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　　今年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市委、市政府推出了旅游年票不受限、部分公園不收費、社會車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅等四項惠民舉措，受到廣大市民和游客的普遍好評。

　　業(yè)內人士指出，這四項惠民舉措不僅是實實在在的惠民“大禮包”，更是倒逼我市牡丹產業(yè)更好發(fā)展的一劑“良藥”。

　　激活更多市場需求

　　河南科技大學經濟學院院長劉溢海表示，賞花惠民舉措實施以來，效果逐漸顯現，既給了游客實實在在的優(yōu)惠，又釋放出這樣一種信號：打破單一門票經濟的制約，向更深層次、更全面的產業(yè)鏈經濟發(fā)展。

　　“30多年來，洛陽以花為媒，對外開展經貿活動，受益匪淺，而作為普通百姓，參與性有限，今年減免門票、旅游年票不受限等賞花惠民舉措實施后，本地市民獲得感增強，這是激活域內市場的一種表現。”劉溢海說。

　　洛陽市金融專家委員會主任、市經濟社會研究中心首席研究員席升陽認為，我市今年出臺的四項賞花惠民舉措，將有效拉動整體市場需求，吸引更多游客來洛。

　　洛陽市園林局相關負責人認為，賞花惠民舉措力度之大、效果之好，能促使洛陽在全國文化節(jié)會旅游中脫穎而出。如旅游年票不受限這一舉措，使得洛陽旅游年票辦理量激增，更加提升洛陽旅游在全國的知名度，促使更多游客將對洛陽牡丹的興趣轉化為消費行動。

　　倒逼牡丹產業(yè)發(fā)展

　　“牡丹作為我市的旅游名片、文化名片，有名氣、有影響力，但作為我市的產業(yè)名片，發(fā)展動力明顯不足。”席升陽說，牡丹產業(yè)發(fā)展可從內在動力、外在壓力兩方面探討。一方面，相比裝備制造等我市長久以來的經濟發(fā)展主體產業(yè)，牡丹產業(yè)發(fā)展的內在動力不足，這是產業(yè)結構決定的;另一方面，我市牡丹產業(yè)在國內同行業(yè)競爭中，產業(yè)優(yōu)勢并不明顯，市場需求尚未得到完全釋放�；诖�，多年來，洛陽市牡丹產業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模一直有限。

　　打破這一僵局，就需要對產業(yè)給予強有力的刺激，今年洛陽市出臺的四項賞花惠民舉措，正是一劑倒逼產業(yè)發(fā)展的“良藥”。

　　“牡丹產業(yè)是一個綜合體，縱向產業(yè)鏈包括對牡丹根、花、籽等的研發(fā)，橫向產業(yè)鏈包括對系列牡丹紀念品等的開發(fā)。”席升陽說，賞花惠民舉措將帶動市場消費需求增加，也將帶動牡丹觀賞及深加工等產業(yè)的發(fā)展。

　　洛陽市牡丹辦相關負責人認為，這種倒逼，更有助于洛陽牡丹產業(yè)逐步從單一的觀賞向種植、觀賞、科研、加工、銷售全產業(yè)鏈發(fā)展。

　　提升競爭力，挖掘發(fā)展新業(yè)態(tài)

　　隋唐城遺址植物園教授級高工李清道認為，就觀賞牡丹產業(yè)來看，降低門票將是今后發(fā)展的趨勢，要實現牡丹觀賞園的良性發(fā)展，需在關聯消費上下功夫，形成新的發(fā)展業(yè)態(tài)。

　　例如，洛陽市牡丹觀賞園可圍繞牡丹，開展牡丹文化演藝、牡丹藝術產品展銷等高品質、有特色、競爭力強的活動，作為降低門票后的賣點，增加牡丹觀賞園收入，豐富游客賞花游園體驗，拓展觀賞牡丹的產業(yè)鏈。

　　洛陽市牡丹辦相關負責人認為，隨著行業(yè)間競爭愈加激烈，一些規(guī)模較小的牡丹觀賞園可以通過提升規(guī)模、質量等，增強自身競爭力，甚至可以聯手、抱團發(fā)展，這將為我市牡丹觀賞產業(yè)龍頭打造、品牌創(chuàng)建打下基礎。

　　劉溢海建議，惠民舉措要想更有效地促進牡丹產業(yè)發(fā)展，還需完善體制機制，進一步細化有關政策等。