guī)旅行社并不愿意操作“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，其與品質(zhì)游賺取的利潤(rùn)差不多，卻更易引發(fā)游客投訴。黃勇說，旅行社作為服務(wù)性行業(yè)，客戶就是它的“上帝”，旅行社應(yīng)該都愿意去做那些沒有任何問題的旅游產(chǎn)品，既沒有任何質(zhì)量問題也不會(huì)引起投訴，沒有一個(gè)旅行社把得罪“上帝”作為目的。但現(xiàn)在畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)的需求是第一位，旅行社要是不依市場(chǎng)的變化而變化，那這個(gè)旅行社就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。也就是說市場(chǎng)“需要”零負(fù)團(tuán)費(fèi)，同樣的產(chǎn)品甚至同樣的行程，說白了里面都會(huì)有不同的情況，但客戶往往會(huì)拿著不可能的價(jià)格要求旅行社，旅行社為了自己的市場(chǎng)利益，只得屈從，久而久之只能做零負(fù)團(tuán)費(fèi)的產(chǎn)品了。黃勇說，像深航假期這樣的品牌旅行社，往往在推出一個(gè)產(chǎn)品之前就需要一到兩個(gè)月的時(shí)間，從人員踩線、費(fèi)用核算到餐廳的選擇等，涉及旅游的各個(gè)方面，但投放到市場(chǎng)后往往會(huì)受到那些根本沒有一點(diǎn)投入的旅游產(chǎn)品的沖擊。“我相信河南省絕大多數(shù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的旅行社，都會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家關(guān)于零負(fù)團(tuán)費(fèi)和租借許可證治理的活動(dòng)。”

　　旅游主管部門難以監(jiān)管也是原因之一。據(jù)某旅游行政管理部門的人士稱，由于旅游產(chǎn)品定價(jià)的復(fù)雜性，從源頭界定“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的難度很大。除非價(jià)格低得太離譜，一般而言，僅從報(bào)價(jià)上也辨別不出“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，只有等游客投訴才能知曉并查處。

　　部分游客的消費(fèi)心理也給“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”提供了市場(chǎng)。河南大河國(guó)旅的李穎說，一些游客明知是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，但認(rèn)為這么便宜的價(jià)格可以出去玩一趟，雖有強(qiáng)迫購(gòu)物、加點(diǎn)，但仍然很劃算，縱容了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的存在。

　　黃勇建議，作為旅行社的“上帝”，客戶應(yīng)該分清楚哪些產(chǎn)品是絕對(duì)不能購(gòu)買的，第一選擇優(yōu)質(zhì)的品牌旅行社，第二簽合同的時(shí)候多看看給您提供產(chǎn)品的旅行社的資質(zhì)。如果該線路保證“絕無購(gòu)物、絕無加點(diǎn)”，品質(zhì)應(yīng)該可以保證；“購(gòu)物隨客意”就是在打擦邊球了，或許會(huì)安排一些購(gòu)物點(diǎn)或是自費(fèi)項(xiàng)目。