一串串?dāng)?shù)字的增幅、一場場旅游節(jié)會的舉辦、一個個響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s譽稱號……近年來,洛陽市旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出如火勢頭。“十二五”期間,全市共接待游客4.31億人次,旅游總收入2616.15億元,同比分別增長90.06%、134.8%;還入選了中國旅游城市國際影響力20強,獲得了全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國首批智慧旅游試點城市等榮譽。
日前,洛陽市旅發(fā)委主任王曉輝在接受洛陽網(wǎng)記者專訪時說,洛陽市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,但仍要認(rèn)清與旅游發(fā)達(dá)城市之間的差距,樹立“全域旅游”發(fā)展理念,積極在旅游目的地建設(shè)、旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面下功夫,讓旅游品牌更響亮、市場秩序更規(guī)范、人民群眾更滿意。
實施“全域旅游”戰(zhàn)略,為游客提供全方位旅游體驗
今年6月3日,洛陽市2016年旅游工作會議明確,要在“十三五”期間實施“全域旅游”戰(zhàn)略的要求。
“所謂的‘全域旅游’,是一種空間全景化的系統(tǒng)旅游。”王曉輝解釋說,樹立“全域旅游”發(fā)展理念,需要以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),各行業(yè)積極融入其中,利用旅游目的地全部的吸引物要素,為游客提供全過程、全時空、全方位的旅游體驗,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動效應(yīng)。
“十三五”期間,洛陽市將加快旅游與文化的融合,積極支持發(fā)展一批文化體驗類項目,加快大型演藝項目創(chuàng)造及運作步伐;加快旅游與體育的融合,依托舉辦全國性、國際性高水平賽事,探索賽事體育旅游、節(jié)慶體育旅游、專項體育旅游等新模式;加快旅游與農(nóng)業(yè)的融合,高水平建設(shè)一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),開發(fā)建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、功能齊全、層次較高的精品旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出一批知名度高的精品旅游村。
以旅游與農(nóng)業(yè)為例,在“十三五”期間,洛陽市將打造環(huán)城農(nóng)業(yè)采摘之旅、沿黃河農(nóng)園休閑之旅、伏牛山水度假之旅、西部生態(tài)寫生攝影之旅四大鄉(xiāng)村旅游板塊,推進(jìn)欒川、嵩縣、汝陽、新安等地旅游特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè),推動孟津全域鄉(xiāng)村休閑旅游公園建設(shè),打造以孟津魏家坡村、新安甘泉陶藝村、嵩縣石頭部落為代表的一批特色示范鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村旅游項目。
打造一批旅游精品項目,建成豐富多樣的景點集群
洛陽,歷史文化悠久,擁有5000多年的文明史、4000多年的建城史、1500多年的建都史,這里還是牡丹文化的中心地、古絲綢之路東方起點、隋唐大運河中心樞紐;洛陽,山水景色宜人,這里有白居易稱贊過的伊闕風(fēng)光、有“太上老君”李耳曾隱居過的老君山,有被稱為“中原第一峰”的白云山……這些數(shù)不盡的文化、旅游資源如同珍寶,奠定了洛陽發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。
近年來,洛陽市不斷推進(jìn)旅游資源的開發(fā)和利用,大力建設(shè)旅游工程和項目。“十二五”期間,洛陽市涌現(xiàn)出了宜陽縣靈山旅游文化園、新安縣黛眉山、汝陽縣西泰山、隋唐洛陽城國家遺址公園等一批特色鮮明、亮點突出的新興景區(qū),并取得了良好效益。
“旅游項目是旅游產(chǎn)品供給的源泉,旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須以旅游項目為支撐。”王曉輝說,在“十三五”期間,洛陽市將打造一批競爭力和吸引力強的旅游精品項目,重點推進(jìn)隋唐城國家遺址公園、古城保護(hù)與整治、萬安山綜合開發(fā)、老君山、白云山等一批事關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大旅游項目建設(shè),逐步形成若干核心景區(qū)帶動、眾多特色景點環(huán)繞、豐富多樣、互為補充的旅游景區(qū)和景點集群。
構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)業(yè)體系,讓游客白天有看的晚上有玩的走時有帶的
“近年來,洛陽市一直在致力擦亮‘國際旅游文化名城’這張名片,歷屆市委、市政府都以此為追求目標(biāo)。”王曉輝說,經(jīng)過洛陽市旅游業(yè)持之以恒的努力,去年,接待游客數(shù)量首次突破1億人次,旅游總收入達(dá)到780億元。
“首次”、“突破”、“達(dá)到”……這些詞語使得喜人的成績一目了然。但王曉輝又嘆了一口氣:“經(jīng)過計算,游客在洛陽市人均消費不足800元,是成都的70%、廈門的53.7%、杭州的41.9%。”
對于旅游人均消費效益不高的原因,王曉輝分析:“其原因是旅游供給側(cè)出了問題,旅游要素有短板,旅游產(chǎn)品尚停留在觀光階段,不能滿足游客的需求,旅游有效供給不足。”
因此,洛陽市在“十三五”期間,將著力構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)業(yè)體系。其中,要全力推動打造以老君山為標(biāo)志的山岳觀光旅游品牌,以白云山為標(biāo)志的生態(tài)休閑度假旅游品牌,以龍門石窟、天子駕六、隋唐遺址為代表的帝都文化品牌,以白馬寺為代表的佛教文化品牌,以精品化景區(qū)帶動旅游業(yè)提檔升級。同時,支持發(fā)展滑雪、滑沙、滑翔等體育旅游產(chǎn)品,溫泉養(yǎng)生、美容養(yǎng)顏、醫(yī)療養(yǎng)老等康體旅游產(chǎn)品,實景演藝、舞臺演唱、影視演出等文化旅游產(chǎn)品,使游客白天有看的,晚上有玩的,走時有帶的,提高全市旅游經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。
完善旅游公共服務(wù)體系,更好為游客服務(wù)
“旅游公共服務(wù)不完善,是洛陽市旅游業(yè)發(fā)展的一大‘短板’,尤其與一些旅游先進(jìn)城市相比,洛陽的旅游公共服務(wù)體系還有較大差距。”王曉輝說。
譬如,旅游廁所數(shù)量不夠多,標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一;再譬如,“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”建設(shè)不夠完善,不能全方位為自助游客提供良好的智慧服務(wù)。由于公共服務(wù)功能不完善,使很多來洛游客成了“匆匆過客”,全市旅游業(yè)二次消費無法得到真正“激活”,旅游資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益時就會大打折扣。
王曉輝說,“十三五”期間,洛陽市將完善高水平旅游公共服務(wù)體系。按照國際旅游目的地標(biāo)準(zhǔn),抓好欒川、新安等重點縣區(qū)旅游咨詢中心網(wǎng)點、旅游集散中心建設(shè),完善城市區(qū)和3A級以上景區(qū)旅游停車場建設(shè),引導(dǎo)扶持重點旅游縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)旅游房車、自駕車營地,提升旅游道路、城市主干道等旅游標(biāo)識和標(biāo)志建設(shè),推進(jìn)智慧旅游平臺建設(shè)等工作,以便更好的為游客服務(wù)。
近年來,從國家到地方,都在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷加大對服務(wù)業(yè)的投入和支持,旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭更受關(guān)注和重視,迎來了加速發(fā)展的黃金期。王曉輝說:“在此背景下,洛陽市要借勢借力、乘勢而上,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大、做精、做強,實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強市的跨越式發(fā)展。”
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