极品白嫩小泬10p,亚洲欧美成人自偷自拍一区,А天堂网最新版在线观看,精品少妇人妻av免费看

        15米有多高？也就五六層樓高。一些外地游客來(lái)到開(kāi)封老城區(qū)游玩，經(jīng)常會(huì)發(fā)出“開(kāi)封人不會(huì)建高樓”的感慨，因?yàn)樗麄円?jiàn)到的開(kāi)封老城區(qū)樓房最高不過(guò)15米。在高樓林立的城市里，15米高的樓房絕對(duì)算是“矮子”。那么，開(kāi)封老城區(qū)樓房緣何限高15米？有什么特殊的考量？

        15米：老城區(qū)的天際線

        “開(kāi)封老城為啥沒(méi)有建高樓？”今年“五一”小長(zhǎng)假期間來(lái)開(kāi)封游玩的武漢游客秦怡驚訝地發(fā)現(xiàn)，開(kāi)封老城區(qū)的樓房都不太高，最高的才6層，這讓她很不解。

        在城市日新月異發(fā)展的今天，隨著城市化的迅速發(fā)展，建設(shè)摩天大樓“競(jìng)賽”隨之而來(lái)，大家你追我趕競(jìng)相建高樓，仿佛大樓的高度代表著城市發(fā)展的速度，樓越高表示城市越現(xiàn)代化。

        作為一個(gè)擁有4100多年建城史的古城，開(kāi)封老城區(qū)為什么不建高樓？是窮，建不起嗎？還是不會(huì)建高樓？當(dāng)然不是。開(kāi)封老城區(qū)不建高樓，是因?yàn)殚_(kāi)封老城區(qū)建筑限高15米。

        在開(kāi)封，隨便撿起一塊古磚，仔細(xì)看看，便能探尋一段歷史；隨便捧起一片舊瓦，認(rèn)真品讀，就是半部中原文明印記。開(kāi)封是國(guó)務(wù)院公布的首批中國(guó)歷史文化名城，曾是夏、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魏、五代時(shí)期的后梁、后晉、后漢、后周以及北宋、金等8個(gè)王朝的都城。特別是在北宋時(shí)期，成為當(dāng)時(shí)世界上最繁華的大都市。作為八朝古都，開(kāi)封在歷史的長(zhǎng)河中積淀了厚重的歷史文化，擁有豐富的文化資源，給這座古城留下了豐厚的文化遺產(chǎn)和寶貴財(cái)富。

        一直以來(lái)，開(kāi)封在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，高度重視歷史文化名城的保護(hù)工作，始終堅(jiān)持突出城市特色，保護(hù)古城風(fēng)貌，延續(xù)歷史文脈，創(chuàng)新發(fā)展路徑的城市發(fā)展理念。針對(duì)開(kāi)封城市建設(shè)步伐大力加快、高層建筑越來(lái)越多的趨勢(shì)，為了緩解古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突，有效控制建筑高度，融合古今風(fēng)貌，提升城市建設(shè)的品質(zhì)，1985年，開(kāi)封市對(duì)城市總體規(guī)劃修編，在河南省率先完成了《開(kāi)封市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（1985~2000年）》。1990年，結(jié)合該規(guī)劃，開(kāi)封市編制了《開(kāi)封市古城風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》，針對(duì)古城風(fēng)貌的保護(hù)，提出詳細(xì)的規(guī)劃，確定古城風(fēng)貌保護(hù)分區(qū)及具體實(shí)施措施。2002年，開(kāi)封市政府組織開(kāi)展了開(kāi)封市老城區(qū)保護(hù)與“田字塊”改造規(guī)劃研究，主要從老城區(qū)的容量、交通、特色保護(hù)、空間保護(hù)、建筑風(fēng)格與色彩等方面進(jìn)行深入探討，并對(duì)“1995年版”的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

        2006年，開(kāi)封市邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)知名專家阮儀三領(lǐng)銜，編制完成了《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），成為指導(dǎo)、規(guī)范、約束開(kāi)封古城保護(hù)和建設(shè)的權(quán)威性總體規(guī)劃。《規(guī)劃》確定以“宋文化”為主題，把古城打造成以“宋都皇城、宋韻水城”為特色的文化旅游、休閑、服務(wù)之都，同時(shí)，塑造開(kāi)封“古今文明交相輝映，宋都古城個(gè)性鮮明”的城市文化特征，使其成為國(guó)際文化旅游城市，從而實(shí)現(xiàn)宋都古城的全面復(fù)興。《規(guī)劃》提出實(shí)施“一城、二街、三環(huán)、五湖、七區(qū)”的空間格局保護(hù)框架，對(duì)古城實(shí)施全方位保護(hù)。

        一個(gè)城市有它的地平線，更應(yīng)該有它的城市天際線，城市高樓需要一個(gè)合理的分布，優(yōu)美的高樓空間輪廓、良好的空間形態(tài)，這才是我們要追求的城市形象。因此，《規(guī)劃》對(duì)古城內(nèi)的建筑在高度、體量、建筑風(fēng)格、色彩等方面進(jìn)行分區(qū)域控制，總體要求：小式建筑、限高15米、灰色基調(diào)、宋式仿古。相關(guān)專家分析指出，之所以對(duì)古城內(nèi)建筑限高15米，一是為了防止建高樓對(duì)地下文物進(jìn)行破壞；二是為了防止高層建筑對(duì)古城風(fēng)貌的破壞。

        《規(guī)劃》出臺(tái)后，限高15米成為一條鐵律。多年來(lái)，無(wú)論城市改造的成本多高、難度多大，為了保持古城的總體風(fēng)貌，開(kāi)封老城區(qū)新建建筑也始終未曾突破15米的天際線。

        保護(hù)成績(jī)：古城風(fēng)貌濃郁

        據(jù)介紹，歷屆開(kāi)封市委、市政府堅(jiān)持古城保護(hù)的理念始終如一，并成立了專門的規(guī)劃管理委員會(huì)，建立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃實(shí)施保障體系，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，不搞“政府一換屆，規(guī)劃就換屆”。

        為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，開(kāi)封市堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，堅(jiān)決杜絕隨意和盲目更改規(guī)劃或多頭審批，并按照城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況和需要，按階段有序地實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立了科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，從嚴(yán)打擊嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)行為。對(duì)于超過(guò)批準(zhǔn)高度建造的違法建設(shè)，開(kāi)封市進(jìn)行嚴(yán)肅查處，要求整改到位，使其符合規(guī)劃要求。

        在加快老城區(qū)改造及新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，開(kāi)封市始終堅(jiān)持以“新宋風(fēng)”城市風(fēng)格為引領(lǐng)和旗幟，對(duì)老城區(qū)的建筑在高度、體量、建筑風(fēng)格、色彩等方面進(jìn)行分區(qū)域控制。無(wú)論是對(duì)5個(gè)環(huán)境風(fēng)貌區(qū)和7個(gè)歷史街區(qū)的保護(hù)，還是對(duì)50多處單體傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，都始終堅(jiān)持小式建筑、限高15米、灰色基調(diào)、宋式仿古的總體要求，力求重現(xiàn)宋都古城的風(fēng)貌和神韻，避免城市化的千篇一律。開(kāi)封市還建立了專家委員會(huì)評(píng)審制度，凡開(kāi)封市內(nèi)重要建筑、公共設(shè)施、園林景觀等，都要經(jīng)過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審，充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

        正是通過(guò)對(duì)老城區(qū)范圍實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)劃管控，開(kāi)封古城風(fēng)貌得到了妥善保護(hù)，建筑高度得到了有效控制，使得在城市化迅速推進(jìn)的當(dāng)下，當(dāng)許多古城在大拆大建中已變得面目全非時(shí)，開(kāi)封老城仍保持了完整的城市格局和文化肌理，擁有著“城市格局悠久、文物遺存豐富、古城風(fēng)貌濃郁、北方水城獨(dú)特”的顯著特色。這是開(kāi)封人最寶貴的精神財(cái)富，也是開(kāi)封最重要的發(fā)展資源。

        “多年來(lái)，開(kāi)封對(duì)古城實(shí)施全方位保護(hù)，將老城區(qū)建筑高度控制在15米以下，使得經(jīng)過(guò)4100多年積淀的古城風(fēng)貌得以保護(hù)，既體現(xiàn)了城市內(nèi)涵，又展現(xiàn)了城市品位。作為開(kāi)封人，我倍感驕傲；向外人介紹，我更感自豪！”住在老城區(qū)的居民莊建強(qiáng)的話說(shuō)出了不少開(kāi)封人的心聲。