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　　借勢上樓：省旅游局“七大行動”狠抓落實

　　多位領(lǐng)導批示，在肯定我省旅游業(yè)成績的同時，也提出了更高要求。2月12日，省旅游局就緊急召開處以上干部會議傳達學習，研究決定采取“七大行動”對領(lǐng)導批示加以貫徹落實。認真落實省政府發(fā)展旅游業(yè)重點工作責任分工，與省直各部門各單位協(xié)同配合好，共同推進相關(guān)責任分工的落實。

　　一、凝聚力量，實施大旅游發(fā)展格局構(gòu)建行動。發(fā)揮國家旅游局與省政府簽訂的局省合作協(xié)議的作用，每年堅持一次會商機制；調(diào)整加強我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導委員會，形成工作制度，定期研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題等。

　　二、整合資源，實施項目建設(shè)提速行動。在成功創(chuàng)建7個5A級景區(qū)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建3個5A級景區(qū)，使我省5A級景區(qū)占全國的1/10；啟動全省8大旅游目的地、10大旅游集聚區(qū)和10個超10億元的重點項目；著手編制全省溫泉、冰雪旅游建設(shè)、服務(wù)的地方標準，引導7大滑雪場、7大溫泉等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。力爭全年旅游投資和招商引資合同金額雙雙超過200億元，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　三、研究規(guī)律，實施“十二五”規(guī)劃編制落實行動。迅速提出切實可行的旅游業(yè)發(fā)展目標、思路、舉措，使我省旅游業(yè)形成科學的產(chǎn)業(yè)配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)空間布局、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，使旅游業(yè)與我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程相一致。同時研究旅游業(yè)在中原經(jīng)濟區(qū)中的責任與擔當。

　　四、打造品牌，實施高端市場開發(fā)行動。多措并舉，提升旅游影響力，加大我省旅游與世界的交流與合作，把旅游業(yè)培育成我省對外開放的先導產(chǎn)業(yè)，推動我省旅游業(yè)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　五、以人為本，實施旅游富民惠民行動。繼續(xù)實施“百村萬戶”旅游富民工程，力爭每年就地轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動力5萬-10萬人，力爭農(nóng)民通過旅游人均增加收入10%以上；加大豫魯陜聯(lián)合旅游年票發(fā)售力度，支持各地發(fā)放旅游消費券、優(yōu)惠券，利用節(jié)假日和各種節(jié)慶活動，開展旅游免費、打折讓利等活動；引導景區(qū)對軍人、勞動模范等特殊群體實行門票減免政策；支持相鄰市縣加強旅游合作，推動無障礙旅游。

　　六、深化改革，實施體制機制創(chuàng)新行動。將以小浪底旅游管理體制改革、少林寺武術(shù)館開發(fā)經(jīng)營機制為試點，創(chuàng)新景區(qū)管理體制，探索旅行社混業(yè)經(jīng)營、旅游飯店連鎖經(jīng)營和要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)動經(jīng)營，培育大型旅游集團；創(chuàng)造條件籌備成立河南旅游發(fā)展投資企業(yè)，構(gòu)建旅游投融資平臺，聯(lián)合金融機構(gòu)推出針對旅游企業(yè)的綜合授信及其他金融服務(wù)。

　　七、提升服務(wù)，實施旅游環(huán)境優(yōu)化行動。全面提升120余萬旅游從業(yè)人員素質(zhì)；以省旅游服務(wù)中心和小浪底服務(wù)中心為重點，力爭形成省、市、縣三位一體的服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動；加強行風建設(shè)，選聘一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，對旅游市場實行動態(tài)監(jiān)督。