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　　市旅發(fā)委召開2016年全市旅游重點(diǎn)工作謀劃會。與以往不同，這次會議由市旅發(fā)委各部門負(fù)責(zé)人自由發(fā)言，暢談各自看法，最后大家討論總結(jié)洛陽旅游業(yè)發(fā)展的突出優(yōu)勢以及不足，并謀劃新一年的發(fā)展方向。會上，副市長魏險(xiǎn)峰不僅對這種“頭腦風(fēng)暴”的會議形式表示肯定，而且對洛陽旅游發(fā)展提出新要求。

　　資源、區(qū)位等優(yōu)勢明顯

　　市旅發(fā)委主任王曉輝表示，洛陽旅游優(yōu)勢很多，但很分散，我們真正的優(yōu)勢是什么需要明確。根據(jù)探討，會議最終評出了以下幾條最突出的優(yōu)勢：

　　資源豐富

　　洛陽是十三朝古都，悠久的歷史給洛陽留下了眾多的文化遺產(chǎn)，而且洛陽還有豐富的山水自然資源。

　　節(jié)會品牌

　　牡丹文化節(jié)和河洛文化旅游節(jié)，是洛陽旅游業(yè)發(fā)展的兩大重要節(jié)會資源，牡丹已成為洛陽的城市品牌。

　　城市品牌

　　洛陽作為世界圣城，牡丹之都，在國內(nèi)外非常有名，城市知名度高。

　　區(qū)位

　　洛陽居于天下之中，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

　　旅游業(yè)態(tài)齊全

　　旅行社、景區(qū)、酒店、旅游特色產(chǎn)品等種類多且全，旅游項(xiàng)目除了有文化游、山水游之外，還有鄉(xiāng)村游、夜游、自駕游以及冬季游等，鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在省內(nèi)首屈一指。

　　多個(gè)方面存在不足

　　旅游企業(yè)規(guī)模小、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善……雖然洛陽旅游優(yōu)勢很多，但與會人員也充分認(rèn)識到洛陽旅游存在的不足，以下這些是會議確定的目前最突出的不足：

　　扶持資金不足

　　洛陽在這方面，跟三亞、桂林，甚至開封等城市相比有差距。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大

　　市旅游局改成市旅發(fā)委后，體制不順，管理力度不夠，考核機(jī)制有待完善;市旅發(fā)委的地位和承擔(dān)的責(zé)任不相匹配，權(quán)威性不夠，作用發(fā)揮不足。

　　旅游企業(yè)小、散、差

　　我市旅游企業(yè)不少，但是缺少有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)和集團(tuán)，在全國能叫響的不多;產(chǎn)業(yè)融合不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條太短。

　　創(chuàng)新意識不強(qiáng)、發(fā)展理念不新

　　旅游主要在于創(chuàng)新、策劃、點(diǎn)子，但是在這方面仍有欠缺。

　　城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

　　旅游公共服務(wù)設(shè)施還不完善;交通雖然很發(fā)達(dá)，但是還有不足，比如國外游客出入不方便。

　　旅游業(yè)地位待提高

　　旅游業(yè)目前還不是洛陽的支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位較低。

　　市場開拓力度不夠

　　洛陽旅游的市場開拓做得不好，特別是在境外市場的開拓上與其他地市有差距。

　　提出合理建議

　　有優(yōu)勢也有不足，那么，洛陽旅游如何利用優(yōu)勢，解決不足，實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展?與會人員也提出了以下列建議為主的50多條大大小小的建議。

　　加大政府支持力度

　　在項(xiàng)目建設(shè)上突出重點(diǎn)，要抓大放小、打造精品;出臺鼓勵(lì)洛陽旅游業(yè)發(fā)展的政策;強(qiáng)化旅發(fā)委協(xié)調(diào)、監(jiān)管、統(tǒng)籌的職能，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);在宣傳上要注重利用央視等平臺，能夠策劃出國際級的大活動;市里面要在景區(qū)對國外旅游市場的開發(fā)上給予補(bǔ)貼;對各景區(qū)、酒店、旅行社等下達(dá)引客來洛計(jì)劃，鼓勵(lì)往洛陽多發(fā)專列。

　　實(shí)行規(guī)范化管理

　　規(guī)范化管理包括旅游體制改革，將現(xiàn)有的旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化旅游企業(yè)，發(fā)展大的上市企業(yè)集團(tuán);狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極開展相關(guān)培訓(xùn)。

　　對城市旅游進(jìn)行整體規(guī)劃、包裝

　　山東每年拿出700萬元在國外招標(biāo)，由國外機(jī)構(gòu)在Facebook等上面進(jìn)行營銷，蘇州、欒川等聘請專業(yè)的機(jī)構(gòu)平臺對整個(gè)城市的旅游品牌進(jìn)行全方位包裝，洛陽也可以借助高水平、專業(yè)化的營銷機(jī)構(gòu)來對城市旅游進(jìn)行整體策劃、包裝。

　　集聚、培養(yǎng)旅游人才

　　培養(yǎng)旅游人才，出臺引進(jìn)、使用、提拔、重用旅游人才的機(jī)制。

　　副市長在會上提出要求

　　在會議的最后，副市長魏險(xiǎn)峰提出，洛陽旅游要在多個(gè)方面下功夫。

　　第一，主動融入，在借勢借智上下功夫。

　　第二，盤活存量，在創(chuàng)、提、講、宣上下功夫。

　　第三，內(nèi)提外聯(lián)，在聯(lián)盟聯(lián)動上下功夫。

　　第四，培優(yōu)鑄強(qiáng)，在壯大龍頭企業(yè)打造品牌上下功夫。

　　第五，強(qiáng)化職能，在協(xié)調(diào)全市各方力量規(guī)范行業(yè)秩序上下功夫。

　　第六，爭先創(chuàng)優(yōu)，洛陽的智慧旅游在全國都是典范，現(xiàn)在城市的年度游客接待量已突破1億人次，再經(jīng)過一兩年的努力，就將進(jìn)入國內(nèi)頂級旅游城市行列，洛陽必須要有這樣的意識。

　　第七，強(qiáng)化措施，在閉環(huán)思維善謀善成上下功夫。

　　第八，嚴(yán)實(shí)結(jié)合，在三嚴(yán)三實(shí)、持續(xù)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作提質(zhì)增效上下功夫。